میزگرد ایرنا/اما و اگرهای واگذاری اماكن ورزشی به بخش خصوصی

به گزارش ایرنا، در راستای اجرای اصل 44 قانون اساسی و واگذاری اماكن ورزشی دولتی به بخش خصوصی و آیین نامه ماده 88 اماكن ورزشی، ادارات كل ورزش و جوانان در برخی استانها اقدام به واگذاری سالن های ورزشی به بخش خصوصی، از طریق مزایده كرده اند.
این در حالی است كه تا كنون در برخی استانها از جمله خراسان رضوی، سالن های ورزشی برای تمرین از طریق اداره كل ورزش و جوانان در اختیار هیاتهای ورزشی قرار می گرفت اما اخیرا به دلیل ورود اداره كل بازرسی استان به این موضوع این امتیاز از هیاتها گرفته و هیاتها نیز ملزم به شركت در مزایده شده اند.
از این رو سالنهای در اختیار هیاتها حدود 2 هفته قبل به مزایده گذاشته شد و بسیاری از این هیاتها، به علت قیمت های بالای پیشنهادی بخش خصوصی در این مزایده ها، زمین ها و سالنهای خود را از دست دادند.
برخی از روسای این هیاتها نیز پس از این مزایده اعلام كردند كه چنانچه زمینها و سالن هایشان به آنها برگردانده نشود استعفا خواهند كرد و از طرفی به دلیل طرح احتمال انصراف برخی از افراد برنده در مزایده، ممكن است این مزایده دوباره برگزار شود.
واگذاری باشگاهها و زمینهای ورزشی در اختیار هیاتها، مخالفت ها و موافقت های زیادی در پی داشته و به اعتقاد مخالفان این موضوع نه تنها سودی به حال ورزش ندارد بلكه مانع بزرگی برای پیشرفت ورزش كشور است.
موافقان این قانون نیز معتقدند كه اجرایی شدن آن باعث افزایش مشاركت بخش خصوصی و كسب درآمد برای ورزش می شود .
خبرگزاری جمهوری اسلامی خراسان رضوی در میزگردی با عنوان 'بررسی فرصت‌ها و تهدیدهای واگذاری اماكن ورزشی به بخش خصوصی' با حضور جمعی از روسای هیاتهای ورزشی استان و نماینده اداره كل ورزش و جوانان به واكاوی این موضوع پرداخته است.
معاون امور ورزش اداره كل ورزش و جوانان خراسان رضوی، روسای هیاتهای بسكتبال، والیبال، فوتبال، انجمن های ورزشی و نماینده هیات هندبال خراسان رضوی از مسئولان ورزشی حاضر در این میزگرد بودند.

**ناگزیر به اجرای قانون هستیم
معاون ورزشی اداره كل ورزش و جوانان خراسان رضوی در این نشست در خصوص واگذاری سالنهای ورزشی در اختیار هیاتها از طریق مزایده به بخش خصوصی اظهار كرد: طبق مصوبه هیات دولت اماكن ورزشی باید از طریق مزایده به بخش خصوصی واگذار شود و هیاتهای ورزشی نیز می توانند در این مزایده حضور داشته باشند.
امیر زارعی بیان كرد : البته پس از مزایده در شرایط مساوی سالن و زمین به هیاتهای ورزشی واگذار می شود و نیت اداره كل ورزش و جوانان استان نیز در سالهای گذشته همین بوده است.
وی ادامه داد : در سالهای قبل با هدف حمایت و كمك به هیاتهای ورزشی سالنهایی در اختیار هیاتهای ورزشی قرار می گرفت ولی در 2 سال اخیر اداره كل بازرسی استان به این موضوع ورود و اعلام كرده این موضوع خارج از قانون و دور از واقعیت است.
زارعی با بیان اینكه قانون به ما اجازه واگذاری بدون مزایده را نمی دهد، افزود: امسال طبق مكاتبات صورت گرفته بین وزارتخانه و این اداره كل مقرر شد همه سالنهای ورزشی استان و سالنهای دراختیار هیاتها به مزایده گذاشته شود.
وی خاطرنشان كرد: رایزنی هایی صورت گرفت تا هیاتهای ورزشی بتوانند سهمی در این سالنها داشته باشند و در سفر اخیر وزیر ورزش و جوانان به مشهد نیز تلاشهایی انجام شد تا بتوانیم مجوزی برای در اختیار گذاشتن سالن های تخصصی به هیاتها بگیریم ولی این مهم عملیاتی نشد.
زارعی افزود : در آخرین مجوز و ابلاغ از سوی وزارتخانه در تاریخ 20 مهرماه امسال، مقرر شد طبق یك اصلاحیه تنها كسانی مجوز شركت در مزایده را داشته باشند كه دانش آموخته رشته تربیت بدنی یا از هیاتهای ورزشی باشند هیاتها و یا اشخاصی باشند كه دارای پروانه بهره برداری با سه سال سابقه باشند.
وی ادامه داد : همچنین در اداره كل تصمیم گیری شد چنانچه هیاتهای ورزشی برنده مزایده نباشند سالنهای تخصصی در مقاطعی توسط اداره كل اجاره و برای تمرین در اختیار این هیاتها قرار گیرد و مبلغی نیز به عنوان كمك به هیاتها پرداخت شود.

*اجازه تغییر كاربری سالنهای تخصصی داده نمی شود
تغییر كاربری سالنهای اختصاصی واگذار شده از طریق مزایده برای كسب درآمد بیشتر از دغدغه های بسیاری از دست اندركاران حوزه ورزش است .
معاون ورزشی اداره كل ورزش و جوانان خراسان رضوی در این خصوص گفت: نظارت اداره كل در این خصوص تشدید می شود؛ اشخاص حقیقی كه در مزایده شركت كرده و برنده شده اند به هیچ عنوان اجازه تغییر كاربری از یك رشته به رشته دیگر را ندارند.
زارعی افزود : مزایده در خصوص سالنهای مازاد صورت می گیرد و تعیین موارد قابل واگذاری بر عهده بالاترین مقام اجرایی و وزارتخانه است .
وی گفت : اینكه اعلام شود سالن مازادی برای مزایده نداریم باید توسط وزارتخانه و از طریق مكاتبه با هیات دولت انجام شود و استانها اجازه این مكاتبه را ندارند .
وی خاطرنشان كرد: ما نمی توانیم در استان تعیین تكلیف كنیم و هماهنگی باید از سوی وزارت ورزش و جوانان انجام شود.
وی در خصوص نحوه مزایده نیز گفت: مزایده در خصوص سالن های با مبلغ اجاره بالای 22 میلیون تومان انجام می شود، برای سالنهای زیر این مبلغ مزایده برگزار نمی شود و اداره كل اجازه واگذاری این سالنها به هیاتهای ورزشی را دارد.
زارعی با بیان اینكه قیمت گذاری سالنها توسط نماینده دادگستری انجام می شود، افزود: البته فدراسیون شنا نیز از وزارتخانه مجوزی اخذ كرده تا امكان واگذاری سالنهای شنا، خارج از مزایده به هیاتها وجود داشته باشد.

**واگذاری سالنهای تخصصی از طریق مزایده هیاتها را فلج می كند
رئیس هیات والیبال خراسان رضوی نیز در این میزگرد اظهار كرد: انجام وظایف تفویض شده به هیاتها نظیر استعدادیابی، برگزای مسابقات و اعزامها بدون دریافت یك ریال بودجه سخت است .
محمدرضا حسین زاده افزود: واگذاری سالنهای دراختیار هیاتها به بخش خصوصی طرحی است كه با شكست همراه خواهد بود و آیا وظیفه ادارات ورزش و جوانان تجاری سازی است؟
وی ادامه داد: هیاتهای فعال در شهرستانها حتی درآمد خرید یك توپ را ندارند و هیاتهای ورزشی در استانها از طریق درآمد سالنهای دراختیار نسبت به تامین هزینه های نگهداری سالن، اعزام تیمها و تجهیز هیاتهای شهرستانها اقدام می كنند.
حسین زاده كه از برندگان مزایده اخیر سالنهای ورزشی خراسان رضوی نیز هست، افزود: وزیر از كجا می داند كه ما در استان سالن مازاد داریم كه دستور برگزاری مزایده برای واگذاری آن را بدهد.
رئیس هیات والیبال خراسان رضوی با بیان اینكه هیات والیبال با پیشنهاد 114 میلیون تومان برای در اختیار گرفتن سالن اختصاصی در مزایده، برنده شده است، افزود: قیمتهای ارائه شده در مزایده قیمتهای غیرواقعی است و مشخص نیست بخش خصوصی از چه طریقی می خواهد از یك سالن درآمد نجومی داشته باشد.
حسین زاده بیان كرد : با نرخهای موجود در مزایده درآمد ناشی از سالنها فقط صرف پرداخت اجاره خواهد شد و دیگر مبلغی برای ارتقای رشته ورزشی و اعزام تیمها باقی نمی ماند.
وی افزود: با اصل واگذاری سالنها از طریق مزایده مخالفم ولی تنها با هدف نگه داشتن تیمها در این مزایده شركت كردم.

**به حاشیه رفتن هدف اصلی ورزش با واگذاری سالنها به بخش خصوصی
رئیس هیات بسكتبال خراسان رضوی نیز در این نشست اظهار كرد: با واگذاری سالنهای ورزشی به بخش خصوصی و خارج كردن آنها از اختیار هیاتهای ورزشی، بین اداره كل ورزش و جوانان به عنوان پدر خانواده و هیاتهای ورزشی به عنوان فرزند، تقابل ایجاد می شود كه عواقب جبران ناپذیری خواهد داشت.
علیرضا پوررضایی افزود: هیاتهای ورزشی سالنها را به خوبی نگهداری می كنند ولی بخش خصوصی كه فقط به فكر درآمدزایی است اهمیتی به وضعیت سالنها نخواهد داد.
وی بیان كرد: اغلب شركت كنندگان در مزایده افراد غیرورزشی هستند كه با هدف درآمدزایی در این حوزه ورود می كنند و هدفی جز كسب درآمد ندارند وگرنه چگونه می توان برای یك سالن ورزشی در بازه زمانی 10 ماهه مبلغ 235 میلیون تومان برای برنده شدن در مزایده پیشنهاد داد و اجاره پرداخت كرد.
پوررضایی ادامه داد : در استان تنها یك سالن استاندارد بسكتبال داریم كه با واگذاری آن به بخش خصوصی برای تمرینات مشكل خواهیم داشت.
وی ادامه داد : هیات استان در رشته بسكتبال در هشت رده سنی فعالیت می كند و دارای سه تیم پسران و 2 تیم دختران در لیگ برتر است و امسال به جز سالن اختصاصی از سالنهای دیگر نیز برای تمرین استفاده كرده ایم.
رئیس هیات بسكتبال خراسان رضوی افزود: سئوال این است كه با واگذاری تنها سالن در اختیار هیات، چگونه هدف استعدادیابی محقق می شود؟
پوررضایی ادامه داد : با این وضعیت بنده امكان ادامه فعالیت در هیات را ندارم شاید فرد دیگری بتواند با این شرایط هیات را اداره كند.

** سوداگران مالی بر سالنهای ورزشی حاكم نشوند
رئیس هیات فوتبال خراسان رضوی نیز در این خصوص گفت: سالنهای ورزشی از منظر برنامه ریزی شهری جزو فضاهای عمومی هستند و ملاك شهر عدالت محور نیز وجود فضاهای عمومی است .
مهدی برادران با بیان اینكه باشگاه های خصوصی مخصوص طبقات مرفه جامعه است، افزود: فوتبال ورزش عمومی است و نمی توان مردم را از این حق محروم كرد.
وی ادامه داد : زمین و سالن برای رشته های ورزشی مانند سلاح است كه با واگذاری سالنهای در اختیار، هیاتهای ورزشی خلع سلاح می شوند.
برادران خاطرنشان كرد : هیات فوتبال استان جز ورزشگاه پیر تختی زمین دیگری ندارد حال اگر این پدر پیر را هم از ما بگیرند دیگر چه چیزی باقی نمی ماند؟
رئیس هیات فوتبال خراسان رضوی افزود: این هیات امسال حدود 60 میلیون تومان برای تعمیر و نگهداری زمین تختی هزینه كرده و اجاره را نیز طبق روال قانونی پرداخت می كرده، اكنون با چه توجیهی این هیات را از این زمین محروم كرده اند؟
برادران با بیان اینكه برخی شركت كنندگان در مزایده با هدف سوداگری مالی وارد این مقوله شده اند ، افزود: تعداد زیادی از این افراد هیچ شناختی از ورزش ندارند و دستهای پشت پرده در مزایده مشهود است.
وی تاكید كرد : روسای هیاتهای ورزشی به جای استعفا باید به فكر چاره اندیشی اساسی در این خصوص باشند.
رئیس هیات انجمن های ورزشی خراسان رضوی نیز در این میزگرد اظهار كرد: هم اكنون 22 رشته ورزشی در زیرمجموعه این هیات فعالیت می كنند و از ابتدای امسال در 90 درصد رشته ها ورزشكار به مسابقات اعزام كرده ایم.
محسن قهرمانی افزود: با این حجم فعالیت تنها یك سالن و آن هم در شهرك شهید رجایی در اختیار هیات بود كه درآمد آن فقط پاسخگوی هزینه های جاری بود.
وی ادامه داد: طبق آخرین شیوه نامه ابلاغی وزارت ورزش و جوانان به ادارات كل در خصوص مزایده زمینهای ورزشی، افراد شركت كننده در مزایده باید دارای مدرك تربیت بدنی بوده و یا از هیاتهای ورزشی باشند ولی در مزایده اخیر در مشهد افرادی برنده مزایده شدند كه این شرایط را ندارند.
قهرمانی تصریح كرد: ادارات كل ورزش و جوانان باید سختگیری های خاصی در خصوص افراد شركت كننده در مزایده داشته باشند زیرا ممكن است كسی با مدرك ورزشی در مزایده شركت كرده ولی عملا فرد دیگری پشت این مزایده باشد.
وی تاكید كرد : اگر از حداقلها نیز محروم باشیم دیگر نمی توان به پیشرفت رشته های ورزشی در میان مدت و درازمدت امیدوار بود.

** تنها امكان كمك به هیاتهای ورزشی گرفته شد
نماینده هیات هندبال خراسان رضوی نیز در این نشست گفت: هندبال مانند برخی رشته ها حامی مالی ندارد و با گرفتن زمین و سالن تمرین از این هیات دیگر چیزی باقی نمی ماند.
احسان خزائی افزود: هم اكنون 2 تیم در رقابتهای دسته یك بانوان داریم و حداقل توقع این تیمها برخورداری از سالنی برای تمرین بود كه این امكان نیز از هیات گرفته شد.
وی دلیل حضور رئیس هیات بسكتبال استان در این میزگرد را استعفای شفاهی وی پس از برگزاری مزایده و گرفتن سالن در اختیار هیات بیان كرد.
با وجود مشكلات مالی در هیاتهای ورزشی بسیاری از مسئولان این هیاتها از برگزاری مزایده و گرفتن سالنهای در اختیار ناراضی بوده و این اقدام را نادیده گرفتن وجه اصلی ورزش كه همان فراهم كردن امكان برخورداری برای همه اقشار جامعه از ورزش، استعدادیابی و قهرمان پروری، می دانند و خواستار حمایت اداره كل ورزش و جوانان هستند.

** وعده بازنگری قانون واگذاری سالنهای ورزشی به بخش خصوصی
معاون امور ورزشی اداره كل ورزش و جوانان خراسان رضوی با بیان اینكه وظیفه ما حمایت از هیاتهای ورزشی است، افزود: در سفر اخیر وزیر ورزش و جوانان به مشهد، موضوع واگذاری سالنهای ورزشی مطرح شد كه وزیر اعلام كرد در سال 97 این قانون بازنگری می شود.
زارع افزود: در مزایده اخیر كه حدود 2 هفته قبل برگزار شد سالنهای ورزشی برای مدت 10 ماه در اختیار برندگان قرار می گیرد و امیدواریم از سال آینده با بازنگری قانون این سالنها به هیاتهای ورزشی برگشت داده شود.
وی ادامه داد: مزایده مذكور قرار بود تیرماه امسال برگزار شود ولی با هدف رایزنی با وزارتخانه برای حمایت از هیاتهای ورزشی این مزایده سه ماه به تعویق افتاد ولی در نهایت ناچار به اجرای قانون شدیم.
زارع ادامه داد: ما به هیچ وجه در مزایده نمی توانیم كسی را برنده كنیم واكتهای مزایده در حضور اعضای كمیسیون ماده 88 شامل نمایندگان اداره كل ورزش و جوانان، اداره كل اقتصاد و دارایی و نماینده اداره كل بازرسی استان باز می شود.
وی در خصوص عدم تامین وسائل ورزشی مورد نیاز هیاتهای شهرستانی نیز گفت: دولت از سال 91 با تنگنای مالی روبه رو شده و در سال 93 نیز نمایندگان مجلس مصوب كردند تا امكاناتی كه وزارت ورزش به استانها می دهد در اختیار نمایندگان قرار گیرد و آنها این امكانات را در حوزه انتخاباتی خود هزینه كنند لذا بخش زیادی از این امكانات به سمت حاشیه شهرها سوق داده شده است.
معاون اداره كل ورزش و جوانان خراسان رضوی افزود: از این رو در سه سال گذشته هیچ لوازم ورزشی در اختیار هیاتهای ورزشی شهرستانی قرار نگرفته است.
گزارشگر: ندا جواهرفر ** انتشار دهنده: علی اصغر ایزدی
7505/5132