تهران-ایرنا- تابناك در یادداشتی آورده است:با توجه به رشد روزافزون ساخت‌وساز بنا در كشور، تخلفات ساختمانی و ارجاع به كمیسیون ماه ۱۰۰ در كنار آن رو به افزایش است. حال آنكه بسیاری از تخلفات ساختمانی و ارجاعات به كمیسیون ماده ۱۰۰ ناخواسته از سوی سازنده اتفاق می‌افتد و بسیاری از همین تخلفات ساختمانی و ارجاع به كمیسیون ماده ۱۰۰ موجب ضرر‌هایی بس چشمگیر می‌شود

در این یادداشت آمده است: چه‌بسا تخلفات ساختمانی با رأی كمیسیون ماده ۱۰۰ موجبات قلع و قمع یا (خراب كردن) بنا را فراهم كرده و این همان چیزی است كه بسیاری از اشخاص در خصوص تخلفات ساختمانی و مهمتر از آن كمیسیون ماده ۱۰۰ بی‌اطلاع هستند.

درخصوص اضافه‌بنا كه زائد بر مساحت درج‌شده در پروانه ساختمانی واقع شده و در محدوده استفاده از اراضی است، كمیسیون ماده ۱۰۰ می‌تواند در صورت عدم‌ضرورت، قلع اضافه‌بنا را با عنایت به موقعیت ملك از نظر مكانی، رأی به اخذ جریمه متناسب با نوع استفاده از فضای ایجادشده و نوع ساختمان از نظر مصالح مصرفی صادر و شهرداری را ملكف به وصول جریمه كند و در صورتی كه جریمه‌شده از پرداخت جریمه خودداری كند، شهرداری را ملكف كرده است با ارجاع مجدد پرونده به كمسیون ماده ۱۰۰ صدور رأی تخریب را تقاضا كند كه كمیسیون ماده ۱۰۰ در این مورد نسبت به صدور رأی تخریب اقدام مقتضی را به عمل خواهد آورد.

تخلفات ساختمانی عدم احداث پاركینگ در كمیسیون ماده ۱۰۰

در خصوص عدم احداث پاركینگ یا غیرقابل استفاده بودن پاركینگ احداثی و همچنین عدم امكان برای اصلاح آن، كمیسیون ماده ۱۰۰ می‌تواند با توجه به موقعیت ملك و نیز نوع استفاده از فضای پاركینگ، رأی به اخذ جریمه صادر كند، اما اگر تبدیل مجدد فضا به پاركینگ امكان‌پذیر باشد، كمیسیون ماده ۱۰۰ نمی‌تواند رأی به اخذ جریمه صادر كند.

تخلفات ساختمانی تجاوزبه معابر شهر و عدم رعایت اصول فنی

در خصوص تجاوز به معابر شهری، مالك موظف است در هنگام نوسازی بر اساس پروانه ساختمانی و طرح‌های مصوب، موارد اصلاحی را رعایت كرده و در صورتی كه برخلاف پروانه ساختمانی یا بدون پروانه، تجاوزی در این مورد صورت پذیرد، شهرداری در این مورد مكلف است از ادامه عملیات ساختمانی جلوگیری و پرونده را به كمیسیون ماده ۱۰۰ ارسال كند.

تخلفات ساختمانی مهندس ناظر در كمیسیون ماده ۱۰۰

در خصوص مهندس ناظر ساختمانی باید گفت: آن‌ها مكلفند نسبت به عملیات اجرایی ساختمان‌هایی كه به مسئولیت آن‌ها احداث می‌شود از لحاظ درستی موارد ساختمانی با مشخصه‌های درج‌شده در پروانه و نقشه‌های ساختمانی و دیگر موارد به صورت مستمر نظارت داشته و در پایان كار درستی ساختمان با پروانه و نفشه‌ها و دیگر موارد را گواهی كنند و چنانچه مهندسین ناظر برخلاف واقع اقدام به صدور گواهی كنند یا اینكه تخلفات موجود را به‌موقع به شهرداری اعلام نكنند و نتیجتاً موضوع منتهی به طرح در كمیسیون ماده ۱۰۰ شود و مطابق با تبصره یك ماده ۱۰۰ قانون شهرداری منجر به صدور رأی به جریمه یا تخریب ساختمانی شود، شهرداری مكلف است مراتب را به سازمان نظام‌مهندسی اعلام كند.

تخلفات ساختمانی احداث ساختمان مغایر با كاربری

در خصوص شهرداری‌ها، در شهر‌هایی كه نقشه جامع شهر تهیه و تنظیم شده است، آن‌ها مكلفند مطابق ضوابط مذكوره در پروانه ساختمانی، نوع استفاده از ساختمان را قید و در صورتی كه برخلاف موارد درج‌شده در پروانه ساختمانی، در منطقه غیرتجاری، محل كسب یا پیشه یا تجارت ساخته شود، شهرداری مورد را به كمیسیون ماده ۱۰۰ مطرح كند و كمیسیون ماده ۱۰۰ در صورت احراز تخلف مالك یا مستأجر، با تعیین مهلتی مناسب كه نباید از ۲ ماه تجاوز كند، در مورد تعطیلی محل كسب یا پیشه یا تجارت ظرف مدت یك ماه اتخاذ تصمیم كند.

تخلفات ساختمانی عدم استحكام بنا در كمیسیون ماده ۱۰۰

در خصوص عدم استحكام بنا از لحاظ فنی، كمیسیون ماده ۱۰۰ رأی به رفع نقص در یك دوره زمانی خاص می‌دهد و اگر سازه از لحاظ فنی قابل تحكیم و مقاوم‌سازی نباشد یا مالك در زمان تعیین‌شده نسبت به مقاوم‌سازی آن اقدامات لازم را به عمل نیاورد، كمیسیون ماده ۱۰۰ رأی به قلع و قمع بنا صادر می‌كند كه به اجرا گذاشته می‌شود و كمیسیون ماده ۱۰۰ نمی‌تواند در چنین مواردی با صدور رأی نسبت به جریمه، موجبات وجود ساختمانی غیرمستحكم كه موجب خطر است را فراهم كند و چنانچه در مورد گزارش عدم استحكام بنا فی‌مابین شهرداری و مالك اختلاف حاصل شود یا در زمانی كه مهندس ناظر گزارش شهرداری مبنی بر عدم استحكام بنا را قبول نداشته باشد، مراتب به كارشناس رسمی دادگستری ارجاع می‌شود.

مرجع رسیدگی به اعتراض اشخاص در خصوص كمیسیون ماده ۱۰۰

در خصوص آرای اصداری از كمیسیون ماده ۱۰۰، هرگاه شهرداری یا مالك یا قائم‌مقام او از تاریخ ابلاغ رای ظرف ۱۰ روز نسبت به آن رأی اعتراض كند، مرجع رسیدگی به اعتراض كمیسیون دیگر ماده ۱۰۰ خواهد بود كه اعضای آن غیر از افرادی هستند كه در صدور رأی قبلی شركت داشته‌اند. رأی این كمیسیون قطعی است، اما در هر حال رأی قطعی كمیسیون ماده ۱۰۰ قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است.

تابناك 13اسفند96
اول*1566