كاندیداها از آرمان سخن می گویند نه برنامه /ضرورت ارائه استراتژی اشتغال

حل معضل بیكاری و ایجاد فرصت های شغلی متناسب با تخصص و تواناهایی هر فرد ،خواست و آرمان همه جوامع است ، اما كسانی كه برای رسیدن به این آرمان ،‌برنامه دارند ،‌نادرند.
مشكل بیكاری یك مشكل جهانی است كه تقریبا در همه جای دنیا نمود پیدا كرده است؛ به همین دلیل باید استراتژی و سیاست مشخصی برای ایجاد شغل داشت و افزایش اشتغال و كاهش بیكاری را جزئی از رشد اقتصادی در نظر گرفت.
به طور مثال كشورهایی مانند آمریكا و انگلیس در زمان بحران اقتصادی در اولین قدم به ایجاد شغل پرداختند البته این شغل باید واقعی باشد، برای مثال در اتحاد جماهیر شوروی، به سرعت اشتغال ایجاد كردند ولی قدرت خرید افراد تغییری نكرد به دلیل اینكه شغل‌هایی كه ایجاد كرده بودند واقعی نبودند؛ در واقع این اشتغال مولد نبود.

**‌تدوین سند ملی اشتغال
بر اساس برنامه ششم توسعه دولت موظف است تا سند ملی اشتغال را به منظور دستیابی به نرخ بیكاری تك رقمی در پایان برنامه تدوین كند كه طبعا در قالب این سند می‌توانیم به جنبه‌های فراگیر و دقیق سیاستگذاری استراتژیك برای ایجاد اشتغال پایدار دست پیدا كنیم.

** سیاست اشتغالی دولت یازدهم فقط توزیع پول نیست
برنامه های اشتغال كه از سوی مسئولان حوزه كار در دولت تدبیر و امید در حال انجام است،نه وعده های توخالی است و نه توزیع پول.ایجاد اشتغال در دولت تدبیر و امید با انجام مطالعه علمی تحقق می یابد.راهكاری كه در بسیاری از كشورها تحقق یافته است.
به گزارش ایرنا، در آخرین روز كاری هفته گذشته مسئولان حوزه كار در نشستی با رسانه ها عملكرد دولت یازدهم در حوزه اشتغال را ارائه دادند.
'علی ربیعی' وزیر تعاون،كار و رفاه اجتماعی در این نشست بیان داشت: اجرای طرح های اشتغال در3.5 سال گذشته با استفاده از كارشناسان خارجی و مطالعات علمی در حال انجام است.
تردیدی نیست، اقتصاد ایران از شرایط دشوار ركود اقتصادی منهای 6.8درصدی و تورم بالای 40درصدی امروز توانسته است به جزیره ثبات و آرامش اقتصادی برسد.در سایه این آرامش است كه می تواند بهترین تصمیم را برای توسعه اشتغال بگیرد.

**دولتهای هشتم و یازده بهترین و دهم بدترین عملكرد اقتصادی را داشت
ربیعی در نشست یاد شده گفت: بررسی همزمان رشد اقتصادی و تورم نشان می دهد كه در دولت های پس از جنگ، دولت هشتم و یازدهم بهترین عملكرد را در این زمینه داشتند.این موضوع را تاریخ پس از جنگ در ارتباط با رشد اقتصادی نشان می دهد.رشد اقتصادی 4.2 درصدی در این سال ها و متوسط نرخ تورم12.1 درصدی در دولت های پس از جنگ بی سابقه است.در حالی كه در دولت نهم و دهم علیرغم برخورداری از بیشترین منابع ارزی بدترین عملكرد در زمینه ایجاد شغل در سال های پس از جنگ ثبت شد.
اقتصاد ایران همانگونه كه معاون اول رییس جمهور اعلام كرده اند، پس از پایان فعالیت دولت دهم نظیر خودرویی بود كه از ته دره به بالا آورده شد و در مسیر جاده قرار گرفته است.هرچند سرعت این خودرو اندك است اما بتدریج با اجرای برنامه های توسعه این خودرو می تواند سرعتش را افزایش دهد.

**تثبیت شغل
ربیعی در خصوص برنامه های اشتغال در دولت یازدهم توضیح داد: طی 3.5سال گذشته با برنامه ریزی كه كردیم،توانستیم 400 بنگاه اقتصادی كه در حال فروپاشی بود را دوباره احیا كنیم.
وزیر كار یادآور شد:در كنار ایجاد اشتغال هنوز به تثبیت شغل می اندیشیم به طوری كه طی مدت یاد شده سالانه 50هزار شغل در بخش كشاورزی را دوباره احیا كردیم.
به گفته ربیعی،گرچه در واحدهای بزرگ صنعتی ریزش نیرو داشتیم اما طی دوره فعالیت دولت یازدهم بنگاههای خرد و متوسط زیادی ساخته شد و شروع به فعالیت كرد.
بی شك، یكی از اقدامات ارزشمند در دولت یازدهم را باید احیای دوباره كفش ملی عنوان كرد.برندی كه زمانی بازارهای جهانی را در اختیار داشت.

**طرح تكاپو
طرح تكاپو از سوی معاونت توسعه كارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون،كار و رفاه اجتماعی در حال اجرا است. اجرای این طرح می تواند بخش وسیعی از جمعیت كشور به ویژه جمعیت دانش آموخته دانشگاهی و حتی نیروی كار با سواد اندك را در سایه آموزش توانمند سازی به كار گیرد.
حوزه فناوری اطلاعات یكی از بخش هایی است كه با حمایت دولت تدبیر و امید توانسته اشتغال قابل توجهی را در كشور بسط دهد.ایجاد 'انیستیتوی بازی رایانه ای' در استان كردستان و بكارگیری نیروی های دانش آموخته از جمله اجرای موفق توسعه اشتغال در این رسته است.
صنعت پوشاك از جمله طرح های دیگری است كه در طرح تكاپو به آن توجه شده است. ایجاد 'مدرسه كفش' در شهر مشهد از جمله این اقدامات ارزشمند است.
قرار داد 80میلیون دلاری با برندهای خارجی از سوی ایران و تولید پوشاك برای این برندها به طوری كه در هر مرحله بخشی از پوشاك تولید تحت نام برند از كشور صادر شود،یكی دیگر از زمینه های اشتغال است كه با اجرای طرح تكاپو در كشور در حال اجرا است.
طرح های دیگر در زمینه تولید عسل، تولید و بسته بندی زعفران، توسعه صنعت گردشگری با قابلیت های استان، توسعه صنایع دستی ،توسعه صنایع غذایی و دارویی و بسیاری از طرح های دیگر از جمله طرح های اشتغالزا است كه در حال پیگیری است.

**طرح كاج
یكی دیگر از طرح هایی كه از سوی معاونت اشتغال توسعه كارآفرینی و اشتغال پیگیری می شود، طرح كاج (كارانه اشتغال جوانان ) است كه با اجرای آن به هر جوان 23 تا 32 ساله حداكثر مبلغ 50میلیون ریال 'اعتبار كارانه اشتغال'اختصاص می یابد.
در طرح كارورزی به جوانان فارغ التحصیل دانشگاهی كه تمایل دارند برای كسب مهارت های لازم فنی و كارآفرینی و شناساندن توانایی خود به كارفرمایان در دوره های كارورزی وارد شوند، از كمك هزینه آموزشی بهره مند می شوند.
اعتبار معادل یك سوم حداقل دستمزد برای هر نفر خواهد بود. این افراد به علاوه تحت پوشش بیمه حوادث قرار می گیرند. اعتبار كارانه اشتغال با تایید كارفرمایان واجد صلاحیت پرداخت می شود. كارفرمایان بنگاه های فعال اقتصادی بخش خصوصی و تعاونی دارای كد كارگاهی تامین اجتماعی در صورت جذب و بكارگیری جوانان دانش آموخته دانشگاهی از بین گروه هدف انتخاب می شوند و برای مدت یكسال مشمول مشوق بیمه ای كارفرمایی می شوند و سهم بیمه مذكور توسط دولت پرداخت خواهد شد.
همانگونه كه مشاهده می شود، طرح های اشتغالزا از سوی وزارت تعاون،كار و رفاه اجتماعی نه بوی پول می دهد و نه وعده و وعیدی است كه یك شبه فراموش شود.
توانمند سازی مهمترین ركن برنامه های اشتغال در دولت یازدهم است.شكی نیست كه تنها درسایه این مهم می توان به تثبیت شغل اندیشید.

**صندوق كارآفرینی امید در دولت امید
ایجاد اشتغال از سوی صندوق كارآفرینی امید هم یكی دیگر از بخش هایی است كه در دولت امید پیگیری می شود.
صندوق كارآفرینی امید كه در دولت دهم به نام صندوق مهر امام رضا (ع) فعالیت می كرد به طور عمده مبنای فعالیت خود را در حوزه اشتغال به تخصیص تسهیلات برای ایجاد شغل بسنده می كرد.
این صندوق در دولت یازدهم به نام صندوق كارآفرینی امید تغییر نام داد.
در دیداری كه روزهای گذشته با كارآفرینان این صندوق در استان های مركزی و اصفهان انجام شد،اشتغال نه برای یك نفر بلكه تعدادی از جوانان و كارجویان به عرصه كار و تولید وارد شده بودند.
اشتغالی كه منجر به تولید می شود،تولیدی كه منجر به ثروت و ثروتی كه تولید ناخالص ملی را افزایش می دهد می تواند رشد اقتصادی را رقم بزند.
كار نكرده در ایران بسیار است و تنها این مهم در سایه تدبیر با توسعه اشتغال عمومی قابل انجام است. روستای بصری یا چین كوچولو در استان مركزی مصداق چنین دیدگاهی است. روستایی كه یك نفر بیكار هم ندارد و از شهر برای كار به آنجا می روند.

**فهم مشترك اشتغال
ربیعی معتقد است: ما باید همه با هم به یك فهم مشترك در خصوص وضعیت اشتغال برسیم. این فهم مشترك به ما نشان می دهد كه اصلاح باید در چه جایی ، صورت بگیرد.
وی با اشاره به تحقق اهداف سند چشم انداز توسعه گفت: شاخص های بازار كار ایران تا سال 1404 نشان می دهد كه ما باید جهت گیری های اشتغال در كشور را سریع كنیم.امروز3.2 میلیون بیكار و 22.6 میلیون نفر جمعیت شاغل در كشور داریم.تا سال 1404، جمعیت شاغل كشور باید به 31.5 میلیون نفر برسد. به عبارتی به اندازه تفاضل این دو عدد (8.9 میلیون نفر) شغل باید در كشور ایجاد شود.
برای تحقق رشد اقتصادی هشت درصدی در پایان برنامه ششم توسعه، برای تحقق نرخ بیكاری تك رقمی،برای تحقق اقتصاد بدون اتكا به درآمدهای نفتی و برای ساخت ایران بهتر چاره ای نداریم جز اینكه تنها كار و تولید كنیم تا بتوانیم اندكی فاصله خود را كه به دلیل بی تدبیری دولت گذشته بر اقتصاد ایران رفت را جبران كنیم.
كار نكرده بسیار است و مزیت های منطقه ای در جای جای ایران در انتظار جمعیت جوان و دانش آموخته ایرانی است تا در سایه تدبیر، نهال امید را در فضای اقتصادی ایران بكارد.
اقتصام**9123*1579* گزارش: زهره دریغ گفتار**انتشار:مرضیه فاتحی