به گزارش ایرنا، وجود بافت های فرسوده و ناكارآمد را باید به عنوان یكی از معضلات جدی و مهم بسیاری از شهرها و به مثابه زخمی بر سیمای شهری دانست كه نوسازی آن نیازمند صرف هزینه های گزاف و قابل توجهی است.
شهروندان ساكن در بافت های فرسوده در دریافت خدمات شهری دچار مشكل و تنگنا هستند چرا كه اجرای طرح های زیرساختی مورد نیاز در این مناطق توسط دستگاه های اجرایی، خدمات رسان و شهرداری ها با محدودیت ها و موانع زیادی روبروست.
علاوه بر منازل مسكونی دچار مشكلات سازه ای، خیلی از زیرساخت های موجود در این مناطق مانند لوله های آب و برق و ...نیز قدیمی و نیازمند اصلاح و نوسازی هستند كه بر مشكلات مربوط به این مناطق افزوده است، البته دولت برای حل این مشكلات بخشی اعتبارات طرح بازآفرینی مناطق ناكارآمد شهری را به این موضوع اختصاص داده است.
دولت همچنین تسهیلاتی را برای نوسازی واحدهای مسكونی موجود در بافت های فرسوده در نظر گرفته است اما با توجه به حجم بالا و قابل توجه خانه های موجود در این بافت و محدودیت های اعتباری و تسهیلاتی و ارزش افزوده كم تر مربوط به این مناطق نسبت به دیگر نقاط شهری به نظر می رسد مدت زمان طولانی برای نوسازی این دسته از واحدها نیاز باشد و باید راهكارها، خلاقیت ها و روش های دیگری را نیز در این حوزه در نظر گرفت.
نوسازی بافت فرسوده البته با ظرافت ها و حساسیت های خاص خود نیز همراه است و باید به گونه ای دنبال شود كه آسیبی به هویت تاریخی و فرهنگی شهرها و بافت تاریخی موجود در آنها وارد نسازد.
به دلیل كنار هم بودن بافت تاریخی و فرسوده در قزوین، مشكلات نوسازی بافت فرسوده در این شهر بیش از دیگر نقاط و شهرهاست.
**مشكل نوسازی در بافت فرسوده قزوین به دلیل درهم تنیدگی با بافت تاریخی
معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار قزوین در گفت و گو با ایرنا گفت: تلفیق بافت فرسوده در قزوین با بافت تاریخی، امور مربوط به ساخت و ساز در این مناطق را با مشكلات و محدودیت های خاصی روبرو كرده است.
علی فرخزاد در این خصوص توضیح داد: بخش زیادی از بافت فرسوده قزوین با بافت تاریخی آن ادغام شده است و به دلیل محدودیت های ساخت و ساز از جمله در بخش تراكم ساختمانی در بافت های تاریخی و ضوابط مربوط به این حوزه، افراد انگیزه لازم را برای نوسازی در این مناطق ندارند.
معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار قزوین گفت: هزینه های ساخت و ساز در بافت فرسوده و تاریخی قزوین از آنجا كه خاك موجود در این مناطق سست بوده و نیاز به مقاوم سازی بیشتری نسبت به دیگر مناطق دارد بالاتر است و این موضوع نیز در كم انگیزگی برای ساخت و ساز در این مناطق مزید علت شده است.
وی با اشاره به شكستگی هر ساله چندین مورد لوله آب در بافت فرسوده قزوین و ایجاد خسارات به واحدهای مسكونی، اظهار داشت: باید اذعان كرد مشكلات مطرح شده از ضرورت نوسازی بافت فرسوده نمی كاهد.
فرخزاد افزایش قیمت مصالح ساختمانی را نیز یكی از مشكلات پیش رو برای نوسازی بافت فرسوده عنوان كرد و گفت: دیدگاه میراثی كه بر لزوم حفظ بافت های تاریخی و همچنین مقاوم سازی تاكید دارد كار نوسازی در بافت فرسوده قزوین را با پیچیدگی های خاصی روبرو كرده است و باید ادغان كرد هزینه های مقاوم سازی خانه های این مناطق معادل ساخت مجدد و نوسازی آنها و گاه حتی بیشتر است.
این مسئول گفت: از آنجا كه ضوابط مربوط ساخت و ساز در بافت تاریخی با بافت فرسوده از یكدیگر تفكیك نشده و در شهر قزوین نیز به شكل توامان این 2 بافت در هم تنیده شده اند نیاز است تا تدبیری در این خصوص اندیشیده شود كه البته موارد و نیازها و پیشنهادات خود را با توجه به اینكه تصمیم گیری ها در این حوزه به شكل ملی انجام و پیگیری می شوند، به شورای عالی معماری و شهرسازی منعكس كرده ایم.
معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار قزوین گفت: محدودیت های ساخت و ساز از جمله در بخش تراكم در بافت تاریخی و فرسوده قزوین موجب شده است تا بعضی ساكنان این محلات كه دارای محله هایی با هویت خاص فرهنگی هستند به دیگر نقاط شهر كوچ كرده و با ورود افراد جدید و غیربومی شاهد بروز مشكلات اجتماعی در این مناطق باشیم
**لزوم بازنگری در سیاست های مربوط به ساخت و ساز در بافت فرسوده
عبدالصمد سلطانیه، رئیس انجمن انبوه سازان قزوین نیز در گفت و گو با ایرنا گفت: سیاست های مربوط به ساخت و ساز در بافت های فرسوده نیازمند بازنگری و تجدید نظر هستند چرا كه در شرایط فعلی انگیزه و رغبت كافی برای ساخت و ساز در این مناطق وجود ندارد.
این فعال حوزه مسكن گفت: با توجه به شرایط فعلی بخش خصوصی (انبوه سازان) انگیزه چندانی برای سرمایه گذاری در بافت فرسوده ندارند چرا كه ارزش افزوده ساخت و ساز مربوط به این نقاط در مقایسه با دیگر محلات شهری كم تر است.
سلطانیه ادامه داد: تسهیلات در نظر گرفته شده برای بافت های فرسوده شاید هزینه های ساخت و ساز را پوشش دهد اما باید برای انگیزه بخشی به نوسازی واحدهای مسكونی در این حوزه سود بانكی كاهش و مدت زمان بازپرداخت اقساط تسهیلات بیشتر شود چرا كه با این شرایط خیلی از سازندگان در این خصوص دچار مشكل هستند.
رئیس انجمن انبوه سازان قزوین گفت: اگر خواهان حذف بافت های فرسوده از شهرها هستیم، باید سوبسیدها و امتیازات دولت به سازندگان مسكن در بافت فرسوده بیشترو متنوع تر شود.
وی، ریزدانگی و چندمالكی را از بزرگترین مشكلات مربوط به حوزه نوسازی بافت فرسوده عنوان كرد و گفت: این موضوع معضل بزرگی پیش روی برنامه ریزان و تصمیم سازان در حوزه مسكن قرار داده است كه باید تدبیر خاصی برای آن اندیشید.
** آسیب پذیری بالای بافت فرسوده در برابر حوادث غیرمترقبه
مدیركل مدیریت بحران استانداری قزوین نیز در گفت و گو با ایرنا به آسیب پذیری بالای بافت فرسوده حین حوادث غیرمترقبه پرداخت و با ضرورت نوسازی و بهسازی زیرساخت ها و خانه ها در این نقاط، گفت: با توجه به معابر كم عرض و باریك، مشكلات زیادی در مواقع بحرانی برای امدادرسانی در بافت فرسوده وجود دارد.
قدرت الله مهدیخانی افزود: نوسازی بافت فرسوده می تواند آسیب پذیری شهرها مقابل بلایای طبیعی همچون سیل و زلزله را كاهش دهد.
این مسئول به حوادث گاه و بیگاه نظیر نشست زمین بر اثر فرسوده بودن شبكه انتقال آب و سست بودن خاك و نامناسب بودن سطح ایمنی واحدهای مسكونی در مناطق جنوب شهر قزوین اشاره كرد و گفت: نوسازی تاسیسات و زیرساخت های خدماتی موجود در بافت فرسوده از جمله اهداف طرح بازآفرینی شهری است كه این مهم می تواند در كاهش حوادث غیرمترقبه و مدیریت بهتر بحران كمك كند.
وی اظهار داشت: نوسازی بافت های فرسوده و بهبود شرایط زندگی و افزایش كیفیت آن در این مناطق حتی می تواند به كاهش آسیب های اجتماعی نیز منجر شود.
** ارایه 2144 فقره تسهیلات نوسازی بافت فرسوده در قزوین
مدیركل راه و شهرسازی قزوین نیز در گفت و گو با ایرنا گفت: برای سال جاری ارایه 2 هزار و 144 فقره تسهیلات مربوط به نوسازی بافت فرسوده به متقاضیان در استان قزوین در نظرگرفته شده است.
مسعود حق لطفی با بیان اینكه میزان تسهیلات در نظر گرفته شده در این بخش به ازای هر واحد مسكونی 400 میلیون ریال با سود 9 درصد و مدت بازپرداخت هشت ساله است،اظهار داشت: این تسهیلات تا سقف 900 میلیون ریال نیز قابل افزایش است به این صورت كه در صورت درخواست متقاضیان 500 میلیون ریال تسهیلات مرحله دوم با نرخ سود 18 درصد از سوی بانك عامل اختصاص پیدا می كند.
وی با بیان اینكه این تسهیلات برای متقاضیان عادی و انبوه سازان در نظر گرفته شده است، اضافه كرد: اگر متقاضیان خواهان دریافت تسهیلات مرحله دوم بافت فرسوده باشند با احتساب تسهیلات مرحله اول، سود بازپرداخت مجموع تسهیلات آنها 13 درصد محسوب می شود.
** نبود انگیزه قوی برای ساخت و ساز در بافت های فرسوده
مدیركل راه و شهرسازی قزوین گفت: البته به نظر می رسد با توجه وضعیت قیمت مسكن تسهیلات یاد شده انگیزه قوی برای مسكن سازان در بافت فرسوده ایجاد نمی كند، البته افزایش رقم تسهیلات در مرحله دوم تا 900 میلیون ریال اتفاق خوبی است كه باید منتظر بازخوردهای آن باشیم.
این مسئول گفت: تسهیلاتی نیز در قالب رهن به ازای هر واحد مسكونی در بافت فرسوده به میزان 150 میلیون ریال با سود 18 درصد در نظر گرفته شده تا شرایط ساخت و ساز را برای مالكان تسهیل كند.
وی یادآور شد: در سال های اخیر از محل تسهیلات یاد شده سالانه بین 300 تا 500 واحد بافت فرسوده در استان قزوین نوسازی شده است.
حق لطفی با بیان اینكه استان قزوین دارای بیش از 1200 هكتار بافت فرسوده است كه نزدیك به نیمی از این رقم در مركز استان قرار دارد،اظهار داشت: شهر قزوین دارای 534 هكتار بافت فرسوده است.
این مسئول گفت: به طور متوسط در هر هكتار بافت فرسوده بین 30 تا 100 واحد مسكونی وجود دارد و برای ساخت هر 4 تا 5 هزار واحد مسكونی در بافت فرسوده باید حدود 20 هزار میلیارد ریال اعتبار صرف شود.
مدیركل راه و شهرسازی قزوین با اشاره به ضرورت نوسازی واحدهای مسكونی موجود در بافت فرسوده،گفت: در كنار عدم تاب آوری باید از ریزدانگی، ناپایداری و امكان عدم نفوذ به عنوان سه مولفه و ویژگی عمده این چنین واحدهایی یاد كرد.
وی به مشكلات خدمات رسانی به بافت فرسوده نیز اشاره كرد و اظهار داشت: در بافت فرسوده امكان خدمات دهی شهری به شهروندان كاهش می یابد و همچنین در مواقع بحرانی از جمله بروز بلایای طبیعی همچون سیل و زلزله آسیب پذیری واحدهای مسكونی موجود در این مناطق بالاست.
مدیركل راه و شهرسازی قزوین در ادامه با اشاره به اجرای طرح بازآفرینی محلات ناكارآمد شهری،گفت: اجرای این طرح كه البته با خود علاوه بر اهداف اقتصادی، اهداف فرهنگی و اجتماعی را نیز دنبال می كند، به كاهش بافت فرسوده در شهرها كمك می كند.
حق لطفی در ادامه به اختصاص 340 میلیارد ریال اعتبار از محل صندوق توسعه ملی به استان قزوین در سال جاری برای پیشبرد و اجرای طرح بازآفرینی شهری اشاره كرد و گفت: این اعتبارات بین دستگاه هایی چون شهرداری ها، شركت توزیع برق، آبفا، مخابرات و راه و شهرسازی تقسیم می شود.
این مسئول با بیان اینكه اعتبارات طرح بازآفرینی شهری بهبود زیرساخت های 15 محله را از جمله در شهرهای قزوین، الوندتاكستان و آوج را دنبال می كند،گفت: این اعتبارات صرف اصلاح، بهسازی و نوسازی زیرساخت های شهری می شود و در بهسازی بافت فرسوده نقش مهمی ایفا می كند.
3013
تاریخ انتشار: ۲۵ اردیبهشت ۱۳۹۸ - ۰۸:۰۹
قزوین-ایرنا - ارزش افزوده كم نسبت به دیگر مناطق، افزایش قیمت مصالح ساختمانی، ریزدانگی و تعدد مالكیت در كنار محدودیت های ساخت و ساز پیچ و خم هایی هستند كه انگیزه مالكان و سازندگان را برای نوسازی این نقاط كاهش داده اند.