وعده های روحانی؛ قفل هایی كه گشوده شد

به گزارش خبرنگار سیاسی ایرنا، وعده های هر نامزد انتخاباتی برای او، هواداران و كسانی كه چشم به برنامه ها دوخته اند اهمیت دارد. میزان تحقق این وعده ها شاخصی برای سنجش موفقیت شخص منتخب لحاظ می شود.
از این رهگذر و با درنظر گرفتن سخنان روز گذشته دكتر روحانی در آئین رونمایی از منشور حقوق شهروندی مبنی بر این كه «پای وعده هایی كه به مردم داده ام،‌ایستاده ام»؛ بر آن شدیم تا در این مختصر، نگاهی به مهم ترین وعده های رئیس دولت یازدهم در دوران رقابت های انتخاباتی و میزان تحقق آن ها داشته باشیم.

**وعده های اقتصادی رئیس جمهوری
عمده وعده های رئیس دولت تدبیر و امید در حوزه اقتصادی، ایجاد بیمه همگانی، جلوگیری از انزوای بخش خصوصی، تعاونی و كارآفرینان، احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی و تداوم و بازنگری در اجرای قانون هدفمندی یارانه‎ها بود .
همچنین تدوین برنامه‌های كوتاه مدت و بلند مدت برای رفع بیكاری و گرانی ، استقلال بانك مركزی ، رونق كلیه بنگاه‎های تولیدی در مقطع زمانی میان‌مدت 4 سال و برای كوتاه‌مدت 3 ماه ، حمایت از محرومان، استفاده از پول نفت در سرمایه گذاری به جای خرج روزانه دولت، حل مشكل تحریم نفتی از طریق حل مساله هسته ای و تكمیل پروژه پارس جنوبی را از دیگر وعده های رییس جمهوری بود.
با نگاهی به شرایط اقتصادی از ابتدای سال 92 تا كنون می توان بخش های محقق شده وعده رئیس جمهوری در حوزه اقتصادی را مشاهده كرد.
دولت یازدهم در سال 92 كار خود را در شرایطی آغاز كرد كه كشور دارای تورم 45 درصدی و رشد اقتصادی منفی 6.8 درصد بود، البته در كنار این وضعیت میزان فروش و صادرات نفت كشور نیز به حدود یك میلیون بشكه كاهش یافته و نزدیك به 3 هزار طرح عمرانی نیمه تمام از گذشته به دولت یازدهم به ارث رسیده بود كه طبق گفته 'محمد باقر نوبخت' سخنگوی دولت، از این تعداد 50 پروژه در ردیف طرح های بزرگ عمرانی قرار دارند كه تنها برای اتمام آن ها، بیش از 110 هزار میلیارد تومان اعتبار نیاز است.
اما این روند با اقدامات دولت تدبیر و امید تغییر كرد به گونه ای كه جایگاه كشور در اوپك تثبیت شده ، فروش و صادرات نفت به مرز 2.5 میلیون بشكه رسیده، تورم تك رقمی و رشد اقتصادی در هشت ماهه اول سال جاری به 7.4 درصد رسیده است.
اگر چه دولت یازدهم نقشی در كلنگ زنی این حجم از پروژه ها در 8 سال دولت نهم و دهم نداشت اما رهاسازی این طرح های عمرانی را هدر رفت سرمایه ملی می دانست و با اولویت بندی پروژه ها، اعتبارات عمرانی به آنها اختصاص داد .
شناسایی پروژه های بالای 70 درصد پیشرفت فیزیكی، جلوگیری از كلنگ زنی های جدید و تخصیص 47 هزار میلیارد تومان برای اتمام پروژه های شناسایی شده از اقدامات اولیه دولت بود .
در كنار این حجم از پروژه های نیمه تمام، بدهی پیمانكاران بخش خصوصی نیز از دیگر مشكلات به ارث رسیده از دولت گذشته به حساب می آمد و رقم این بدهی حدود 12 هزار میلیارد عنوان شده بود كه دولت خود را متعهد به پرداخت كرد .
یكی از دستاوردهای مهم اقتصادی دولت یازدهم را می توان خودكفایی مجدد در تولید گندم و افزایش حجم تولید مواد غذایی برشمرد بطوری كه در سال 92 كشور خرید تضمینی گندم حدود 4 میلیون تن بود اما امروز شاهد تولید بیش از 11 میلیون تن گندم هستیم .

** وعده های سیاسی رئیس جمهوری
علاوه بر اقتصاد، دكتر روحانی وعده هایی در حوزه سیاست داخلی و خارجی داشت كه حل و فصل پرونده هسته‌ای با مذاكره و دیپلماسی فعال، خارج كردن فضای كشور از فضای امنیتی، تشكیل كابینه فراجناحی، تعامل با سایر قوا برای حل مشكلات، تعریف درست منافع ملی به جای منافع گروهی و حزبی، مخالفت با تغییرهای اتوبوسی مدیران، تاكید بر شایسته سالاری و تعامل سازنده با جهان، مهم ترین وعده ها بود .
شاید نیازی به توصیف شرایط سیاست خارجی و روابط بین المللی ایران پیش از دولت یازدهم نباشد چرا كه همگان به خوبی به یاد دارند در بخش پرونده هسته ای ، سطح رفت وآمد مقامات سیاسی كشورها و نحوه حضور مقامات كشورمان در دیگركشورها چگونه بود .
با آمدن دولت یازدهم و پیگیری های شخص رئیس جمهوری، جمهوری اسلامی ایران در سطحی هم وزن 6 كشور بزرگ جهان در مذاكرات شركت كرد و توانست با رسیدن به توافق هسته ای كه به نام برنامه جامع اقدام مشترك(برجام) ثبت شد، در تاریخ كشور برگ زرینی از دستاورد فرزندان انقلابی این مرز وبوم به یادگار بگذارد.
البته هر فرآیندی كاستی هایی را نیزخواهد داشت اما تمكین مدعیان وقدرت های بزرگ منطقه ای و بین المللی به حقانیت جمهوری اسلامی ایران در استفاده صلح آمیز از انرژی هسته ای، جلوگیری از ایران هراسی و خارج كردن تهدیدات امنیتی كشور، دستاورد اندكی نیست كه بتوان به سادگی از كنار آن عبور كرد.
علاوه برآن، رئیس دولت یازدهم همانگونه كه وعده داده بود تلاش كرد تا دولتش را به صورت فراجناحی شكل دهد و در این بین به دلیل استفاده از برخی مدیران دولت گذشته، مورد انتقاد هم قرار گرفت اما برعهدی كه با مردم كرده بود ایستاد و از ظرفیت های این مدیران تا جایی كه با سیاست های دولت تدبیر و امید هماهنگ بودند،‌ استفاده كرده است.
ذكر این نكته نیز خالی از فایده نیست كه در فرایند مذاكره و توافق هسته ای نیز دولت یازدهم خود را موظف دانست در تمام مراحل از رهنمودهای رهبر معظم انقلاب اسلامی و همچنین مشورت دیگر قوا بهره مند شود.
تعامل دولت با مجلس هم به نوبه خود منحصر به فرد است به گونه ای كه به رغم رای اعتماد ندادن به سه وزیر پیشنهادی،‌ استیضاح برخی از وزرا و سوالات متعدد مجلس نهم از مقامات دولتی، این رابطه هرگز مخدوش نشد و دولت یازدهم تلاش كرد ضمن احترام به حق قانونی مجلس با سعه صدر برای روشنگری نمایندگان مردم به سوالات آن ها پاسخ دهد و در برابر نظراتشان تمكین كند.
همكاری با قوه قضائیه نیز در بخش های مختلف به خصوص در موضوع مهم مبارزه با فساد قابل توجه است؛ برگزاری جلسات منظم ستاد هماهنگی مبارزه با فساد اقتصادی كه با حضور معاون اول قوه قضائیه، نایب رئیس مجلس، تعدادی از نمایندگان و مقامات دولتی تشكیل می شود نیز به هم افزایی قوا برای رسیدن به یكی از خواسته های اكید رهبر معظم انقلاب كمك كرده است.
نكته دیگری كه در این بخش می توان به آن اشاره كرد؛ ایجاد رابطه مناسب با دانشجویان و جوانان و برداشتن فضای امنیتی حاكم بر دانشگاه ها بود به گونه ای كه پس از حدود 8 سال، رئیس جمهوری آئین 16 آذر و روز دانشجو را میهمان دانشجویان شد، در جمع آن سخن گفت و نظرات و انتقادات آن ها را با هر گرایشی شنید.

** وعده های اجتماعی رییس جمهوری
توجه به حریم خصوصی و حقوق شهروندی بر اساس قانون، استخدام سه درصد معلولان و كاهش اعتیاد و آسیب های اجتماعی، عمده وعده های انتخاباتی رییس جمهوری در بخش اجتماعی بود .
تصویب قانون برنامه جامع حمایت از حقوق افراد معلول كه 10 سال متوقف مانده بود، یكی از مهمترین اقدامات دولت یازدهم در بخش اجتماعی است.
انوشیروان محسنی بندپی، رئیس سازمان بهزیستی كشورنیز در شهریور ماه سال جاری اعلام كرد 120 هزار شغل برای مددجویان بهزیستی در این دولت فراهم شده كه 75 هزار آن ویژه معلولان بوده است.
رئیس سازمان بهزیستی با بیان این كه 50 درصد معلولیت‌ها مرتبط با اختلالات ژنتیكی و قابل پیشگیری است، گفت: پوشش غربالگری ناشنوایی در ابتدای دولت 57 درصد بود، اما اكنون به74٫5 درصد رسیده است و تعهد كردیم امسال به بالای 90 درصد برسانیم .
همچنین دولت با اجرای بیمه سلامت، 11 میلیون نفر را تحت پوشش بیمه ای قرار داد كه 86 درصد آنان را جمعیتی تشكیل می دهند كه علاوه بر حاشیه نشینی و درآمدی كمتر از 10 میلیون ریال داشتند.
طرح جامع نظام سلامت هم دیگر اقدام دولت یازدهم بود كه از اردیبهشت سال 93 با هدف كاهش هزینه درمانی و كیفیت بخشی خدمات پزشكی و بهداشتی در كشور آغاز شد. در این طرح برای جمعیت 70 درصدی شهرها، سه هزار و 600 پایگاه سلامت و یكهزار و 300 مركز خدمات جامع سلامت ایجاد شده است و اكنون كمتر نقطه ای در كشور وجود دارد كه به این طرح نپوسته باشد.
همچنین 330 مركز جامع سلامت و 960 پایگاه سلامت در حاشیه شهرهای كشور در حال خدمت رسانی هستند.
وزیر بهداشت در این باره می گوید: با اجرای طرح تحول سلامت، پرداخت از جیب مردم در شهرها از 38 درصد به كمتر از 6 درصد و در روستاها به 3 درصد كاهش یافت؛ این طرح هزینه های كمرشكن درمان را 17 درصد كم كرد و جمعیتی كه به خاطر هزینه های سلامت به زیر خط فقر می رفتند از بالای دو درصد جمعیت به 1.3 درصد جمعیت كاهش پیدا كرد و 0.7 درصد كم شد.
توجه به آسیب های اجتماعی نیز در این دولت به شكل جدی تری دنبال شد و شورای اجتماعی كشور جلسات منظمی را به منظور ارائه گزارش از اقدامات انجام شده در محضر رهبر معظم انقلاب اسلامی برگزار كرد.
حریم خصوصی،‌ آزادی بیان، برخورداری از حقوق مساوی همه ایرانیان و همچنین آگاهی بخشی به جامعه نسبت به حقوق خود، موضوعاتی بود كه به دلیل اهمیت در وعده های انتخاباتی رئیس دولت تدبیر و امید دیده می شود.
این روند اگرچه در طول سه سال و اندی از دولت یازدهم در بخش های مختلف دنبال شد اما نمود ظاهری و كلی آن در رونمایی از منشور حقوق شهروندی عینیت یافت كه روزگذشته(دوشنبه 29آذرماه) رئیس جمهوری آن را امضا و برای اجرا به تمامی دستگاه های تحت امر قوه مجریه ابلاغ كرد.
روحانی در مراسم رونمایی از این منشور تاكید كرد: ما به معنای دولت، قوه مجریه، رییس جمهوری، همه وزرا ومعاونین، به عنوان همه كارگزاران دستگاه اجرایی و همه كارمندان دولت در سراسر كشور، خودمان را موظف به اجرای تك تك مواد منشور حقوق شهروندی می دانیم.
وی همچنین از سایر اركان كشور و از همه نهادها درخواست كرد كه اجرای حقوق شهروندی به نفع همه ما است و پایه خوبی و پایداری برای امنیت كشور است. پایه بسیار مناسبی برای انسجام و وحدت ملی است. پایه اصلی برای توسعه كشور است.

** وعده های فرهنگی رییس جمهوری
دوری گزیدن از دولتی كردن فرهنگ، بازگرداندن فرهنگ به اصحاب اصلی آن یعنی اهالی هنر، انجمن‌های حرفه‌ای و نظام‌های صنفی، آزادی به رسانه‎ها و مطبوعات، حل مسائل فرهنگی از طریق فرهنگ و تأكید بر امنیتی نكردن این مسائل، ایجاد كرسی‎های آزاد اندیشی، بهبود جدی صنعت توریسم و تلاش برای حضور سرمایه‎گذار خارجی، ارتقای كیفیت دانشگاه‎ها ، افزایش پهنای باند اینترنت كشور، واگذاری اداره امور سینمایی به تشكل‎های صنفی سینمایی و برداشتن چتر امنیتی از حوزه موسیقی و سینما مهمترین وعده هایی بود كه رییس جمهوری مطرح كرده بود.
امروز صاحبان قلم، رسانه و اهالی فرهنگ اذعان دارند كه نقش بیشتری را برای صنف خود نسبت به دوره های قبل ایفا می كنند، اگر چه آنطور كه باید هنوز مسیر هموار نیست ولی بازگشت این قشر به میدان فرهنگ و اعتماد در جهت همكاری خود نشانگر بارقه های امید خواهد بود .
محمود واعظی ،وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اعلام كرد با تاكید رییس جمهوری بر افزایش پهنای باند اینترنت ، پهنای باند اینترنت كشور تا پایان امسال به 12 هزار گیگابیت برثانیه افزایش خواهد یافت.
وی خاطر نشان كرد كه میزان پهنای باند اینترنت در ابتدای كار دولت یازدهم 624 گیگابیت برثانیه بود كه طی اقدام های انجام شده تاكنون، سرعت اینترنت را به چهار هزار گیگابیت برثانیه تا پایان اسفندماه سال گذشته ارتقا داده است.
در بخش صنعت گردشگری و توریسم نیز دولت یازدهم برنامه های خاصی را در دستور قرار داد بطوری كه به گفته مسعود سلطانی فر رییس وقت سازمان میراث فرهنگی ، صنایع دستی و گردشگری وی در سه سال گذشته به طور میانگین سالانه شاهد رشد 10 درصدی جذب گردشگران خارجی هستیم كه این موضوع دو برابر میانگین رشد جهانی است و با این روند تا پایان سال 1404 شاهد جذب 20 میلیون گردشگر خارجی در هر سال هستیم.
دولت تدبیر و امید با رویكرد تعامل با جهانیان به جای مناقشه باعث شده تا فرصت مناسبی برای رشد گردشگری و جذب هرچه بیشتر گردشگران به وجود آید و خصوصا در فضای پسا برجام شاهد این هستیم كه گردشگری به كانون توجهات بین مسئولان بخش های مختلف قرار گرفته ضمن اینكه در بین عموم مردم نیز رشد این صنعت به یك مطالبه عمومی تبدیل شده است.
در بخش سینما نیز فروش گیشه فیلم های سینمایی خود گواه این است كه رشد قابل توجهی را داشته است بطوری كه امروز كمتر فیلم سینمایی را می توان در گیشه ها یافت كه فروش های میلیاردی نداشته باشد كه بخشی عمده آن نشان از خارج شدن فضای امنیتی بخش سینمایی و واسپاری این بخش به اهالی سینماست .
اگرچه گاهی شرایط برای تحقق وعده ها فراهم نمی شود و یا فراهم شدن آن به زمان بیشتری نیاز دارد اما این نكته اهمیت دارد كه رئیس یك دولت در سخنرانی های متعدد خود با مردم كشورش وعده های داده شده را یادآوری كند و خود را متعهد به اجرایی شدن آن ها بداند همان گونه كه حجت الاسلام و المسلمین حسن روحانی بار دیگر تاكید كرد كه تا پایان مسئولیتم پای وعده ها خواهم ایستاد.
سیام**1053**1429
خبرنگار:حمید شریفی كیا**انتشار:محسن طاهرزاده