گام های عینی اقتصادی و مالی اروپا در راه حفظ برجام

** اتحادیه اروپا در حال كار بر روی اقدامات عینی
«فدریكا موگرینی» مسئول سیاست خارجه اتحادیه اروپا عصر دیروز (سه شنبه) در جلسه پارلمان اروپا با برشمردن اقدامات صورت گرفته برای حفظ توافق هسته‌ای با ایران، گفت: هم اكنون تمركز بر شركت‌های كوچك و متوسط اروپایی است كه ارتباط كمتری با بازار آمریكا دارند.
وی افزود: مشغول كار روی اقداماتی عینی با هدف حفظ همكاری با ایران در حوزه‌های كلیدی، از جمله زمینه‌های بانكی و فاینانس، تجارت و سرمایه‌گذاری، نفت و حمل و نقل هستیم.
به گفته موگرینی 'مهم‌ترین چالش كنونی ما، یافتن راه حل‌هایی برای تعاملات بانكی و مالی است. این موضوعات هم در سطوح سیاسی و هم در نشست‌های كارشناسی فشرده كه عمدتا به صورت روزانه در تهران و بروكسل برگزار می‌شوند، در دست بررسی است'.
مسئول سیاست خارجه اتحادیه اروپا اضافه كرد: تنها راه نتیجه بخش بودن این فعالیت‌ها، اقدام جمعی اعضا در سطح اتحادیه اروپا و نیز اقدامات فردی هر كشور به نحو هماهنگ است.
وی ادامه داد:به همین جهت، تصمیم گرفتیم شبكه‌ای از نمایندگان معرفی شده توسط هر یك از اعضای اتحادیه اروپا تشكیل دهیم تا كار با هماهنگی و تاثیرگذاری بیشتری ادامه یابد.
موگرینی افزود: ایران هم باید سهم خود را انجام دهد. تهران باید استانداردهای خود در مقابله با پولشویی و تامین مالی تروریسم را بهبود بخشد و اصلاحات بانكی را توسعه دهد. این‌ها گام‌های اساسی برای جذب بیشتر بانك‌ها و شركت‌های اروپایی است.
وی با انتقاد از خروج آمریكا ازبرجام و ضمن اشاره به نشست سران آمریكا و كره شمالی گفت: این همان مسیری است كه جامعه جهانی و اتحادیه اروپا برای بیش از یك دهه با ایران دنبال كرد و سه سال پیش به امضای برجام منجر شد.
موگرینی هر جایگزین دیگری برای برجام را دارای پیامدهای «فاجعه‌بار» خواند و گفت: عزم ما برای حفظ برجام، در راستای منافع آمریكا هم هست؛ چرا كه این توافق هم برای امنیت اروپا و هم آمریكا و خاورمیانه ضروری است.
مسئول سیاست خارجه اتحادیه اروپا با اشاره به 11گزارش آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در تایید پایبندی ایران به برجام، گفت: موضع اروپا تغییر نكرده است و همچنان به اجرای موثر و كامل این توافق پایبند هستیم.
وی ادامه داد:بخش عمده‌ای از جامعه جهانی از برجام اعلام حمایت كرده است و علت آن واقع‌گرایانه و صرفا در نتیجه نبود جایگزینی بهتر و جلوگیری از یك مسابقه تسلیحاتی دیگر در خاورمیانه است. این حمایت را من هر روزه در نشست‌ها و دیدارها می‌بینم.
موگرینی همچنین خواستار حمایت پارلمان اروپا از مصوبه‌های اخیر كمیسیون اروپا برای اجرای قانون مسدودسازتحریم‌های آمریكا (Blocking Statute) و نیز دستورالعمل‌های جدید برای بانك سرمایه‌گذاری اروپا با هدف ترغیب سرمایه‌گذاری در ایران شد.
این مصوبه ها در صورت عدم مخالفت پارلمان و شورای اروپا، پیش از بازگشت موج نخست تحریم های آمریكا علیه ایران اجرایی خواهند شد.
قانون مسدودسازی تحریم های آمریكا نخستین بار در سال 1996 برای مقابله اروپا با گروهی از تحریم‌ها علیه كوبا، ایران و لیبی تدوین شد. این قانون هم‌اكنون با اصلاحیه صورت گرفته‌، همه تحریم‌های ثانویه آمریكا علیه ایران را شامل می‌شود.
اجرای قانون مذكور، شركت ها را از پیروی از تحریم های خارجی منع می كند و اتحادیه اروپا به موجب آن، احكام جریمه احتمالی برای كسب و كارهای اروپایی كه با ایران همكاری می كنند را به رسمیت نخواهد شناخت.

** «قانون انسداد» و «مجوز وام خارجی»، دو گام دیگر اروپا برای حفظ سرمایه گذاری در ایران
اتحادیه اروپا به دنبال تصمیم «دونالد ترامپ» رئیس جمهوری آمریكا درباره خروج یكجانبه از توافق هسته ای در ماه گذشته، گام هایی را برای حفاظت از فعالیت شركت هایش در ایران آغاز كرد و از جمله یكشنبه این هفته اعلام شد اتحادیه اروپا با به روزرسانی «قانون انسداد» و «مجوز وام خارجی»، سرمایه گذاری شركت هایش را در ایران حفظ می كند.
كمیسیون اروپا نیز اعلام كرده نسخه به روزشده «قانون انسداد» و «مجوز وام خارجی» بانك سرمایه گذاری اروپا (EIB) را به تصویب رسانده است.
این اقدامِ كمیسیون، به دنبال نشست غیر رسمی این اتحادیه در صوفیه و بیانیه های این كمیسیون در تاریخ 18م مه (28م اردیبهشت) انجام شد.
كمیسیون اروپا در یك بیانیه مطبوعاتی اعلام كرد: هدف از این اقدامات كمك به حفظ منافع شركت های اتحادیه اروپا است و پایبندی این اتحادیه را به برنامه جامع اقدام مشترك (برجام) را نشان می دهد.
كمیسیون اروپا در6ژوئن (16م خرداد) ضمن اعلام به روز رسانی قانون انسداد كه شركت‌های اتحادیه اروپا راازرعایت تحریم‌های آمریكا منع می‌كند، عنوان كرد كه مجوز وام خارجی بانك سرمایه گذاری اروپا را همه به روز می كند كه سازوكاری است كه مجوز فعالیت سرمایه گذاری در ایران را می دهد.
این كمیسیون در عین حال اعلام كرد كه مفهوم این امر الزام بانك سرمایه‌گذاری اروپا در حمایت مالی از طرح‌های اروپایی در ایران نیست و تصمیم گیری درباره این سرمایه گذاری ها برعهده هیات مدیره بانك سرمایه گذاری اروپاست.
كمیسیون اروپا همچنین اعلام كرده كه پارلمان اروپا و شورای اروپا بعد از تصویب به روزرسانی این قوانین در 6 ژوئن دو ماه فرصت دارند تا قبل از اجرایی شدن این قوانین مخالفت خود را اعلام كنند. در صورتی كه مخالفتی نباشد، به روزرسانی ها منتشر می شوند و تا ابتدای ماه اوت (اواسط مرداد) به اجرا در می آیند كه این تاریخ مصادف است با اجرای اولین بسته وضع دوباره تحریم های آمریكا علیه ایران.
كمیسیون اروپا اعلام كرده كه تا وقتی ایران به تعهدات خود پایبند باشد، كمیسیون اروپا هم به اجرای كامل و موثر برجام ادامه خواهد داد.

** نامه رهبران اتحادیه اروپا به وزارت خزانه داری آمریكا
رهبران اتحادیه اروپا در 4ژوئن (14م خرداد) نیز با ارسال نامه ای به «استیو منوچین» وزیر خزانه داری (دارایی) و «مایك پمپئو» وزیر امور خارجه آمریكا بیان كردند كه «منافع امنیتی» اقتضا می كند كه شركت های اروپایی از وضع دوباره تحریم های آمریكا معاف شوند.
در این نامه كه به امضای وزیران امور خارجه و دارایی كشورهای انگلیس، فرانسه و آلمان و «فدریكا موگرینی» مسئول اتحادیه اروپا رسیده است، آمده است: تحریم های ثانویه در وضع كنونی خود اتحادیه اروپا را از معافیت واقعی و معنادار از تحریم های آمریكا علیه ایران محروم می كند. ایران تهدید كرده بدون معافیت از تحریم ها از توافق خارج خواهد شد.

** تاكید بر پایبندی اتحادیه اروپا به حفظ برجام
«فدریكا موگرینی» در بخش دیگری از سخنانش در آغاز نشست پارلمان اروپا تاكید كرد: موضع اتحادیه اروپا در باره توافق هسته ای (برجام) به رغم تصمیم امریكا برای خروج از آن، تغییری نكرده و این بلوك هنوز به اجرای كامل این توافق متعهد باقی مانده است.
مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا از اعضای پارلمان اروپا خواست از طرح تمدید مهلت وام دهی بانك سرمایه گذاری اروپا به ایران به منظور حمایت از سرمایه گذاری های شركت های اروپایی در این كشور حمایت كنند.
به گفته موگرینی، هدف توافق هسته ای هیچگاه حل همه مسائل نبوده است، اما با پایبندی به آن، دیگر مسائل را بهتر می توان حل و فصل كرد.
وی افزود، دیپلماسی و گفت وگو تنها راه پیشرفت است همان مسیری كه این نهاد از سال ها پیش در باره ایران پیموده است.
وی با اشاره به اجلاس روز سه شنبه «كیم جونگ اون» و «دونالد ترامپ» سران كره شمالی و ایالات متحده در سنگاپور برای حل بحران شبه جزیره كره افزود: مسیر دیپلماسی اغلب چالش برانگیز و دشوارترین راه است، اما همیشه نتیجه بخش بوده و باید به آن پایبند بود.
ترامپ رئیس جمهوری آمریكا 18م اردیبهشت خروج یكجانبه دولتش را اعلام كرد و افزود، تحریم هایی یك جانبه كشور را كه در چارچوب برجام برداشته شده بود، باز خواهد گرداند.
این تصمیم علاوه بر مردد كردن شركت های آمریكایی فعال در ایران مخالفت اروپایی ها را برانگیخت و آنها قویا اعلام كردند كه در برجام می مانند و وعده دادند برنامه هایی را برای محافظت از شركت های خود در مقابل تحریم آمریكا اجرا خواهند كرد.
اروپام**1479**1590