به گفته مونسان بعد از تحريم ايران، افزايش نوسانات ارزي و حادثه تروريستي اهواز، سفر گردشگران اروپايي به ايران 19 درصد كاهش يافته بود. او اين واكنش را طبيعي دانست و گفت:«حادثه تروريستي اهواز، ايران را 24 ساعت روي آنتنهاي دنيا قرارداد از طرفي نوسانات ارزي هم باعث ميشد تا پيام غير واقعي بهدنيا مخابره شود.»
بهگفته معاون رئيسجمهوري اما فعاليتهاي انجام گرفته تا حدودي اثرات منفي اخباري را كه مخابره ميشد كاهش داد و كاهش گردشگر ورودي از 19 درصد به 17 درصد رسيده است. همچنين او جوسازيهاي سياسي درباره ورود گردشگران عراقيها را بر تعداد ورود گردشگران عرب از غرب كشور مؤثر ندانست و از افزايش آنها خبر داد. بهگفته او موج جديدي از گردشگران تركيبي عرب بعد از «صفر» به ايران وارد ميشود. آنطور كه معاون رئيسجمهوري ترسيم كرد اين گردشگران از جمله عراقيها كه براي درمان به تهران ميآيند بعد از طي مراحل درماني به سمت شمال ميروند. بعد از آن راه اردبيل و تبريز را در پيش ميگيرند و در نهايت به كرمانشاه و كردستان ميروند. او همچنين از رشد 79 درصدي ورود گردشگران عربستان خبر داد.
** نمايش اشياي لوور در ايران، نمايش امنيت ايران
مونسان نمايش ۵۶ شيء تاريخي از موزه لوور فرانسه در موزه ملي را خنثي كردن تلاش امريكا براي ناايمن جلوه دادن ايران دانست و برگزاري نمايشگاه «ايران، مهد تمدن» در هلند را هموار كردن مسير ديپلماسي از طريق فرهنگ عنوان كرد. او گفت:«سفير ايران در هلند ميگويد بعد از مدت ها تلاش توانسته به بهانه نمايش ۱۹۶ شيء باستاني تاريخي ايران در هلند، سفراي كشورهاي مختلف را به ميزباني ايران جمع كند و فضاي ايران را براي آنها به تصوير بكشد.»
مونسان معتقد است ميتوان در كنار اقتصاد نفتي، اقتصاد جديدي در كشور از طريق صنعت گردشگري ايجاد كرد. او گفت: «الان در حوزه كشاورزي، خشكسالي و كم آبي داريم. بنابراين خيلي نميشود اين حوزه را توسعه داد. يك زماني ما ميگفتيم اينقدر هكتار افزايش داديم و جزو عملكرد خوب محسوب ميشد. ولي الان آب نداريم، حداكثر اين است كه ارتقاي راندمان بدهيم.در بخش صنعت هم كم و بيش اين مشكلات وجود دارد اما گردشگري بخشي است كه براحتي ميتوان از آن پول درآورد و از جمله مزيتهاي ذاتي كشور است.»
** افزايش پروازهاي عمان به ايران
مونسان با تكيه به آمارهاي جهاني، ايران را در زمينه پتانسيلهاي گردشگري حائز رتبه دهم دانست و درباره اقدامات سازمان متبوع خود براي افزايش گردشگري گفت: «ما در ۶ ماهه امسال و با توجه به تفاوتهاي ايجاد شده ارزي، لغو رواديد را براي برخي كشورها در برنامه داريم. مثلاً لغو رواديد يك طرفه عمان را انجام داديم كه البته كار سختي است. چون اقدام متقابل جزو اصول وزارت امورخارجه است. اما اين اقدام باعث افزايش گردشگر و ارتقاي دو پرواز به ۹ پرواز در هفته شد.»
او از تلاش براي لغو رواديد يك طرفه براي گردشگران چيني خبر داد و گفت: «چين 121 ميليون گردشگر خروجي دارد و اين عدد در دنيا قابل توجه است.» مونسان بحث را به رشد ۵۱ درصدي ورود گردشگر به كشور برد و اين عدد را بينظير خواند و گفت: «در سالهاي گذشته رشد ما سه تا چهار درصد بوده. مثلاً سال 96 را با رشد۴ درصدي تمام كرديم.»
او ميزان كاهش گردشگر اروپايي در ايران بهدنبال تحريمها، افزايش قيمت نرخ ارز و حادثه تروريستي اهواز را ۱۹ درصد عنوان كرد و گفت: مثلاً در همين حادثه اهواز، ما 24 ساعت روي آنتن دنيا بوديم. يك بازخورد بسيار بسيار منفي براي حوزه گردشگري دارد. بويژه اروپاييها فكر ميكنند كشور بهم ريخته است. او يكي از ويژگيهاي حوزه گردشگري را واكنش سريع به اخبار منفي دانست و گفت: «آنها از حمله داعش ميگفتند. افكار عمومي دنيا تعميم اش ميدهد به همه كشور. ديگر نمي گويد يك حادثه در يك نقطه. چون اين حادثه با نوسانات ارز هم همگام شد، آنها فكر ميكنند يك آشفتگي ايجاد شده، مطمئن هستم يك ذره بگذرد، شرايط به قبل برمي گردد.»
مونسان كاهش ورود گردشگر اروپايي از ۱۹ درصد در اواخر شهريور به 17 درصد در حال حاضر را هم شاهدي بر مدعاي خود دانست.
او حضور گردشگران عراقي را بسيار با ارزش خواند و از افزايش ورود گردشگران روسيه و عربستان خبر داد. او رشد گردشگر ورودي از عربستان را ۷۹ درصد اعلام كرد و گفت: «ما بعد از حادثه سفارت عربستان شاهد كاهش ۸۰ درصدي حضور گردشگران عربستان در ايران بوديم اما امسال روند حضور آنها در ايران شدت يافته. در زمينه گردشگران تركيه و جمهوري آذربايجان هم افزايش داشتهايم.»
مونسان بهنقل از رؤساي برخي از بيمارستانها از دو برابر شدن گردشگران سلامت خبر داد و گفت: «۸۰ درصد گردشگران سلامت بعد از درمان، به توريست تفريحي تبديل ميشوند.» بهگفته او تهران، اردبيل، تبريز، كرمانشاه و كردستان استان هايي است كه اين گردشگران به آن سفر ميكنند. مونسان از اين توريستها بهعنوان «توريست تركيبي» ياد كرد. او گفت: «توريست سلامت در بالاترين سطح اقتصادي گردشگري است. ما توريست اروپايي را 1200 دلاري ميدانيم اما توريست سلامت 2500 دلاري اند.» معاون رئيس جمهوري بزرگترين نقطه ضعف گردشگري را تبليغات دانست و گفت:«تبليغات در داخل كم است، در برون مرزي هم اصلاً تبليغات جدي نداريم. چون تبليغات هنوز براي مسئولان جا نيفتاده. آنها اعتقاد ندارند كه تبليغات سرمايهگذاري است نه هزينه تراشي.» او گفت: «اگر امروز بگوييم صد ميليارد تومان بدهيد تا در خارج از كشور تبليغات كنيم، همه فيوز ميپرانند.»
بهگفته مونسان، بياعتقادي مسئولان به تبليغات در حوزه گردشگري باعث شده تا سازمان ميراث فرهنگي به سمت فضاي مجازي برود.
او توجه صدا و سيما به مقوله گردشگري را در حال حاضر خوب توصيف كرد و گفت:«سازمان ميراث فرهنگي، سازمان پولداري نيست. به رئيس سازمان صدا و سيما هم گفته ام، خوشبختانه ايشان همكاري خوبي دارند. الان سه چهار ساعت در روز را شبكهها به گردشگري اختصاص دادهاند.»
مونسان افتتاح بزرگترين فرودگاه جهان در تركيه را نتيجه رويكرد جدي اين كشور همسايه به گردشگري دانست و گفت: «گرفتاري ما اين است كه حتي اگر فرودگاهي ميسازيم، اصلاً ديد گردشگري پشت آن نيست. توجه نداريم حمل و نقل اگر بخواهد توسعه پيدا كند بايد گردشگري دغدغه جدي مسئولان باشد.» به اعتقاد او برخلاف كشورهايي چون امارات و تركيه كه با گردشگري خودشان را به كشوري موفق تبديل كردهاند، گردشگري در كشور ما در حاشيه حركت ميكند.
او به ورود ۵ ميليون گردشگر سالانه به كشور اشاره كرد و گفت: «ما براي هر بشكه نفت حداقل 11 دلار سرمايهگذاري ميكنيم، شركت ملي نفت تنها بخشي است كه با اجازه مستقيم دولت ۱۴ درصد از درآمدهاي نفتي را براي سرمايهگذاري دريافت ميكند. چون دولت ميگويد شركت ملي نفت بايد سرمايهگذاري كه بتواند استخراج كند. حرف درستي هم هست اما ما اجازه اين سرمايهگذاري را در حوزه گردشگري نداريم چون بودجهاي اختصاص داده نميشود.» مونسان پرسيد: «پس چطور انتظار دارند تعداد گردشگران ورودي به ۲۰ ميليون برسد؟ چه دادهاند كه چنين نتيجهاي ميخواهند؟»
وي تمام بودجه سازمان ميراث فرهنگي را 700 ميليارد تومان اعلام كرد كه 80 درصدش آن صرف پرداخت حقوق كاركنان ميشود. بنابراين بودجه توسعهاي آن 200 ميليارد تومان است. معاون رييس جمهوري بودجه ساير وزارتخانه را قابل قياس با سازمان متبوع خود ندانست و گفت: «در مورد وزارتخانهها مجلس و دولت با بودجه هر طرحي موافقت ميكند اما براي گردشگري چنين نيست.»
او به ايجاد اشتغال براي ۲۰۰ زن و مرد اصفهاني توسط يكي از هنرمندان مينا كار اشاره كرد و گفت: «ايجاد اين اشتغال به سرمايهگذاري بالا يا ماشينآلات خاصي نياز ندارد اما اين كارآفرين مجبور شده تمام كاركنانش را بهصورت آزاد بيمه كند.»
** مطالبه ۱۱ميليارد براي بيمه ۴۰۰ هزار هنرمند صنايع دستي
مونسان از لزوم تخصيص ۱۱ ميليارد تومان براي بيمه نزديك به ۴۰۰ هزار نفر فعال در حوزه صنايع دستي حرف زد و گفت:«اما اين اعتبار از سوي سازمان برنامه و بودجه تخصيص نمييابد تا تأمين اجتماعي آنها را بيمه كند.» به گفته او همين طرح اگر از سوي وزارتخانه ديگري به مجلس يا دولت داده ميشد، فوري تصويب ميشد. او گفت:«ما 5 ميليون گردشگر داريم. از سوي ديگر به ازاي هر بشكه نفت، 11 دلار سرمايهگذاري ميكنيم. يك بشكه نفت چند دلار به فروش ميرسد؟ 70 تا 80 دلار. در حالي كه هر توريست 1200 دلار وارد كشور ميكند. بابت ۸۰ دلار ۱۱ دلار سرمايهگذاري ميشود، آيا نبايد بابت ۱۲۰۰ دلار حداقل ۱۰ دلار سرمايهگذاري شود؟!»
او گفت: «اما در كشور ما گردشگري اهميتي ندارد. در نهايت پروژهها را از طريق صندوق و وام پشتيباني ميكنيم. الان ۱۹۰۰ پروژه گردشگري داريم كه 43 هزار ميليارد تومان در آنها سرمايهگذاري شده است. اين عدد نشان از رونق صنعت گردشگري در اين بخش دارد.
** نتوانستيم اعتباري براي همدان ۲۰۱۸ بگيريم
مونسان به برگزاري همدان ۲۰۱۸ اشاره و اعتبار آن را صفر اعلام كرد و گفت: «ما نتوانستيم بودجهاي براي اجراي اين برنامه از سازمان برنامه و بودجه بگيريم.» بهگفته معاون رئيس جمهوري در نهايت «حميدرضا حاجي بابايي» نماينده مردم همدان در مجلس توانست سازمان برنامه و بودجه را توجيه كند اما ما نتوانستيم!
مونسان گفت: «با تلاشهاي آقاي حاجي بابايي رديف بودجه ۱۰ ميليارد توماني براي همدان ۲۰۱۸ و اجلاس جهاني گردشگري تصويب شد كه از اين ميزان ۹ و نيم ميليارد تومان به دست ما رسيد.»
مونسان كشور چين را يكي از بازارهاي هدف گردشگري ايران اعلام كرد و گفت:«ايران هرگز نتوانسته نقشي كه تركيه براي جذب گردشگران چيني ايفا ميكند داشته باشد.» او برگزاري شبهاي تركيه را از جمله برنامههاي اين كشور همسايه اعلام كرد و گفت: «ولي ما در ايران هدف را انتخاب ميكنيم بعد ميگوييم خدايا بقيهاش با شماست.»
او برگزاري فم تور آشناسازي چينيها با جاذبههاي ايران، رالي جاده ابريشم و ايجاد كمپين تبليغاتي را از جمله برنامههاي سازمان ميراث فرهنگي براي جذب گردشگران چيني عنوان كرد. او درباره اقامت چينيها در خانههايي خارج از مراكز اقامتي كشور هم آن را در همه جاي دنيا يك اتفاق مرسوم دانست و از همكاري نيروي انتظامي براي شناسايي خانههاي غيرمجاز خبر داد.
مونسان گفت: «چينيها معمولاً بهصورت تور به ايران ميآيند و در هتلها اقامت ميكنند.» او اقامت در خانههاي غيرمجاز را مختص كساني دانست كه براي كار ميآيند و اقامت طولاني مدت دارند.
وي دليل استفاده تورهاي چيني از راهنماي چيني را هم عدم تسلط راهنمايان گردشگري ايران به زبان چيني دانست و از اعزام۱۰ تا ۱۵ راهنماي ايراني به چين براي آموزش خبر داد.
** از عوارض چيزي به سازمان ميراث فرهنگي نميرسد
او درباره پيشنهادش براي افزايش عوارض خروج از كشور در اواخر سال گذشته هم گفت: «ما با يك افزايش معقول و منطقي ۱۵ تا ۲۰ درصد موافق بوديم. مثلاً ۷۵ هزار تومان به ۸۵ هزارتومان افزايش يابد و اين تفاوت قيمت براي توسعه گردشگري صرف شود.»
او انتخاب عوارض ۴۰۰ هزارتوماني را بدون اطلاع و هماهنگي سازمان متبوع خود خواند و گفت: «از عوارض ۷۵ هزارتوماني، ۱۵ هزار تومان سهم سازمان بود و از اين عوارض ۲۰ هزارتومان از هر خروج. اما همين ميزان اندك هم تخصيص داده نشد.»
مونسان در برآوردهاي خود از درآمد بالاي هزار ميليارد تومان عوارض خروج از كشور در ۷ ماهه گذشته خبر داد و تأكيد كرد تأثيري روي افزايش و توسعه زيرساختهاي گردشگري ندارد.
وي از نمايندگان مجلس در بهارستان خواسته است تا از محل صدور ويزا و عوارض خروج از كشور سهمي را براي سرمايهگذاري در حوزه گردشگري اختصاص دهند.
** با هواپيمايي، پنجره واحد شديم
مونسان از همكاري سازمان هواپيمايي كشور و ميراث فرهنگي به پنجره واحد ياد كرد و گفت: «از عوارض خروج از كشور چيزي هم به سازمان هواپيمايي كشوري نميرسد.»
او عدم نگاه به صنعت گردشگري از سوي سازمان هواپيمايي را يكي از دلايل عدم موفقيت صنعت گردشگري و هواپيمايي دانست و گفت: «هواپيمايي چه بخواهد چه نخواهد بدون مسافر چيزي ندارد.»
وي درباره افزايش قيمت بليتها بهدنبال افزايش نرخ ارز هم گفت:«همين افزايش قيمت هم موضوع دعواي من با وزارت راه بود. نرخ ارز بالارفته و هزينه هواپيمايي افزايش يافته بود. اما من گفتم كه شما وابسته به مشتري هستيد اگر افزايش قيمت بدهيد به هواپيمايي خدمتي نكرديد.»
مونسان در همين زمينه با رئيس جمهوري مكاتبه كرد. دكتر حسن روحاني هم در ابلاغيهاي از ستاد تنظيم بازار خواست ورود و نرخ را مشخص كند.
مونسان از همكاري نسبي بين دو سازمان حرف زد و گفت:«اما اينكه ما بخواهيم هواپيماي ما نقشي مثل هواپيمايي تركيه داشته باشد، خواستهاي دور از ذهن است چون گردشگري دغدغه كشور ما نيست.»
** ابطال مجوز دفاتر نمايندگي اطلاعرساني گردشگري در صورت نداشتن خروجي
او در پاسخ به انتقاد به بينتيجه بودن انتخاب دفاتر نمايندگي اطلاعرساني گردشگري در خارج از كشور بر افزايش گردشگر، از هشدار به آنها سخن گفت:«به نمايندگيها هشدار دادم كه اگر فعاليت و خروجي نداشته باشند، نمايندگيشان را ابطال ميكنيم.»
مونسان از همكاري مؤثر اين دفاتر با سازمان ميراث فرهنگي در حال حاضر خبر داد و گفت: «اگر همكاري آنها نبود با توجه به تفاوت نرخ ارز امكان حضور در خيلي از نمايشگاههاي خارجي را نداشتيم.»
معاون رئيس جمهوري درباره فعاليت دفاتر نمايندگي اطلاعرساني گردشگري ايران در خارج از كشور هم گفت:«قبلاً هيچ مأموريتي نداشتند، كاري هم انجام نميدادند، فقط عنوان را براي خودشان گرفته بودند. با عنوان نماينده معاون رئيس جمهوري كسب و كار ميكردند. در برخي مواقع حتي اين بيزنسها خارج از حوزه گردشگري هم بود.»
او از نظارت كانون جهانگردي و اتومبيلراني روي فعاليت دفاتر نمايندگي اطلاعرساني گردشگري در كشورهاي بازار هدف خبر داد.
** وزارتخانه شدن، آسيب زاست
مونسان ايراد وارده از سوي شوراي نگهبان به طرح تبديل سازمان ميراث فرهنگي به وزارتخانه را طبق اصل ۷۵ قابل اصلاح ندانست و گفت:«وزارتخانه شدن سازمان از نظر من آسيب زاست.» بهگفته وي، جايگاه معاونت رئيس جمهوري اجازه فشار به سازمان براي اجراي طرحهايي كه تخريب ميراث فرهنگي و بناهاي تاريخي را در پي دارد نميدهد. او گفت: «امروز سفت و سخت جلوي اجراي طرحهاي تخريبي ايستادهايم اما تبديل سازمان به وزارتخانه ممكن است فشار نمايندگان و استيضاح وزير را براي اجراي آنها در پي داشته باشد.» مونسان وزارتخانه شدن را باعث از بين رفتن فرابخشي بودن اين سه حوزه دانست و گفت:«امروز در جايگاه معاون رئيس جمهوري با وزيران مكاتبه ميكنم.» او معتقد است وزارتخانه شدن اگر قدرت سازمان را كاهش ندهد افزايش هم نميدهد. او درباره تأثير گفتوگوي اسرائيليها با مسئولان عمان بعد از لغو ويزا از سوي ايران براي افزايش گردشگران عماني هم اين گفتوگوي سياسي را روي گردشگري ناچيز دانست و گفت:«گردشگري تحريمناپذير است.» او درباره تأثير بر تبادلات مالي در حوزه گردشگري ميان دو كشور هم گفت:«آژانسهاي ما راهكار خودشان را براي تبادل پولي دارند. از سوي ديگر حجم مبادلات پولي آنقدر نيست كه دچار مشكل شود.»
منبع: روزنامه ايران؛ 1397،8،22
گروه اطلاع رساني**1699**2002
تاریخ انتشار: ۲۲ آبان ۱۳۹۷ - ۰۸:۴۱
رئيس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري كشور از رشد 51 درصدي گردشگر ورودي خبر داد.«علي اصغر مونسان» معاون رئيس جمهوري در بازديد از مؤسسه فرهنگي مطبوعاتي «ايران» از اقبال مجدد گردشگران اروپايي براي سفر به ايران بعد از حادثه تروريستي اهواز سخن گفت.