نظربایف و مدیریت تحولات قزاقستان

نظربایف و مدیریت تحولات قزاقستان ..................................................
خبرگزاری جمهوری اسلامی 90/01/16 سیاسی.نظربایف.قزاقستان.انتخابات گروه تحقیق و تفسیر خبر- نور سلطان نظربایف در حالی در انتخابات ریاست جمهوری 14 فروردین ماه قزاقستان برنده شد که نخبگان حاکمیتی این کشور تلاش کردند تا با مدیریت تحولات، وضعیت کنش سیاسی جمعی در این کشور را نظام مند سازند.
انتخابات ریاست جمهوری قزاقستان در حالی روز یکشنبه 14 فروردین آغاز شد که در این انتخابات بیش از نه میلیون و یکصد هزار نفر برای شرکت در این انتخابات ثبت نام کردند که بیش از چهارده هزار نفر از آنها در خارج از این کشور رای خود را به صندوق ریختند. بنابر اعلام کمیسیون مرکزی انتخابات قزاقستان، صلاحیت نورسلطان نظربایف رییس جمهور فعلی، قانع قاسم اف نماینده مجلس سنا و ژامبیل احمد بیک اف به عنوان فعال حزبی و ملیس یلی سیوزف رییس جنبش محیط زیست موسوم به طبیعت بعنوان کاندیدای مستقل، برای شرکت در مبارزات انتخاباتی تایید شده بود. روز دوشنبه 15 فروردین نیز کمیسیون مرکزی انتخابات، با اتمام شمارش آرای انتخاباتی، نظربایف را با کسب 95 درصد آرا به عنوان رییس جمهوری بعدی این کشور اعلام کرد. این کمیسیون همچنین میزان حضور رای دهندگان در این انتخابات را 9.89 درصد اعلام کرد. این سیاستمدار 70 ساله از سال 1991 تاکنون رییس جمهوری قزاقستان است.
پیش از برگزاری انتخابات اخیر، دو حزب کمونیست و آلغه در بیانیه خود از سه نامزد رقیب نور سلطان نظربایف رییس جمهور فعلی قزاقستان خواستند با زیر فشار قرار دادن کمیسیون مرکزی انتخابات، تاریخ برگزاری انتخابات زود هنگام ریاست جمهوری را به تعویق بیندازد. از دیگر سو، با برگزاری انتخابات، اتحادیه اروپا و سازمان امنیت و همکاری اروپا نیز ضمن انتقاد از عملکرد کمیسیون انتخابات قزاقستان از نبود انتخاباتی سالم و آزاد در این کشور خبر داده و اعلام کرد که این کشور در این دوره از انتخابات ریاست جمهوری نتوانسته کاستی های دوره قبل را بهبود بخشد. در این رابطه، تونیو پیکولا سخنگوی سازمان امنیت و همکاری اروپا، در این باره گفت: این انتخابات نشان داد که قزاقستان نیازمند همکاریهای بیشتر برای بهبود دمکراسی است.
این در حالی است که شماری از رهبران کشورها، از نتایج این انتخابات حمایت کردند. در همین خصوص، دمیتری مدودیف رییس جمهوری روسیه، از اولین رهبرانی بود که این انتخابات را به رسمیت شناخت و پیروزی نظربایف را تبریک گفت.
** قزاقستان و گذار از بحران -------------------------------- نور سلطان نظربایف در حالی روز 19 بهمن ماه 1389 دستور برگزاری انتخابات زودهنگام ریاست جمهوری در قزاقستان را صادر کرد که در آن هنگام، آغازینه های انقلاب های مردمی در منطقه شمال آفریقا و خاورمیانه نیز در منطقه آسیای مرکزی مشاهده شده بود. در چنین وضعیتی و در شرایطی که هنوز زنجیره دومینوی انقلاب های مردمی به مناطق پیرامونی منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا نرسیده بود، رهبران مناطق پیرامونی (آسیای مرکزی و قفقاز) به دلیل دارا بودن ماهیت و ساختار حاکمیتی شبیه به حوزه کشورهای خاورمیانه تلاش کردند تا از بهم پیوستگی وضعیتی مشابه، در حوزه های حاکمیتی خود پیشگیری کنند. نور سلطان نظربایف رییس جمهور قزاقستان از اولین روسای جمهور این منطقه بود که در جهت بقای استراتژیکی خود اقدام کرد. براین مبنا که با اعلام برگزاری زودهنگام انتخابات ریاست جمهوری در مرحله اول تلاش کرد تا فرایندهای زنجیره ای ناشی از انقلاب های منطقه ای را کنترل کرده و در ادامه با برگزاری کنترلی انتخابات، بقای استراتژیک حاکمیت فعلی را در برابر تغییرات استراتژیک تضمین کند. چنین الگویی از رفتار حاکمیتی در ساختار حکومتی قزاقستان بدین معناست که اگرچه دولت قزاقستان و نظربایف نتوانستند مطلوبیت رفتاری برای خود در سطح جامعه بین المللی و به ویژه اتحادیه اروپا کسب کنند، اما رویکرد نظربایف مبتنی بر چرخش در بحران توانست فضای تحولی را به گونه ای نظام مند مدیریت کند. در واقع، نظربایف با این اقدام پیشگیرانه توانست جلوه هایی از مدیریت تحولات را در ساختار حکومتی خود به نمایش بگذارد. در شرایط مدیریت تحولات، نخبگان حاکمیتی همواره تلاش می کنند تا ابتدا عناصر تحول زا را با عناصر ثبات زا جایگزین کرده و سپس با اعمال حاکمیت، روند گذشته را مستحکم سازند. بنابر این، تحلیل عمومی نخبگانی که به دنبال مدیریت تحولات هستند می تواند بر شالوده هایی از کنش در بحران استوار باشد. در چنین شرایطی، ساختار حاکمیتی، مهار و پاسخگویی محدود را بعنوان اولویت برگزیده و سپس در فضای کنش در بحران عملیاتی می سازد. اما چنین چارچوبی، عملا در فضای واقعی کنش سیاسی به معنای چارچوب سازی نظام مند نخواهد بود چرا که در چنین فضایی همواره امکان ادامه بحران سیاسی وجود دارد به ویژه اینکه، آتش تحولات منطقه شمال آفریقا و خاورمیانه هنوز گرم است و فضای کنش سیاسی قابلیت بازسازی را دارد.
تحقیق 1358**2040** شماره 159 ساعت 16:27 تمام