نبود طرح تفصیلی، ساخت و ساز در شهر گناباد را فلج کرده است

نبود طرح تفصیلی، ساخت و ساز در شهر گناباد را فلج کرده است # گناباد، خبرگزاری جمهوری اسلامی 25/02/85 داخلی.اجتماعی.شهری. جمعی از مردم گناباد در جنوب خراسان رضوی از نبود طرح تفضیلی در این شهر گله مند و خواستار پیگیری جدی مسوولین هستند. آنها به خبرنگار ایرنا گفتند: نبود طرح تفصیلی، ساخت و ساز در این شهر محروم را فلج کرده و سرگردانی مردم و دست اندارکاران شهرداری را به دنبال داشته است. یکی از شهروندان گنابادی روز دوشنبه گفت : برای اخذ پروانه ساخت و ساز چندین بار به شهرداری گناباد مراجعه کردم ولی به من گفتند چون نقشه جامع شهر ابلاغ نشده است بدون تعهد محضری پروانه صادر نمی شود. حسین عباسی افزود: این روند یعنی اینکه اگر نقشه جامع شهر ابلاغ شد و منزل احداثی در طرح بود بدون هیچ قید و بندی مورد تخریب قرار خواهد گرفت.
وی ادامه داد: در شهری که هشت سال با خشکسالی مواجه بوده است و مشکلات عدیده ای هم وجود دارد اگر به این راحتی منزلی که با وام توسط مردم فقیر و محروم ساخته شده خراب شود چه کسی پاسخگو خواهد بود. یکی دیگر از شهروندان که با عصبانیت از مجموعه شهرداری خارج می شد نیز گفت: نمی توانیم در این شهر یک خانه بسازیم و هیچ کس هم فکری به حال مردم نمی کند هر چه به شهرداری مراجعه می کنیم خبری از طرح تفصیلی نیست. برات الله عبدالهیان افزود: چندین بار در رسانه های محلی اعلام کردند که طرح تفصیلی کامل شده و ابلاغ شده است ولی بیش از یک سال است که خبری از طرح نیست و مردم سرگردان هستند. یک شهروند دیگر معتقد است: سرمایه هایی که باید صرف ساخت ساز، آبادانی و توسعه منطقه بشود بدلیل نبود طرح تفضیلی به مرکز استان خراسان رضوی و دیگر شهرهای بزرک کشور رهنمون می شود و با این روند شوم هر روز شاهد مهاجرت بیش از پیش مردم هستیم. امین محمدی خواه افزود: در حال حاضر ساخت و ساز در این خطه به حالت رکود کامل در آمده است و خبری از ساخت مسکن نیست که باید فکری اساسی برای این روند کرد. یک شهروند دیگرمعتقداست: شهرداری نیز توان پاسخگویی به مردم و اطمینان بخشی در جهت سلامت ساخت و ساز ندارد و هر آن ممکن است با آمدن این طرح منزلی که با هزار مشکل ساخته شده تخریب و مشکلات را دو چندان کند. حسین حسینی افزود: دولت عدالت محور که شعار اساسی خود را کمک به حل مشکلات مردم قرار داده فکری اساسی به حال مردم منطقه محروم گناباد نماید تا باری از مشکلات آنها برداشته شود. یکی دیگر از شهروندان گفت : عدم ساخت و ساز مسکن در منطقه از یک طرف باعث گرانی بیش از حد مسکن و اجاره بها شده و از طرف دیگر شهری که بیش از هشت هزار دانشجوی غیربومی در آن مشغول تحصیل می باشند نباید با این روند روبرو شود و مسوولان باید هرچه سریعتر با تهیه این سند راهبردی آن را ابلاغ کنند. رمضان اکبری اضافه کرد: این روند باعث شده تا بیکاری در بخش ساختمان نیز بیش از پیش تشدید شود و صنوف مرتبط بااین بخش که حدود 60 درصد شاغلین بازار را تشکیل می دهند از این روند گله مند و اظهار نگرانی نمایند. یک منبع موثق که خواست نامش فاش نشود نیز به خبرنگار ایرنا گفت: بر اساس توافق صورت گرفته بین اعضای شورای اسلامی شهر گناباد، فرماندار و شهردار وقت، قرار بر این شد تا نماینده ای تام الاختیار جهت پیگیری جدی طرح تفضیلی شهر تعیین شود که بعد از این روند باز برنامه جداگانه ای تعیین شد و نماینده تعیین شده عزل گردید. وی ادامه داد: بنظر می رسد دست هایی پشت پرده به منظور برخورداری از منافع گروهی و شخصی تلاش می کنند به عناوین مختلف ابلاغ این طرح به تاخیر بیافتد یا دستکاری شود. رییس شورای اسلامی شهر گناباد نیز در این خصوص گفت:عدم انسجام و گرایش های عدیده منطقه ای در امور مختلف باعث پراکندگی آرا و خواسته های متمایز مردمی شده و مانع تصمیم سازیهای همسو و جامع در راستای توسعه این منطقه شده و اجرای پروژه های عمرانی را با مشکل مواجه کرده است. دکتر غلامرضا فرخ افزود: مواردی از این قبیل از موانع بزرک تصمیم گیری و توسعه این شهر به شمار می رود و این روند در مطالعات فرهنگی واجتماعی طرح جامع گناباد کمتر مورد توجه قرار گرفت. وی ادامه داد: هم اینک برغم تهیه طرح جامع شهر، عملا به منطقه گرایی جامعه شهری گناباد دامن زده و مشکلات دو چندان شده است. رییس شورای اسلامی شهر گناباد ادامه داد: طرح تفضیلی تهیه شده برای این شهر نتوانست منطقه گرایی را جبران کند و با لحاظ نمودن کاربریهای کشاورزی و باغ مسکونی در داخل بافت شهری چهره این شهر را زشت کرده است. فرخ بیان کرد: این فضاها در آینده بعنوان کشاورزی و باغی مورد استفاده قرار نمی گیرد و قابلیت ساخت و ساز هم ندارد و تماما به نقاطی جهت انباشت زباله های شهری مبدل می شود که بسیار زشت و ناپسند خواهد بود. وی گفت: این روند شوم باعث شده زمین نیز بیش از پیش گران شده و اقشار کم درآمد و خصوصا جوانان توانایی تامین سرپناهی برای خود نداشته باشند و باری بر مشکلات این قشر بعد از اشتغال افزوده می شود که باید دولت فکری اساسی برای این مشکل نمایند. وی بیان کرد: گرانی زمین در این شهر توجیه ساخت و ساز را نیز کمرنک نموده و افراد دست اندرکار صنعت ساخت و ساز که دارای سرمایه اندکی نیز هستند راغب به سرمایه گذاری نبوده و اکثر قریب به اتفاق آنها ترجیحا" سرمایه گذاری در مسکن مشهد را مد نظر قرار می دهند. او معتقد است: بدین ترتیب با فرار سرمایه از شهر گناباد، مهاجرت و بیکار در منطقه تشدید می شود. وی اضافه کرد: به منظور به حداقل رساندن عواقب اجتماعی و فرهنگی طرح تفضیلی باید وزارت مسکن و شهرسازی کاربری های کشاورزی و باغ داخل بافت شهری گناباد را به مسکونی مبدل نماید تا چهره شهر از حالت زشت آن خارج شود. وی ادامه داد: تبدیل کاربری های کشاورزی حد فاصل قصبه شهر و نوقاب با ضابطه های خاص به مجتمع های آپارتمانی، تعیین ضوابطی برای طرح تفضیلی این شهر که افزایش چند درصدی هزینه های صدور پروانه را به دنبال نداشته باشد از دیگر خواسته های مردم این خطه در طرح جامع شهری است که باید اعمال شود.
رییس شورای اسلامی شهر گناباد گفت: در طرح تفضیلی جدید با توجه به عدم توانایی شهرداری در بازگشایی معابر اصلی و مشکلات ترافیکی باید ضوابطی در طرح فوق گنجانده شود که توان شهرداری را برای افزایش توان بازگشایی معابر افزایش دهد. شهردار گناباد نیز گفت:طرح جامع شهر گناباد در سال 71 مراحل اجرایی آن آغاز و در دی ماه سال 77 به تایید شورای عالی معماری کشور رسیده است و در حال حاضر هنوز طرح تفضیلی جدید ابلاغ نشده است. مهندس عباس قاسمی افزود: این طرح بر اساس قرارداد باید یکساله تهیه می شد ولی الان حدود شش سال است که در حال تهیه می باشد و شهرداری در این روند طولانی مقصر نیست. وی متولی طرح جامع را وزارت مسکن و شهرسازی دانست و ادامه داد: تا کنون نقشه تفضیلی تصویب شده ای برای شهر گناباد به شهرداری ابلاغ نشده طرح ارائه شده مشاور نیز دارای اشکالاتی بود که امیدواریم مرتفع و تصویب شود. وی ادامه داد: همه تلاش مسوولین شهرستان در جهت تسهیل در ابلاغ این طرح بوده و تا کنون 11 جلسه کمیته فنی برای به حداقل رساندن تبعات طرح و لحاظ کردن منافع مردم تشکیل شده است و متاسفانه شهرداران قبلی در پیگیری جدی طرح تفضیلی این شهر غفلت جدی کرده اند. وی مهمترین چالشهای طرح تفضیلی را فاصله گرفتن آن از نقشه جامع دانست و ادامه داد: متاسفانه صدور پروانه نیز با مشکل جدی مواجه شده و منابع مالی شهرداری نیز بشدت کاهش یافته است. شهردار گناباد اضافه کرد: سالانه حدود 500 پروانه ساخت و ساز در این شهر صادر و 40 درصد درآمد شهرداری از این محل و جرایم مربوط ساختمانی تامین می شود و در این روند با مشکل جدی درآمدی مواجه هستیم. قاسمی گفت: قانون به شهرداری هایی که طرح جامع شهرشان در حال تدوین است اجازه داده است تا سه سال جواب هیچ استعلامی را برای ساخت و ساز ندهند و اگر شهرداری جوابی به مردم ندهد کار غیر قانونی انجام نداده است. وی گفت: پیگریهای جدی در باب ابلاغ طرح تفضیلی شهر گناباد صورت گرفته و ظرف 10 روز آینده کمیته فنی تشکیل و جهت اصلاح نهایی به کمیسیون ماده 5 ارسال خواهد شد. سخنگوی شورای اسلامی شهر گناباد نیز گفت: طولانی شدن تهیه وابلاغ طرح تفضیلی شهر گناباد ومعضلاتی که مردم، شورای اسلامی و شهرداری گناباد با آن روبرو هستند ناشی از عوامل و موانع متعددی است. دکتر عبدالجواد خواجویی افزود: طرح جامع شهرها برای یک دوره 10 ساله طراحی می شود و می بایست در مدت یک سال پس از تهیه و تصویب آن، طرح تفضیلی مربوطه تهیه شود. وی بیان کرد: کلیدی ترین مشکل ساخت و ساز درشهر بلاتکلیفی مشهود به دلیل عدم انجام تعهدات مشاور تهیه طرح تفضیلی گناباد می باشد. وی اظهارداشت: مشاور طرح به منظور آشنایی با واقعیات فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی شهر می بایست دفتری در محل دایر می نمود و در انجام این مهم با شهرداری همکاری نزدیک برقرار می کرد که متاسفانه هرگز این چنین نشده است و بسیاری از مشکلات امروز مردم ناشی از آن است. سخنگوی شورای اسلامی شهر گناباد گفت : مشاور طرح عملا با بکارگیری کارشناسان بی ثبات و متعدد از واقعیت نگری فاصله بسیار گرفته و از طرفی نبود کارشناسی مناسب در شهرداری گناباد امکان تعامل اصلاحی با مشاور را محدود ساخته است . وی افزود: سازمان مسکن و شهرسازی خراسان رضوی نیز توان پرسش اصولی و فنی در راستای اصلاحات لازم و بدیهی در خصوص طرح را نداشته و مشاور به کلیه تعهدات خود پای بند نبوده و نتیجه آن نارضایتی مردم بوده است. خواجوی اضافه کرد:مشکل دیگر عمر کوتاه دوران مدیریت شهرداران در سالهای گذشته و سلیقه ای عمل نمودن آنها وبلاتکلیفی ناشی از طولانی شدن طرح تفضیلی شهر گناباد بوده است. وی گفت : پاسخ های گزینشی به استعلامات شهرداری از سوی مشاور و بی جواب ماندن استعلام ها از ماههای انتهایی سال 84 مزید بلاتکلیفی و تعارضات شده و این در حالی است که مقرر شده از اسفند سال 84 روزانه پنج استعلام توسط مشاور پاسخ داده شود ولی عملا این روند اتقاق نیفتاده است. وی افزود: متاسفانه حریم های احتیاطی طرح جامع با توجه به طولانی شدن طرح اعلام نگردیده تا شهرداری بر اساس آن پروانه صادر کند و یا جواب استعلام ها را بدهد. وی بیان کرد: نقطه نظرات اصلاحی شورا و شهرداری گناباد در خصوص طرح تفضیلی به کرات طی نامه و از طریق جلسات کمیته فنی طرح به اطلاع مسکن و شهرسازی و مشاور رسیده است که متاسفانه با کم توجهی روبرو شده است. وی گفت: در شش ماهه اخیر به صورت جدی ابلاغ این طرح در دستور کار شورای اسلامی قرار گرفته و قبل از آن نیز تلاش شده است که شورای اسلامی شهر اساسا در جریان طرح و چند و چون آن قرار نگرفته تا احتمالا بدین ترتیب اعمال سلیقه های خاص موثر و پایدار باشد. سخنگوی شورای اسلامی شهر گناباد پیامدهای منفی طولانی شدن طرح تفضیلی را ایجاد رانت های اطلاعاتی و سوء استفاده از آن، قیمتهای غیر واقعی زمین و مسکن، فرار سرمایه در بخش ساخت و ساز، بیکاری شاغلین در این بخش و نارضایتی به حق شهروندان دانست. او اضافه کرد: متاسفانه مسکن و شهرسازی بعنوان دستگاه تهیه کننده این طرح عمیقا وضعیت موجود شهر گناباد را درک ننموده و تلاشی موثر در جهت پیگیری مشکل مردم نیز نکرده است و شورای اسلامی و شهرداری گناباد کمترین نقش را در چگونگی تهیه طرح تفضیلی داشته اند. تلاش خبرنگار ایرنا برای برقراری ارتباط با مسوولان و مشاور طرح در مسکن و شهرسازی بدلیل عدم وجود متولی در شهرستان گناباد بی نتیجه ماند. م.م103/663/659