شهرداران شامل قانون منع به كارگیری بازنشستگان می شوند

به گزارش خبرنگار پارلمانی ایرنا، سیدفرید موسوی در حاشیه جلسه علنی امروز یكشنبه مجلس در نشست خبری درباره قانون منع به كارگیری بازنشستگان و در پاسخ به اینكه شهردار تهران مشمول این قانون می شود؟ گفت: مجلس برای یك فرد قانون نمی‌نویسد، شان تقنینی مجلس این نیست كه برای فرد خاصی قانون نوشته شود.
وی با بیان اینكه طبق مصوبه مجلس شهرداران شامل این قانون می‌شوند، گفت: قانون واضح و مشخص است و احتیاج به هیچ‌ آئین‌نامه‌ای برای آن نیست،‌ لذا به لحاظ پست سازمانی شهرداری‌ها به طریق اولی شامل خواهند شد.
نماینده مردم تهران در مجلس افزود: مجلس درمهر ماه سال گذشته استفساریه‌ای برای قانون منع بكارگیری بازنشستگان تصویب كرد كه در آن قانون صراحتا قید شد بازنشستگان انتخابی و یا انتصاب شامل این قانون می‌شوند و باید ادامه خدمت ندهند.
وی یادآور شد: بعد از این استفساریه، وزارت كشور نامه‌ای به شورای شهر شیراز ارسال كرد و اعلام كرد كه صلاحیت شهردار منتخب را به لحاظ این قانون تایید نمی‌كند. این ها همه نشان می‌دهد كه قانون مجلس روشن است و نیاز به تفسیر ندارد كما اینكه رئیس مجلس هم به آن اشاره داشت.
موسوی گفت: البته برخی از وكلا اظهارنظرهای خودجوشی داشتند، ما از آنها دعوت می‌كنیم استفساریه سال گذشته و موارد مختلف را بررسی كنند، اگر ابهام وجود دارد راه برای رفع آن باز است، اما اینكه دستگاه‌ها را معطل كرده تا تفسیرهای متعدد داده و اجرای قانون صورت نگیرد شایسته نیست باید در عمل قانون اجرا شود.
وی تاكید كرد: بسیاری از افراد شامل این قانون می‌شوند و نیازی نیست تا 24 آبان یعنی اتمام مهلت دو ماهه صبر كرد می توان آنهایی كه در دایره شمولیت این قانون قرار می‌گیرند زودتر جابجا كرد.
موسوی با اشاره به این كه قانون درباره شهرداران شفاف است، اظهار داشت: شهردار هم‌طراز با هیچ پستی نیست كما اینكه عبارت هم‌طراز در قانون حذف شده است.
نماینده تهران در پاسخ به سوالی در مورد استفاده از بازنشستگان در پست مشاور، گفت: اگر فردی بازنشسته شده باشد نمی‌تواند به طور تمام‌وقت مشاور باشد، البته برخی از دستگاه‌ها به مشاور نیاز دارند، لذا می‌توانند از بازنشستگان به عنوان مشاور پاره‌وقت استفاده كنند، آنها تنها می‌توانند یك سوم ساعت كاری كاركنان عادی مشغول باشند.
وی درباره تعیین تكلیف افرادی كه می بایست بازنشسته شوند ولی هنوز بازنشسته نشده اند، گفت: این قانون درباره منع به كارگیری بازنشستگان است و ما در مورد بازنشسته نشدن افراد ورود نكردیم، كما اینكه اگر كسی باید بازنشسته می‌شد و این اتفاق برایش رخ نداده است، باید هر چه سریع‌تر این پروسه انجام شود و دستگاه‌ها مكلف به صادر كردن حكم بازنشستگی برای آنان هستند.

**1690 نفر بر اساس قانون منع به كارگیری بازنشستگان، بازنشسته می شوند
موسوی در پاسخ به این سوال كه چند نفر مشمول این قانون شده اند، گفت: هنوز آمار مشخصی وجود ندارد، بررسی‌های اولیه دیوان محاسبات حاكی از آن است كه یك هزار و 690 نفر بازنشسته می‌شود ولی هنوز این آمار دقیق نیست.
وی با بیان این كه استانداران هم شامل این قانون می‌شوند، گفت: 16 استاندار باید تا 24 آبان جابه‌جا شوند، امروز میدان‌داری نسل جوان برای برون‌رفت از وضعیت جاری اجباری است.
وی تصریح كرد: باید همگان برای چابكی و ایجاد نشاط در نسل جوان تلاش كنیم.

**رییس صدا و سیما و افرادی كه با حكم رهبری منصوب می شوند از این قانون مستثنی هستند
احسان قاضی‌زاده هاشمی عضو هیات نظارت بر سازمان صدا و سیما و نماینده فریمان در مجلس نیز در این نشست خبری گفت: اصل قانون منع بكارگیری بازنشستگان در سال 95 تصویب شد كه فراكسیون جوانان با اصلاح تبصره 1 این قانون استفاده از بازنشستگان در پست‌هایی همچون معاونین وزرا،‌ استانداران، سفرا و هم‌طرازان را منع و استثنائات قانون را حذف كرد.
وی افزود: پیش از تصویب این قانون كلیه بازنشستگان نیروهای مسلح و وزارت اطلاعات می‌توانستند ادامه خدمت كنند كه این استثنا اینگونه حذف شد كه استفاده از بازنشستگان نیروهای مسلح صرفا با مجوز فرمانده معظم كل قوا خواهد بود یعنی این كه باید اسامی این افراد به تایید ایشان برسد.
وی تصریح كرد: تنها بازنشستگان نیروهای مسلح می‌توانند ادامه خدمت دهند كه مجوز مقام معظم رهبری را داشته باشند.
وی گفت: پیش از این استفاده از بازنشستگان وزارت اطلاعات منع قانونی نداشت اما اكنون با تصویب این قانون تنها یك درصد از كل بازنشستگان وزارت اطلاعات، صرفا در پست‌های مدیریتی می‌توانند خدمتشان را ادامه دهند. همچنین بازنشستگان این تشكیلات نمی‌توانند در سایر دستگاه‌ها مشغول باشند.
نماینده مردم فریمان در مجلس گفت: پیش از تصویب این قانون استفاده از بازنشستگان ایثارگر مستثنی بود اما بر اساس این قانون تنها جانبازان با بیش از 50 درصد جانبازی،‌ آزادگان با سابقه اسارت بیش از 3 سال و فرزندان شهدا مستثنی هستند و می‌توانند در صورت بازنشستگی ادامه خدمت داشته باشند.
وی درباره ضمانت اجرای این قانون گفت: این قانون بسیار مترقی و پیشرفته است كه نیاز به آئین نامه اجرایی ندارد یعنی لازم نیست هیچ دستگاه، نهاد و قوه‌ای برای آن آئین نامه بنویسند پس دست اندازی هم وجود ندارد.
وی ادامه داد: مهلت 60 روزه قانون منع بكارگیری بازنشستگان 24 آبان به پایان می‌رسد، هر كسی بهتر می‌داند كه وضعیت استخدامی‌اش چگونه است، پس بهتر است قبل از پایان این مهلت بطور داوطلبانه استفعا كند.
وی تصریح كرد: اگر این اتفاق رخ نداد مدیران دستگاه‌های اجرایی كه آن فرد را منصوب كرده و یا بالاترین مقام اجرایی باید نسبت به جابجایی این فرد اقدام كنند، در مرحله سوم دو دستگاه نظارتی یعنی دیوان محاسبات و سازمان بازرسی كل كشور نظارت می‌كنند.
وی گفت: برخی دستگاه‌ها تحت شمول دیوان محاسبات و مابقی دستگاه‌ها در دایره بازرسی كل كشور هستند، دیوان محاسبات صرفا در دستگاه‌های تحت شمول خود می‌تواند نظارت كند اما سازمان بازرسی در مورد شهرداری‌ها،‌ فدراسیون‌ها، خصولتی‌ها و سایر شركت‌ها نظارت می‌كند، یعنی دستگاه‌های اسم خاص همچون هلال احمر، ‌بانك مركزی،‌ بورس، ‌بنیادها و آستان‌ها نیز در دایره نظارت سازمان بازرسی قرار دارند.
قاضی زاده هاشمی با بیان این كه این قانون در چهار مرحله اجرا می‌شود،اظهار داشت: اولین مرحله خود فرد است كه باید استعفا دهد، مرحله بعد مدیر دستگاه كه ملزم به عدم بكارگیری بازنشسته هستند، سپس سازمان بازرسی،‌ دیوان محاسبات و ذی حسابان و در نهایت دستگاه قضایی خواهد بود.
وی ادامه داد: دیوان محاسبات می‌تواند جلوی پرداخت حقوق به افراد بازنشسته را بگیرد و حساب بانكی آنان را مسدود كند. بعد از همه این اتفاقات كسی كه از اجرای قانون استنكاف كند،‌ شامل ماده 598 قانون مجازات اسلامی شده و جرم مرتكب می‌شود، جریمه‌اش هم شامل عودت اموال و شلاق خواهد بود، از طرف دیگر جرم عمومی است، افراد می‌توانند حضور بازنشسته‌ها در دستگاه‌ها را اعلام كنند.
وی در مورد سازمان صدا و سیما اظهار داشت: سازمان صدا و سیما هم همچون سایر دستگاه‌ها شامل این قانون می شود، اگر كسی حكم بازنشستگی در صدا و سیما داشته باشد در دایره شمول قرار می‌گیرد یعنی برخی افراد وجود دارند كه بازنشستگی آن‌ها معوق شده است.
قاضی زاده هاشمی ادامه داد: این قانون كاری به این شرایط ندارد به صراحت می‌گویند كه اگر فردی به لحاظ اداری بازنشسته ولو به صورت معوق شده باشد و دوباره مشغول به كار شده باید استعفا دهد، یعنی افرادی كه به صورت اختیاری و یا اجباری بازنشسته شده‌اند در دایره شمولیت این قانون قرار می‌گیرند.
وی درمورد وضعیت رییس سازمان صدا و سیما، اظهار داشت: تمامی افرادی كه با حكم مستقیم رهبری منصوب می‌شوند از اجرای این قانون مستثنی هستند، یعنی اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی،‌ شورای عالی امنیت ملی،‌ منصوبان رهبری در شورای نگهبان و فرماندهانی كه با حكم رهبری انتخاب می‌شوند مستثنی هستند چون این انتصابات طبق اصل 110 قانون اساسی درباره اختیارات رهبری انجام شده است،‌ البته این موضوع شامل دبیرخانه‌های شورای انقلاب فرهنگی،‌ شورای عالی امنیت ملی و شورای نگهبان نمی‌شود.
وی گفت: این قانون مترقی است و غیر از شخص رئیس سازمان صدا و سیما و افرادی كه مستقیم از رهبری حكم می‌گیرند بقیه شامل می‌شوند.

**نمایندگان مجلس از قانون منع به كارگیری بازنشستگان مستثنی هستند
وی اظهار داشت: در مورد مجلس نیز تمامی سازمان‌های اداری و معاونت‌های مجلس در دایره شمول قرار می گیرند و فقط نمایندگان مستثنی هستند.
قاضی زاده هاشمی گفت: برخی می‌گویند نمایندگان برای خود استثنا قائل شدند در حالی كه این استثنا فقط مربوط به دوران نمایندگی است یعنی اگر نماینده‌ای بازنشسته شده باشد بعد از دوران نمایندگی نمی‌تواند معاون وزیر،‌ رئیس سازمانی،‌ استاندار و یا هر مقام اجرایی دیگر شود مگر آنكه بخواهد وزیر شود.
سیام**9121**1058**1535