معافیت مالیاتی، مهم ترین حکم پیشنهادی سازمان بورس برای توسعه بازار

معافیت مالیاتی، مهم ترین حکم پیشنهادی سازمان بورس برای توسعه بازار سرمایه # تهران ، خبرگزاری جمهوری اسلامی 88/02/29 اقتصاد.بورس.مالیات رییس سازمان بورس و اوراق بهادار از نهایی شدن 14 حکم پیشنهادی سازمان بورس به دولت برای توسعه بازار سرمایه در برنامه پنجم توسعه خبر داد و گفت: اعمال معافیت های مالیاتی برای جذاب کردن بازار سرمایه، از مهمترین بخش های بسته پیشنهادی سازمان بورس به دولت است. به گزارش روز سه شنبه ایرنا به نقل از پایگاه اطلاع رسانی بازار سرمایه، علی صالح آبادی با اشاره به اینکه حجم احکام پیشنهادی ارسالی به دولت از سوی سازمان ها و وزارتخانه های مختلف بسیار زیاد بود، گفت: براین اساس، برخی از بندها که ازلحاظ قانونی با مشکلی مواجه نبودند، از بسته پیشنهادی سازمان حذف شد. وی افزود: برای مثال از آنجا که دولت مخالفتی با راه اندازی منطقه آزاد ویژه مالی نداشت، این حکم از احکام برداشته شد تا بسته منسجم تری با 14 بند به دولت ارایه شود. به علاوه در بسته پیشنهادی قبلی برداشتن موانع بین المللی کردن بازار سرمایه نیز لحاظ شده بود که با توجه به وجود چنین بندی در برنامه چهارم توسعه اقتصادی و برداشته شدن قدم های مناسب در این راه، از بسته جدید حذف شد. سخنگوی سازمان بورس اعمال معافیت های مالیاتی برای جذاب کردن بازار سرمایه را از مهم ترین بخش های این بسته دانست و گفت: در این احکام پیش بینی شده تا به منظور توسعه نهادهای مالی مانند صندوق های سرمایه گذاری مشترک، معافیت های مالیاتی در نظر گرفته شود. زیرا مالیات سهامی که در بورس معامله می شود، پرداخت می شود و اخذ دوباره مالیات از سرمایه گذاران صندوق >های سرمایه گذاری الزامی ندارد. صالح آبادی اعطای تسهیلات بانکی به فعالان بازار، ارایه لایحه راهبری شرکتی، دادوستد اینترنتی و پرداخت سود از طریق شرکت سپرده گذاری مرکزی و امنیت اطلاعات را از دیگر موارد مطرح در بسته پیشنهادی سازمان بورس به دولت در برنامه پنجم توسعه برشمرد. ** متن کامل احکام 14 گانه پیشنهادی سازمان بورس برای توسعه بازار سرمایه در برنامه پنجم توسعه به شرح زیر است: -- شورای عالی بورس و اوراق بهادار مکلف است لایحه راهبری شرکتی در شرکت های سهامی عام کشور را ظرف مدت سه ماه پس از تصویب این قانون به دولت ارائه دهد. دولت مکلف است ظرف مدت 3 ماه لایحه مذکور را به مجلس تقدیم کند. -- سازمان ثبت اسناد و املاک موظف است با مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار صندوق های سرمایه گذاری و سایر نهادهای مالی موضوع مقررات قانون بازار اوراق بهادار را ثبت کند. این نهادها از تاریخ ثبت در اداره ثبت شرکت ها دارای شخصیت حقوقی می باشند. سازمان بورس و اوراق بهادار تمام مقررات مربوط به این نهادها را تصویب خواهد کرد. -- دولت اجازه دارد با تامین تسهیلات از طریق صندوق توسعه ملی و اعطای آن به سرمایه >گذاران حقیقی و حقوقی، شرایط گردش نقدینگی در بازار سرمایه را تسهیل بخشد. همچنین دولت مکلف است ترتیبی اتخاذ کند تا واگذاری سهام دولتی در بورس پس از اطمینان از وجود نقدینگی لازم انجام پذیرد. -- دولت موظف است با همکاری سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران برنامه بهبود و ارتقای وجهه و تصویر ملی جمهوری اسلامی ایران در زمینه تولید، صنعت، بازرگانی، بازار سرمایه و فرصت های سرمایه >گذاری را تدوین و به اجرا گذراند. -- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موظف است در طول برنامه پنجم، هر سال 1000 ساعت برنامه رادیویی و 1000 ساعت برنامه تلویزیونی با هدف آموزش و توسعه فرهنک سهامداری، تدوین و پخش کند. بودجه لازم هر ساله در بودجه سازمان صدا و سیما پیش بینی خواهد شد. -- دولت مکلف است در راستای اجرای سیاست های کلی برنامه پنجم با تاکید بر کارایی، شفافیت و سلامت بازارهای مالی و همچنین بهبود فضای کسب و کار، ترتیبی اتخاذ کند تا سیاست های راهبردی و نیز تغییرات در مسائلی از قبیل نحوه قیمت گذاری مواد اولیه و خدمات دولتی، قیمت گذاری و یا خرید تضمینی محصولات، صدور پروانه های بهره برداری معادن و صنایع، سیاست های تنظیم بازار و... در سال اول برنامه پنجم تنظیم و ابلاغ گردد. تغییر در این نوع سیاست ها بر اساس آیین نامه ای که توسط دولت تدوین می شود امکان پذیر خواهد بود. -- ماده 143 قانون مالیات های مستقیم مصوب 1366 با الحاقات بعدی آن و تبصره یک آن اصلاح و سه تبصره به عنوان تبصره های 4، 5 و6 به شرح زیر به آن اضافه می گردد: ماده 143 اصلاحی" معادل ده درصد از مالیات بر درآمد شرکت هایی که سهام یا کالاهای تولیدی آنها برای معامله در بورس های داخلی یا خارجی پذیرفته می شوند و پنج درصد از مالیات بر درآمد شرکت هایی که سهام آنها برای معامله در بازار خارج از بورس داخلی یا خارجی پذیرفته می شوند از سال پذیرش تا سالی که از فهرست شرکت های پذیرفته شده در این بورس ها یا بازارها حذف نشده اند با تایید سازمان بورس و اوراق بهادار بخشوده می شود شرکت های غیردولتی که سهام آنها برای معامله در بورس های داخلی یا خارجی یا بازارهای خارج از بورس داخلی یا خارجی پذیرفته شود در صورتی که در تاریخ مجمع عمومی سالانه به تایید سازمان بورس و اوراق بهادار حداقل بیست درصد سهام شناور آزاد داشته باشند، معادل دو برابر معافیت های فوق از بخشودگی مالیاتی برخوردار خواهند شد. تبصره 1 - از هر نقل و انتقال سهام و حق تقدم سهام شرکت ها اعم از ایرانی و خارجی در بورس یا بازارهای خارج از بورس کشور، مالیات مقطوعی به میزان نیم درصد ارزش فروش سهام و حق تقدم سهام وصول و از این بابت وجه دیگری به عنوان مالیات بردرآمد نقل وانتقال سهام و حق تقدم سهام و مالیات و عوارض ارزش افزوده خرید و فروش مطالبه نخواهد شد. کارگزاران بورس مکلف هستند مالیات مزبور را به هنگام هر انتقال از انتقال دهنده وصول و به حساب تعیین شده از طرف سازمان امور مالیاتی کشور واریز کنند و ظرف مدت ده روز از تاریخ انتقال رسید آن را به همراه فهرستی حاوی تعداد و مبلغ فروش سهام و حق تقدم مورد انتقال به اداره امور مالیاتی محل ارسال دارند. تبصره 4 - به استثنای سهام، حق تقدم و سهم الشرکه شرکت ها کلیه درآمدهای حاصل از سرمایه گذاری در سایر اوراق بهادار موضوع بند 24 ماده 1 قانون بازار اوراق بهادار مصوب 1384و درآمدهای حاصل از نقل و انتقال یا صدور و ابطال این اوراق بهادار، از پرداخت مالیات بردرآمد و همچنین مالیات و عوارض ارزش افزوده معاف است و از بابت نقل و انتقال و صدور و ابطال اوراق بهادار یادشده مالیاتی مطالبه نخواهد شد. تبصره 5 - سود و کارمزد پرداختی یا تخصیصی اوراق بهادار موضوع تبصره 4 ماده 143 اصلاحی در این قانون به استثناء سود سهام و سهم الشرکه شرکت ها و سود گواهی های سرمایه گذاری صندوق ها، مشروط به ثبت اوراق بهادار یادشده نزد سازمان بورس و اوراق بهادار جزو هزینه های قابل قبول برای تشخیص درآمد مشمول مالیات ناشر این اوراق بهادار، محسوب می شود. تبصره 6 - در صورتی که هر شخص مقیم ایران، سهامدار یک شرکت پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس، سهام یا حق تقدم خود را در بورس ها یا بازارهای خارج از بورس خارج از ایران بفروشد، به شرط پیش بینی عمل متقابل در مقررات کشور خارجی از مالیات بردرآمد حاصل از نقل و انتقال در ایران معاف می شود و از این بابت مالیات دیگری دریافت نخواهد شد. 8 - ماده 104 قانون مالیات های مستقیم مصوب 1366 با الحاقات بعدی آن به شرح زیر اصلاح شود: 9 - ... هرگونه حق >الزحمه یا کارمزد ارایه خدمات به استثنای کارمزد پرداختی به بانک ها، بورس ها و بازارهای خارج از بورس، صندوق تعاون، موسسات اعتباری غیربانکی مجاز و همچنین به استثنای کارمزد معاملات و تسویه اوراق بهادار و کالا در بورس ها و بازارهای خارج از بورس امور مربوط به نظافت اماکن و ابنیه، .... 10 - بند 11 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1386 به شرح زیر اصلاح گردد: 11 - خدمات بانکی و اعتبارات بانک ها، موسسات و تعاونی های اعتباری و صندوق های قرض الحسنه مجاز و صندوق تعاون و خدمات معاملات و تسویه اوراق بهادار و کالا در بورس ها و بازارهای خارج از بورس و بیمه ها 12 - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلفند ظرف مدت 6 ماه از اجرای برنامه، زیر ساخت >ها، مقررات و نرم افزارهای لازم جهت تعامل سریع و آسان مشارکت کنندگان بازار سرمایه کشور با مشارکت کنندگان بازار سرمایه سایر کشورها و جابه جایی ارز را فراهم کنند. 13 - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظفند زیرساخت >ها، مقررات و نرم افزارهای لازم را به گونه >ای فراهم آورند که انتقال وجوه مربوط به معاملات اوراق بهادار بین حساب >های بانکی متعاملین و همچنین انتقال سود پرداختنی اوراق بهادار از حساب بانکی شرکت ها به حساب >های بانکی سهامداران به صورت الکترونیکی امکان >پذیر شود. 14 - وزرات بازرگانی موظف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تا پایان سال اول برنامه، تسهیلات و بسترهای لازم جهت استفاده بازار اوراق بهادار از امضای دیجیتال و گواهی الکترونیک در ارائه سفارش >ها و انجام معاملات اوراق و کالاهای پذیرفته شده در بورس >ها و بازارهای خارج از بورس و همچنین مبادله مدارک و اطلاعات بین ارکان و فعالان بازار اوراق بهادار را فراهم آورد. اقتصام ** 9141 ** 1558