به گزارش خبرنگار گروه اقتصادی ایرنا، روز گذشته وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات برای ارائه پاسخگویی به سوال دو تن از نمایندگان مجلس در خصوص وضعیت حوزه ارتباطات و فنآوری كشور به خصوص شبكه ملی اطلاعات و سرعت اینترنت در مجلس شورای اسلامی حضور یافت.
البته طی هفته‌های گذشته نیز بهارستانی‌ها در مصاحبه‌های مختلف بر این نكته تاكید كرده بودند كه با توجه به اختلالات موبایل لازم است، وزیر ارتباطات برای ارائه توضیحاتی در این زمینه راهی مجلس شود.
موضوعی كه البته مدیرعامل همراه اول و وزیر ارتباطات آن را رد و تاكید كرده كه اختلالات موبایلی از اسفند‌ماه سال گذشته پایان یافته و حتی در ایام پرترافیك نوروز این اپراتور از نظر برقراری تماس های صوتی اختلال جدی و خاصی نداشته است.
با این وجود روز گذشته محمود واعظی میهمان بهارستانی ها بود و در نهایت پس از ارائه توضیح درباره سوال دو تن از نمایندگان با 99 رای مخالف در برابر 70 رای موافق یازدهمین كارت زرد را برای كابینه دولت یازدهم دریافت كرد.
واعظی روز گذشته برای پاسخگویی به سوالات نصرالله پژمانفر نماینده مشهد و كلات و همچنین مرتضی آقاتهرانی نماینده مردم تهران در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی به سوالاتی كه پیشتر در كمیسیون فرهنگی مجلس طرح شده اما نمایندگان سوال‌كننده از پاسخ وزیر قانع نشده بودند، این بار در صحن علنی مجلس پاسخ داد.
در نگاه اول به نظر می رسد كه بهارستان نشینان نماینده دولت در وزارت ارتباطات را فراخوانده اند تا سئوالی در خصوص وضعیت اینترنت یا ارتباطات كشور مطرح كرده و حداقل جویای آن باشند كه چرا جایگاه كشور در این حوزه تا این اندازه پائین است؟
چرا كه بر كسی پوشیده نیست كه همچنان وضعیت سرعت، كیفیت و قیمت اینترنت كشور از شرایط نامناسبی برخوردار است و حتی واعظی وزیر ارتباطات و فنآوری دولت یازدهم در طول تصدی گری این وزارتخانه بارها بر این نكته تاكید كرده كه هنوز كیفیت اینترنت در شان مردم كشوری همچون ایران نیست.
چندی پیش بود اهداف سازمان ملل برای توسعه اینترنت پر سرعت در سال 2015 جهان اعلام شد و مطابق این برنامه حداقل بایستی ۶۰ درصد جمعیت دنیا به اینترنت متصل شوند و به صورت پایدار از اینترنت پر سرعت بالای ۴ مگابیت برخوردار شوند.
گزارش های موجود حاكی از آن است كه ایران در میان ۱۹۲ كشور جهان در ارتباط با متوسط سرعت دانلود اینترنت خانگی در مقایسه با كشورهای مختلف دنیا، در جایگاه ۱۶۹ قرار گرفته است، كشور هنگ‌گنگ با 65.4 مگابایت در ثانیه رتبه اول سریع‌ترین اینترنت جهان را به خود اختصاص داده و كشورهای كره جنوبی و ژاپن به ترتیب با 63.4 و 52 مگابایت در ثانیه رتبه‌های دوم و سوم را دارا هستند.
این مقایسه نشان میدهد علیرغم افزایش سرعت اینترنت در كشورمان در سالهای اخیر، روند افزایش سرعت اینترنت در سایر كشورهای دنیا به مراتب بالاتر از كشور ما بوده و سرعت اینترنت در كشور ما حتی پایین‌تر از لیبی و افغانستان جنگزده است.
این در حالی است كه مطابق با این گزارش، سرعت اینترنت كاربران در كشورهای همچون سوریه 1/57، پاكستان 1/46، قطر 3/19، بحرین 2/31 مگابایت بر ثانیه است.
** گلایه و سوال از چرایی گسترش زیرساخت های ارتباطی كشور!
برهمین اساس انتظار می رفت، بحث اصلی بهارستان‌نشینان با وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات بر سر سرعت و كیفیت اینترنت باشد، اما گویا نمایندگان سوال كننده دلواپسی عجیب و متفاوتی داشتند.
طراحان سوال از وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات، دلایل توسعه شبكه و پهنای باند اینترنت توسط این وزارتخانه بدون پیوست فرهنگی و قبل از راه‌اندازی شبكه ملی اطلاعات و بی توجهی به ظرفیت های داخلی كشور را جویا شدند و عنوان كردند به چه علت ضوابط بهره‌برداری از اینترنت تلفن همراه ابلاغ نشده است؟
به عبارت دیگر گلایه های نمایندگان مجلس به طور كامل خلاف چیزی كه قابل تصور بود، مطرح شد و در واقع این دو نماینده به نوعی از گسترش زیرساخت های ارتباطی كشور گلایه كردند.
البته در این میان پژمانفر به این نكته نیز اشاره كرد كه اكنون هزینه استفاده كاربران از اینترنت بسیار بالا و حتی بالغ بر 8 تا 10 برابر هزینه واقعی است.
وی همچنین بر لزوم دسترسی مردم به شبكه ملی اطلاعات كه باعث افزایش سرعت دسترسی می شود تاكید كرد و یادآور شد كه مجلس برای راه‌اندازی شبكه ملی اطلاعات بودجه مناسبی را اختصاص داده اما در عمل به جز چند اسلاید خروجی دیگری دیده نشده و كار بیشتر از 5 درصد جلو نرفته است.
البته اینكه نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی بر روی چنین موضوعاتی تاكید داشته و پیگیر این مسائل باشند به طور قطع امری طبیعی و بسیار منطقی و امیدواركننده محسوب می شود، اما به طور حتم این امیدواری زمانی به ثمر خواهد نشست كه نمایندگان در عمل نیز از بهبود كیفیت و سرعت اینترنت دفاع كنند.
** پهنای باند گسترش نیابد، چرا كه همچنان پیوست فرهنگی در راه است!
شاید برای شما جالب باشد بدانید كه كارت زرد دیروز مجلس به وزیر ارتباطات بر این مسئله استوار بود كه چرا بدون تصویب پیوست فرهنگی شبكه و پهنای باند اینترنت كشور توسعه پیدا كرده است؟
نمایندگان از یك طرف گلایه دارند كه به چه دلیلی شبكه ملی اطلاعات در كشور از پیشرفت مناسبی برخوردار نبوده و از سوی دیگر نسبت به ایجاد مقدمات این امر موضع می گیرند.
پژمانفر با طرح این سوال كه چرا باید هزینه استفاده كاربران از اینترنت بسیار زیاد باشد، گفت: شما با گرفتن 8 تا 10 برابر پول از مردم نسبت به هزینه واقعی استفاده از اینترنت در واقع دست در جیب مردم كرده‌اید.
نماینده مردم مشهد در مجلس، گفت: این افزایش هزینه فشار مضاعفی به مردم تحمیل می‌كند كه در نهایت این پول‌ها به خارجی‌ها داده شده و دیگران نفع می‌برند، چرا اجازه افزایش توان داخلی را ندارید و این كار را به عهده شركت‌های خارجی داده‌اید؟ چه كسانی پشت پهنای باند هستند؟
وی در ادامه طرح سوالات خود خطاب به وزیر ارتباطات و فن آوری اطلاعات، گفت: آقای وزیر شما 11 ماه قبل به ما وعده راه‌اندازی و استفاده درست از شبكه اطلاعات دادید اما تاكنون اقدامی صورت نگرفته است.
همان طور كه اشاره شد بی شك جای خوشحالی دارد كه نمایندگان مردم در مجلس با جدیت به دنبال حقوق شهروندی آنها باشند و مباحثی مانند سرعت، كیفیت و قیمت اینترنت را مورد سوال قراردهند، اما در صورتی كه حدود 10 سال از طرح موضوع شبكه ملی اطلاعات می گذرد و در تمام این مدت نه تنها با وجود تمام تاكیدهای صورت گرفته این شبكه اجرایی نشده بلكه نمایندگان ملت نیز هیچگاه وزیری را بابت این موضوع به مجلس فرا نخوانده اند.
حال در شرایطی كه وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات وعده داده كه تا پایان سال جاری امكان دسترسی شهروندان شهرهای بزرگ را به شبكه ملی اطلاعات فراهم خواهد كرد، طرح این نوع سوال ها و برخوردها بیشتر رنگ و بوی سیاسی پس آن را در ذهن مردم متبادر می سازد كه به طور حتم اینگونه اقدامات منجر به حاشیه سازی برای این وزارتخانه بعنوان یكی از مهمترین دستگاه های اجرایی كشور خواهد شد.
از سوی دیگر تصویب پیوست فرهنگی كه در اختیار وزارت ارتباطات هم نبوده بیش از دو سال است به تاخیر افتاده حال در فضایی كه تكنولوژی به سرعت در دنیا در حال پیشرفت است آیا می توان همچنان روزها، ماه ها و سال ها به انتظار تصویب این پیوست نشست و اقدامی در راستای دسترسی بهتر مردم صورت نداد.
حال آنكه به گفته وزیر ارتباطات در دولت اخیر پهنای باند داخلی از 500 گیگابیت به 2400 گیگابیت و پهنای باند بین‌الملل از 70 گیگابیت به 170 گیگابیت افزایش یافته كه قطعا این میزان افزایش پهنای باند شرایط بهتری در دسترسی كاربران به اینترنت ایجاد می كند، مهم تر آنكه بخش عمده ای از این افزایش ظرفیت در زمینه پهنای باند داخلی صورت گرفته است.
در ارتباط با دیگر مسائل مطرح شده نیز واعظی در توضیحات روز گذشته خود به نكته مهمی اشاره كرده و خطاب به دو نماینده سوال كننده، اظهار داشت: در طول یازده سال گذشته و در دوره‌های قبل آیا نباید از مسوولان وقت در خصوص توسعه شبكه و پهنای باند و راه‌اندازی شبكه ملی اطلاعات سوال می‌پرسیدید؟ آیا می توان شبكه ملی اطلاعات را بی‌آنكه پهنای باند را افزایش دهیم اجرا كرد؟
وزیر ارتباطات و فنآوری اطلاعات با بیان اینكه برای توسعه پهنای باند محدودیت داریم، گفت: شبكه ملی اطلاعات قرار است تا پایان سال جاری به بهره برداری برسد و برای راه‌اندازی این شبكه نیز در هیچ سندی به وزارت ارتباطات ابلاغ نشده كه پهنای باند گسترش پیدا نكند.
نكته دیگر اینكه در ماه‌های گذشته و همزمان با ورود اپراتورهای اول و دوم ارتباطی كشور به عرصه ارائه خدمات پهنای باند موبایل موج عظیمی از مخالفت‌ها شكل گرفته و مسوولان و نمایندگان متعدد در این باره اظهار نگرانی و در این میان عده ای چنان تنور این جریان را گرم كرده كه حتی اظهار كردند با بالارفتن پهنای باند اینترنت و افزایش سرعت مشتركان آن هم بدون نظارت‌های كافی حتی این امكان وجود دارد كه پای گروهی مانند داعش به خیابان‌های تهران باز شود!
حال حدود شش ماه از ارائه‌ی اینترنت 3G و 4G در شهرها و استان‌های مختلف كشور می‌گذرد و در این مدت وزارت ارتباطات نیز با تلاش هایی كه در زمینه اجرای طرح هایی مانند فیلترینگ هوشمند داشته دیگران را تا حد زیادی قانع كرده كه می توان بدون اعمال محدودیت های متعدد از فضای مجازی و ظرفیت هایی كه دارد، استفاده كرد.
نمونه بارز این ادعا نیز در زمان انتشار نامه مقام معظم رهبری به جوانان كشورهای غربی مشاهده شد، با این حال همچنان دغدغه دلواپسان در خصوص اینترنت پایان نیافته است و تنها چند ماه پس از چند برابر شدن ظرفیت پهنای باند داخلی، ارائه خدمات باند پهن موبایل و تغییر تعرفه‌های اینترنت همراه و كاهش آنها، نمایندگان مجلس خواهان آنند كه وزیر ارتباطات در خصوص عملكرد خود آنها را قانع كند.
پرواضح است كه با گذشت حدود 21 ماه از عمر دولت یازدهم، حجم كاری مناسبی در وزارت ارتباطات و فنآوری اطلاعات صورت گرفته، اجرای طرح هایی مانند رومینگ ملی كه از سال‌ها پیش با اما و اگرهای بسیار همراه بود، پایان دادن به انحصار رایتل پس از چند دوره تمدید انحصار، افتتاح مركز SOC برای تامین امنیت بیشتر در فضای مجازی، افزایش چند برابری پهنای باند داخلی، افزایش چند برابری میزبانی سایت‌ها در داخل كشور و مواردی از این دست، از جمله اقدامات وزارت ارتباطات و فنآوری اطلاعات دولت یازدهم در كمتر از دو سال است.
طبیعی است كه وزارت ارتباطات در دولت یازدهم مانند هر دولت دیگری با كاستی‌هایی نیز همراه بوده و در بخش خدمات اینترنت آنطور كه شایسته این مرز و بوم است، پیشرفت قابل توجهی نداشته اما همین كه اكنون به واسطه ارائه اینترنت پهن باند توسط اپراتورهای موبایل بحث قابل توجهی از جامعه مشترك، اینترنت موبایل شده و بسیاری از امور خود را در فضای مجازی دنبال می‌كند، موضوع مهمی است كه نباید چشم بر آن بست.
اقتصام(5) 1836**1558
تهران - ایرنا - پایین بودن سرعت و كیفیت اینترنت و بالا بودن قیمت آن در ایران موضوعی است كه بر هیچكس پوشیده نیست و حتی آمارهای بین المللی نیز گویای این مسئله است، با این حال همین جایگاه ناخوشایند، گویی برای برخی از جمله تعدادی از مخالفان دولت در مجلس دلواپسی ایجاد كرده است.