به گزارش ایرنا، روابط عمومی گمرك ایران در این باره می گوید، شركت‌های بزرگ برای گریز از پرداخت حقوق ورودی یا احتراز از سیاست‌های مالی كشورهای بازارهای هدف، اقدام به تفكیك و جداسازی قطعات هنگام ورود و مونتاژ دوباره آن در قلمرو گمركی می كنند.
این سیاست‌های مالی می‌تواند پشتیبانی از تولید داخل و یا تامین منابع مالی مورد استفاده دولت باشد. در نظام هماهنگ طبقه‌بندی برای پیشگیری از چنین رویه‌ای چاره‌ای اندیشیده شده كه به «قاعده 2 الف» مشهور است.
این قاعده گسترش‌دهنده قلمرو هر شماره از كالا، نه تنها به كالای كامل است بلكه به اجزاء و قطعاتی است كه خصوصیت اساسی كالای كامل را داشته باشند.
در این راستا، شركت‌ها اقدام به ورود كالاها به نام دو یا چند شخص حقیقی یا حقوقی می كنند.
سازمان جهانی گمرك به گمركات كشورها اختیار داده است كه در این مورد هم می‌توانند قاعده 2 الف را اجرا كنند.
در همین پیوند، یك مقام آگاه از مسایل گمركی به ایرنا گفت: الكترونیكی شدن رویه های گمركی در دولت یازدهم، امكان رصد كالاهای وارداتی و واردكنندگان را بسیار آسانتر از پیش امكانپذیر كرده است.
به گفته این مسوول، اینك نظارت ها و بازرسی ها در گمرك الكترونیكی شده و رهگیری و شناسایی تخلف ها با تشكیل بانك اطلاعاتی گمرك راحت تر شده است.
وی با بیان این كه در سال های گذشته هیچ تخلفی از سوی این شركت كره ای در گمرك مسبوق به سابقه نبوده است، تصریح كرد: امروز اطلاعات كالاها نه از اظهاركننده، بلكه از شركت های كشتیرانی دریافت می شود.
به گفته این مقام آگاه، تفاوت چشمگیر تعرفه واردات لوازم خانگی و قطعات بكار رفته درآن كه گاهی اوقات تا40 درصد هم می رسد، موجب می شودتا برخی واردكنندگان به جای وارد كردن لوازم خانگی، قطعات آن را وارد كرده و در داخل مونتاژ كنند.
به گفته وی، در گمرك جهانی برای مقابله با این ترفند، قاعده 2 الف پیش بینی شده كه براساس آن اگر واردكننده قطعات یك كالا را از گمركات مختلف وارد كند، باید تعرفه كالای كامل را برای هر قطعه پرداخت كند.
این مسوول ادامه داد: برپایه این قاعده و با همكاری وزارت صنعت، معدن و تجارت، تسهیلاتی به برخی شركت های تولیدی داده می شود و می توانند با پرداخت حقوق ورودی چهار درصدی به واردات قطعه بپردازند؛ در مقابل دولت نیز تعرفه كالاهای ساخته شده توسط آنان را 40 تا 45 درصد در نظر گرفته است.
وی یادآوری كرد: در موضوع جریمه 30 هزار میلیارد ریالی برند كره ای، مطابق رصد گمرك مشخص شد نمایندگی این برند اقدام به واردات قطعات كالایی مورد نیاز خود از گمركات مختلف كرده و در برخی موارد برخی قطعات را با استفاده از كارت های یك بار مصرف بازرگانی وارد كرده است كه امكان دریافت مالیات از آن ها وجود ندارد و قابل رهگیری نیستند.
این مقام آشنا به مسایل گمركی ادامه داد: در این موضوع، اظهار قطعات توسط حامل در گمرك صحیح بوده و حتی حقوق و عوارض گمركی را پرداخت كرده است، اما در حسابرسی پس از ترخیص متوجه ورود قطعات از گمركات مختلف شدیم.
وی بیان داشت: نمایندگی رسمی این برند بدون استفاده از قطعات داخلی، همه قطعه های مورد نظر را از خارج وارد و مونتاژ كرده، اما در عین حال از تسهیلات گمركی یك واحد تولیدی استفاده كرده است.
این مسوول گفت: مراتب تخلف شركت یاد شده در نامه ای به آنها اعلام شده، اما هنوز در مراحل اولیه است و حتی شركت مزبور می تواند تا قطعی شدن حكم، در دادگاه از خود دفاع كند.
وی تصریح كرد: اطلاعات این شركت از سال 1392 تا پایان سال 1394 بطور كامل رصد شده، اما مرجع تصمیم گیرنده در تولید داخل بودن تولیدات این شركت وزارت صنعت، معدن و تجارت است.
به گفته این مقام آگاه، با الكترونیكی شدن گمرك، امروز همه اطلاعات به صورت هوشمند تجمیع شده و قابل تحلیل است و همین مساله هشداری برای متخلفان است.
به گزارش ایرنا، براساس اعلام دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرك ایران، با ایجاد سامانه جامع امور گمركی آسانتر می‌توان به داده‌هایی در زمینه واردات دست یافت، یعنی دیگر امكان ورود كالای كامل از یك برند به نام قطعات وجود ندارد.
با تجمیع اطلاعات، با احراز اینكه قطعه‌ای به نام شركتی و قطعات دیگر با كارت یكبار مصرف وارد شوند، در صورت اثبات شمول قاعده 2 الف موضوع به عنوان تخلف قابل پیگیری بوده و باید حقوق ورودی كالای كامل به وسیله شركت، برند یا نمایندگی آن پرداخت شود.
با توجه به اینكه استنباط مشمول قاعده 2- الف در مورد كالا یك امر تخصصی بوده كه در صلاحیت گمرك است و تشخیص احراز به سادگی مقدور نیست، در صورتی كه به تشخیص گمرك كالا مشمول قاعده 2- الف باشد، موضوع مشمول فصل اول از بخش هشتم قانون امور گمركی (ماده 108 قانون امور گمركی) است كه البته تشخیص گمرك یك نظریه قطعی تلقی نشده و صاحبان كالا حق اعتراض به نظریه را در كمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به اختلافات گمركی و تا مرحله دیوان عدالت اداری خواهند داشت.
اقتصام ** 3065 **1561** گزارشگر: محمد ملك دار ** انتشاردهنده: مژگان توانا
تاریخ انتشار: ۵ دی ۱۳۹۵ - ۱۳:۱۰
تهران- ایرنا- واردات قطعات از چند گمرك مختلف و استفاده از كارت بازرگانی یك بار مصرف، دو تخلف عمده نمایندگی برند كره ای تولیدكننده لوازم خانگی عنوان شده كه آن را مشمول جریمه 30 هزار میلیارد ریالی گمرك كرده است.