تاریخ انتشار: ۱۳ مهر ۱۳۸۸ - ۰۰:۰۱
# تهران ، خبرگزاری جمهوری اسلامی 88/07/13 اجتماعی.خبرنگاری.بیمه خبرنگاری شغلی به ظاهر لذت بخش و شیرین است اما در باطن انبوهی از رنج ها و مشکلات طاقت فرسا را با خود به همراه دارد که اگر لذت تاثیر پذیری اثر و نوشته های آن را از نظر دور بداریم می تواند بسیار جانکاه و ملال آور باشد و سختی کار خبرنگاری را دو چندان کند. به گزارش ایرنا، در مهر ماه سال 1380 بود که مجمع تشخیص مصلحت نظام پس از بررسی ها زیاد و پس از آنکه شورای نگهبان قانون اساسی، مصوبه مجلس شورای اسلامی در خصوص قانون مشاغل سخت و زیان آور را در تعارض با شرع و قانون اساسی تشخیص داد، این قانون را تایید و در ماده 12 آن مشاغل خبرنگاری را علاوه بر چند شغل دیگر به عنوان مشاغل سخت و زیان آور اعلام کرد. از مشکلات موجود در این قانون در خصوص شغل خبرنگاری ذکر نشدن مصادیق آن بود که همین امر موجب شده بود تا مشاغلی مانند سردبیری و دبیری سرویس و کارشناسی خبر جز مشاغل خبرنگاری به حساب نیاید. به دنبال تصویب این قانون، هیات وزیران در جلسه اول آذر ماه 83 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های رفاه و تامین اجتماعی ، صنایع و معادن ، کار و امور اجتماعی و فرهنک و ارشاد اسلامی ، تبصره ای را به بند (3) ماده 12 آیین نامه اجرایی بند (5) جز ب ماده واحده قانون بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور، اضافه کرد. بر اساس این تبصره ، مصادیق حرفه خبرنگاری که پیش از این جزو مشاغل سخت و زیان آور شناخته شده بود شامل گزارشگر و مصاحبه کننده ، خبرنگار عکاس یا عکاس خبرنگار، دبیر سرویس ، معاون و دستیار دبیر سرویس اعلام شد. در عین حال با توجه به تصریح قانون و آیین نامه اجرایی آن ، تاکنون فقط آن عده از کارکنان تحریریه مطبوعات و سایر رسانه های جمعی که عنوان شغلی آنان در لیست های حق بیمه به عنوان خبرنگار درج شده است، امکان استفاده از مزایای این قانون را داشتند. از سوی دیگر، به رغم وجود ماده 76 قانون تامین اجتماعی که هر سال کاری در مشاغل سخت و زیان آور، معادل یک و نیم سال محاسبه می شود، این ماده قانونی توسط شعب تامین اجتماعی اجرا نمی شود. از دیگر مشکلاتی که در این قانون برای خبرنگاران وجود داشت، عدم حضور نماینده وزارت ارشاد در کمیته های بدوی و تجدید نظر تشخیص مشاغل سخت بود تا از حق خبرنگاران دفاع کند. در بهمن ماه سال 87، پرویز داودی معاون اول رییس جمهوری دولت نهم متن مصوبه ای را برای اجرا ابلاغ کرد که به استناد آن، بازنشستگی کارکنان باسابقه مراکز خبری با استفاده از قانون مشاغل سخت و زیان آور در حرفه خبرنگاری تسهیل شد. در این مصوبه تصویب شد تا نماینده ای از وزارت فرهنک و ارشاد اسلامی برای تعیین مصادیق خبرنگاری و مباحث مرتبط با این حرفه در کمیته های بدوی و تجدید نظر استانی تشخیص مشاغل سخت و زیان آور حضور یابد. پیش از این، نماینده یا معاون سازمان کار و امور اجتماعی استان، معاون امور بیمه ای اداره کل تامین اجتماعی استان یا نماینده وی، معاون بهداشتی دانشگاه یا دانشکده علوم پزشکی ذیربط،نماینده کارگران براساس معرفی تشکل حایز اکثریت استان، نماینده کارفرمایان حسب معرفی کانون انجمن های صنفی کارفرمایان استان، عضو کمیته های بدوی و تجدید نظر بودند که نماینده ارشاد نیز به آنها اضافه شد. گفتنی است، مراکز و سازمان های خبری در صورت استفاده از قانون بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور برای فقط چهار درصد حق بیمه بیشتری پرداخت می کنند، درصورتیکه اگر بخواهند از قانون بازنشستگی پیش از موعد استفاده کنند، رقم حق بیمه پرداختی بیشتر خواهد بود. بر اساس فرمول قانون بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور، سهم کارفرمایان از بابت بازنشستگی هرخبرنگار مشمول این قانون، معادل متوسط 24 ماه آخرین حقوق دریافتی، در مدت سنوات خدمت انجام شده در چهار درصد سهم بیمه بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور است. کارفرمایانی که قصد استفاده از قانون بازنشستگی پیش از موعد را برای خبرنگاران خود دارند، بایدرقم حق بیمه را براساس فرمول آخرین حقوق دریافتی مشمول حق بیمه در مدت باقیمانده سنوات تا سقف 30 سال خدمت در 30 درصد حق بیمه پرداخت کنند، ضمن آنکه این کارفرمایان موظف هستند، میزان مقرری تعیین شده توسط سازمان تامین اجتماعی را در مدت باقیمانده سنوات تا سقف 30 سال خدمت را نیز به سازمان تامین اجتماعی پرداخت کنند. با توجه به مطالب فوق ، بر اساس گزارش اداره کل تامین اجتماعی تهران بزرک ، تا کنون تنها 130 خبرنگار رسانه های مختلف خبری با استفاده از این قانون بازنشسته شده اند که این افراد اغلب از خبرنگاران خبرگزاری جمهوری اسلامی ( ایرنا)، روزنامه های جمهوری اسلامی، کیهان، اطلاعات و افرادی از پرسنل واحد مرکزی خبر هستند. یکی از شرایط استفاده از قانون بازنشستگی مشاغل سخت و زیان آور، داشتن شرط 20 سال کار خبری متوالی و یا 25 سال متناوب است. با وجود تمام مسایل فوق ، هنوز شعب تامین اجتماعی در سراسر کشور از انجام این قانون در حق خبرنگاران با سابقه سر باز می زنند. نکته جالب ،پاسخ وزیر سابق رفاه و تامین اجتماعی به سووال خبرنگار ایرنا در یکی از نشست های خبری در خصوص عدم اجرای این قانون بود که وی گفت : این قانون مراحل تصویب خود را در مجلس می گذراند و به محض تصویب و ابلاغ در تمامی شعب اجرا خواهد شد. این در حالی است که قانون مشاغل سخت و زیان آور در سال 80 به تصویب رسیده و ابلاغ شده است. مسوول واحد اطلاع رسانی اداره کل تامین اجتماعی تهران بزرک با تاکید بر اینکه این قانون در حال حاضر در تمامی شعب برای خبرنگاران اجرا می شود، گفت: یکی از مشکلات موجود در سر راه خبرنگاران برای استفاده از این قانون، مشکل مدت سابقه آنها در شغل خبرنگاری است. مهدی عرب سرخی افزود: برخی افراد در این مدت در حرفه خبرنگاری بوده اند اما این امر در کارگزینی سازمان مربوطه آن خبرنگار درج نشده و اگر هم درج شده باشد این مدت کم تر از حد نصاب است که برای شعب تامین اجتماعی نیز، نامه کارگزینی ملاک است. البته برخی شعب نیز درباره علت عدم اجرای این قانون می گویند که تا کنون نامه ای مبنی بر ابلاغ و اجرای این قانون از ادارات کل تامین اجتماعی استان ها، ارسال نشده است. همه این عوامل دست به دست هم داده اند تا خبرنگاران همچنان در سردرگمی به سر ببرند و استفاده از این قانون برای آنها در هاله ای از ابهام قرار دارد. اجتمام7301/1586