حضور استاندار خراسان رضوی در قالب سفرهای شهرستانی در شهرها و روستاهای این استان و بازدید از۲۶ شهرستان از ۳۳ شهرستان استان و حضور در ۶۷ شهر و ۵۴ روستای استان طی هشت ماه گذشته و بسیج مدیران دستگاههای دولتی و نهادهای مختلف برای شناسایی نیازها، مطالبات مردمی، نقاط ضعف و در نهایت ایجاد رضایتمندی در مردم از طریق ارائه خدمت واقعی و مورد درخواست آنان در قالب مدل مدیریتی جدید و سازگار با وضعیت فعلی بودجه و منابع محدود کشور، تلاشی برای تحقق فرمایشات مقام معظم رهبری بود.
اجرای مدل جدیدی از مدیریت در خراسان رضوی
استاندار خراسان رضوی در این رابطه در گفت و گو با خبرنگار ایرنا گفت:سفرهای شهرستانی و مدل بازدیدها و تصمیم گیری در خصوص مصوبات هر شهرستان مدلی جدید از مدیریت است که پیش از این در خراسان جنوبی و به عنوان استاندار پی گرفتم و به اجرا درآمد و خوشبختانه نتایج موثری هم در بر داشت.
محمدصادق معتمدیان افزود: این سفرها چندین ویژگی دارد که نخستین ویژگی آن این است که با حضورمان در مناطق مختلف اشراف نسبت به مسائل بیشتر شده و شناخت فرصتها، توانمندی‌ها و ظرفیتهای هر منطقه مشخص می‌شود.
وی ادامه داد: علاوه بر این با سفرها شناخت نارساییها، کمبودها، وضعیت زیرساختها و روند اجرای پروژه‌ها نیز از نزدیک روشن شده و اولویتهای اجرایی در سطوح مختلف شهرها و روستاها برای مدیران نمایان می شود.
استاندار خراسان رضوی گفت: نزدیک شدن به مردم، نخبگان و افراد دارای ایده در شهرستانها، شهرها و روستاهای استان از دیگر ویژگی‌های این سفرهاست
معتمدیان تاکید کرد: در شرایط کنونی با توجه به مشکلات کشور و کمبود منابع، تکمیل پروژه‌های نیمه تمام و تحقق مطالبات مردم نیازمند مدل جدید مدیریتی است و باید مدل مدیریتی و تامین منابع را تغییر داد تا بتوان در مردم رضایتمندی ایجاد کرد.
وی یکی از آفتهای موجود در کشور را مطالبه‌سازیهای غیرواقعی دانست و افزود: این روند مطالبه‌سازی در حالی شکل گرفته که با منابع و امکانات موجود، پاسخگویی به آنها میسر نیست ضمن این که در وهله نخست باید مطالبات گذشته پیگیری و محقق شوند زیرا رضایت مردم و اعتماد آنها در گرو انجام وعده های داده شده و تحقق یافتنی است.
او اضافه کرد: باید از انباشت مطالبات اجتماعی، نارضایتی‌های اجتماعی و مشکلات مردم جلوگیری کرد تا اعتماد عمومی نسبت به حاکمیت و مدیران از بین نرود.
اعزام تیم مدیران کل تخصصی استانداری به مناطق قبل از سفر
استاندار خراسان رضوی گفت: در مدل مدیریتی مورد نظر در سفرهای شهرستانی در گام اول یک مشاور ویژه و تخصصی برای سفرها تعیین شده است که صرفا در این زمینه فعالیت دارد و علاوه بر تعیین این مشاور قبل از هر سفر استانی تیمی از مدیران کل تخصصی شامل مدیرکل روستایی، مدیرکل شهری، مدیرکل بازرسی و ارزیابی عملکرد، مدیرکل عمرانی و مدیرکل فنی استانداری به شهرستان و منطقه مدنظر اعزام می‌شوند.
معتمدیان افزود: این تیم وظیفه دارد با همراهی مشاور نسبت به شناسایی دغدغه‌ها، مطالبات و خواسته‌های مردم مناطق و شهرها به صورت تخصصی اقدام نموده و لیستی از درخواستهای مذکور را تهیه کند.
وی ادامه داد: این تیم به صورت مستقیم به قلب مشکلات رفته و نسبت به شناسایی آنها اقدام می‌کند و به این ترتیب عوامل نارضایتی عمومی که ناشی از انباشت مطالبات اجتماعی و مشکلات مردم است شناسایی می‌شود.
استاندار خراسان رضوی گفت: این همان نکته مورد تاکید رهبری در نخستین جلسه دیدار با رییس جمهوری جدید است که باید نسبت به بازسازی اعتماد عمومی اقدام شود.
معتمدیان افزود: پس از شناسایی و تقسیم بندی مشکلات در ذیل بخشهای مختلف اجتماعی، سیاسی، امنیتی و عمرانی جلسه‌ای مشترک برای تصمیم گیری در این رابطه برگزار و در نهایت بسته‌ای به عنوان مصوبات برای تعیین تکلیف طراحی می‌شود تا برای حل و رفع آنها اقدام گردد به تصویب نهایی برسد.
وی ادامه داد: در این مدل مدیریتی بسیاری از مطالبات و پروژه‌هایی که در مناطق مختلف شهری و روستایی از دید مردم دارای اهمیت است اما معطل مانده است و خاک می‌خورد مورد توجه قرار می‌گیرد.
سفر آگاهانه با دید باز نسبت به مطالبات
استاندار خراسان رضوی گفت: بعد از جلسه با مشاور و مدیران کل تخصصی استانداری سفر به شهرستان آغاز می شود و به این ترتیب با آگاهی و شناخت کامل از خواسته‌ها و نیازهای مردم به حل و رفع مسایل می‌پردازیم.
معتمدیان افزود: از برکات سفر در این قالب این است که اجرای امور در شهرستانها و پاسخگویی به مطالبات مردم به صورت کامل بر اساس اولویتها و تامین خواستهای مردم است.
وی ادامه داد: در جریان سفر به تک تک شهرستانها و روستاهای هر منطقه کم و کیف موارد شناسایی شده بررسی و مشکلات و موانع روشن می شود و سپس با حضور تمامی مدیران موضوعات در قالب جلسه‌ای مشترک بررسی و در نهایت پیگیری موضوعات مختلف تصویب و به صورت مصوبه به مدیران حوزه های مربوط ابلاغ می‌شود.
استاندار خراسان رضوی با بیان این که برخی روالهای به ظاهر قانونی و قوانین مربوط به آن، به جای تسهیل در روند ارائه خدمت به مردم، به عاملی برای فرار از مسوولیت و انجام کار تبدیل شده است و وجود آن منجر به تاخیر در اجرای پروژه‌ها و مانعی در مسیر خدمت رسانی به مردم می‌شود.
معتمدیان افزود: مشکلات و روالهای نیازمند اصلاح در جریان سفرهای شهرستانی و پیگیری مطالبات نزدیک خواسته‌های مردم بیش از پیش خود را می نمایاند و به یقین سفرهای شهرستانی موجب نوعی آسیب شناسی مدیریتی در استان هم می شود.
وی اضافه کرد: بعضی از قوانین در مسیر ارائه خدمات مطلوب و به‌هنگام به شهروندان و تسریع و تسهیل در اجرای پروژه ها، ایجاد مانع می‌کنند که نیاز است با بازنگری در این قوانین، نسبت به اصلاح آنها اقدام شود.
استاندار خراسان رضوی به برگزاری مناقصات به عنوان تکلیفی قانونی اشاره کرد و گفت: قانون، برگزاری مناقصه را با هدف جلوگیری از حیف و میل و با انگیزه صرفه و صلاح بیت المال در نظر گرفته است اما در برخی موارد، همین روال قانونی به غل و زنجیری برای کار نکردن بدل شده که نیازمند اصلاح است.
معتمدیان افزود: باید با حذف این تشریفات، اختیارات بیشتری به مدیران داده شود اما در عین حال کمیته ای بر روند انجام امور و جلوگیری از حیف و میل نظارت کند زیرا ایجاد رضایتمندی در مردم و اجرای پروژه‌ها برای رفاه مردم ضروری است چون وظیفه ما خدمت به مردم است.
وی با اشاره به سفر ۱۰ روز پیش خود به شهرستان داورزن در دروازه غربی خراسان رضوی ادامه داد: در دیدار با مردم روستای تاریخی مزینان مشخص شد که ساخت راه دسترسی شهر داورزن به روستای مزینان، حدود ۲۰ سال معطل مانده است و چندین وزیر در سفرهای متعدد خود به منطقه نتوانسته‌اند گره این طرح را بگشایند در حالی که مهمترین و تنها مطالبه مردم روستا اتمام همین راه بود.
استاندار خراسان رضوی گفت: با پیگیری انجام شده در این سفر، ابتدا دستور خلع ید پیمانکار و امانی شدن پروژه به معنای استفاده از امکانات و اعتبارات دولتی برای اتمام پروژه را صادر کردیم که خوشبختانه موثر افتاد و ظرف کمتر از ۲۴ ساعت عملیات اجرایی آسفالت و آماده‌سازی این مسیر تقریبا ۶ کیلومتری آغاز شد و به زودی این طرح تکمیل شده و مطالبه مردم محقق خواهد شد.
معتمدیان افزود: اگر بخواهیم در کشور کار انجام دهیم شدنی است و لازمه‌اش اراده، پشتکار و دلسوزی است تا نسبت به شناسایی موانع و برداشتن آنها از سر راه خدمت‌رسانی اقدام شود.
الزام بانکها به نقش آفرینی در توسعه اقتصادی
استاندار خراسان رضوی با بیان این که در استان ۱۰ بانک خصوصی وجود دارد که با توجه به حجم سپرده گذاری‌های مردم می‌توانند نقش آفرینی فراوانی در اقتصاد استان داشته باشند گفت: این بانکها باید پولهای مردم استان را در راستای توسعه هزینه کنند و در این زمینه مذاکرات لازم با آنان انجام شده است.
معتمدیان با اشاره به این که گردش مالی خراسان رضوی ۱۶۹ هزار میلیارد تومان است ادامه داد: تکالیف لازم برای بانکها در این زمینه مشخص شده است و امیدواریم در این زمینه شاهد همکاری موثر آنها باشیم.
وی ادامه داد: شناسایی مشکلات و نیازهای کارخانه ها و واحدهای تولیدی از مهمترین موارد مورد نظر و پیگیری درسفرهای استانی است که در کنار توجه به مسایل عمرانی مد نظر قرار می‌گیرد به همین دلیل کارگروه ستاد تسهیل و رفع موانع در هر شهرستان با حضور عوامل اقتصادی برگزار می‌شود و در قالب آن تلاش می‌شود حمایت های همه جانبه از بخش تولید انجام و موانع مورد اشاره تولید بر طرف شود.
استاندار خراسان رضوی گفت: بر اساس ماده ۵۶ قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به منظور تسریع در عملیات اجرایی طرحهای تملک داراییهای سرمایه‌ای ملی و طرحهای ملی استانی شده شروع شده با اولویت پیشرفت فیزیکی بیشتر، دستگاههای اجرایی می‌توانند از بانکها استقراض کنند.
معتمدیان افزود: این موارد اخذ تسهیلات با مجوز سازمان مدیریت و برنامه طی پنج سال از محل بودجه سنواتی به بانکها پرداخت می‌شود و می‌تواند به عنوان راهی برای اجرا و اتمام پروژه‌های دارای اولویت مدنظر و پیگیری مدیران قرار گیرد.
وی تاکیدکرد: هدف خدمت به مردم است و باید برای این منظور از هر راهی برای ایجاد رضایتمندی و اعتماد به حاکمیت بهره برد.
اولویت با سیستمهای نوین آبیاری و قنات
استاندار خراسان رضوی گفت: توجه به حوزه کشاورزی و آب در استان خراسان رضوی با توجه به اقلیم خشک و نیمه خشک آن از جمله مسایلی است که با جدیت پیگیر آن هستیم.
معتمدیان افزود: در این راستا اجرای سند سازگاری با شرایط کم آبی مورد توجه است و خراسان رضوی تنها استان حرکت کننده به سمت اجرای این سند است.
وی ادامه داد: ۷۵۰ هزار هکتار از زمینهای خراسان رضوی امکان اجرای سیستمهای نوین آبیاری را دارند و امسال ۱۵۶ میلیارد تومان در این زمینه از منابع ملی برای استان جذب شده است و در حوزه اجرای این سیستمها و نیز احیای قناتهای استان هزینه خواهد شد.
تلاش برای پایداری درآمد شهرداریها
استاندار خراسان رضوی با بیان این که درآمد شهرداریها باید پایدار باشد تا فشار از روی مردم برداشته شود گفت: خراسان رضوی تنها استان کشور است که به شهرداری های استان مجوز فعالیت در عرصه معادن را داده است تا علاوه بر ایجاد اشتغال بتوانند از این محل درآمد داشته باشند و با انجام فعالیت اقتصادی و دریافت عوارض کمتر، به مردم خدمات مطلوب ارائه کنند.
معتمدیان افزود: علاوه بر این با تخصیص اعتباراتی به شهرداری های خراسان رضوی در جریان سفرها تلاش می‌شود حمایت غیر مستقیم از مردم انجام شود.
۱۰۵۴ مصوبه سفرهای شهرستانی
استاندار خراسان رضوی گفت: از آغاز سفرهای استانی در دی ماه پارسال تا کنون برای رفاه حال مردم و تحقق مطالبات آنها هزار و ۵۴ مصوبه گذرانده شده است که هر کدام به فراخور زمان و پیگیری‌های انجام شده تا کنون به میزان قابل توجهی پیش رفته و محقق شده است.
معتمدیان با بیان این که این مصوبات در بخشهای اقتصادی، عمرانی، خدمات و کشاورزی است افزود: از آن زمان تاکنون ۱۴۰ مصوبه کاملا اجرایی شده، تعداد ۷۴۹ مصوبه با درصد پیشرفت بالای ۹۰ درصد در محدوده زمانی تعیین شده در حال انجام است و دیگر مصوبات نیز در حال پیگیری است.
وی ادامه داد: در حال حاضر سه هزار و ۷۰۰ طرح نیمه تمام در خراسان رضوی وجود دارد که عمر برخی از آنها به ۲۰ سال هم می‌رسد و برای اتمام طرحهای نیمه تمام این استان ۴۰۰ هزار میلیارد ریال مورد نیاز است.
استاندار خراسان رضوی گفت: با توجه به این که اعتبارات استانی کمتر از ۲۰ درصد اعتبارات بودجه‌ای کشور است و بیش از ۸۰ درصد اعتبارات بودجه‌ای کشور در اختیار وزارتخانه‌ها و سازمان‌های ملی است باید مدیران برای جذب اعتبارات ملی تلاش کنند.