حیران ، دهستانی در 30 كیلومتری آستارا با دو هزار و 200 هكتار مساحت كه از این میزان، یك هزار و 200 هكتار به مستثنیات اشخاص و یك هزار هكتار به منابع ملی تعلق دارد.
زیبایی های بكر و منحصربفرد این منطقه، همگان را در این اندیشه فرو می برد كه در هنگام عبور از گردنه ای به همین نام، لحظاتی در طبیعت آن توقف كنند و از آب و هوا و مناظر آن بهره ببرند اما این روزها، بیشتر از آنكه مردم منطقه و مسافران، بهره چندانی از این مواهب الهی بگیرند؛ غمناك از دست یازی ها به اراضی ملی حیران و ویلاهای غیرمجازی هستند كه چهره این منطقه را تغییر داده است.
هرچند در نیمه خردادماه سالجاری، تیم ویژه ای از سازمان بازرسی كل كشور برای رسیدگی به تخلفات در بخش تخریب جنگل و دست اندازی به منابع طبیعی و اراضی ملی در گیلان به این استان سفر كرد؛ اما این روزها، بازهم شاهد ورق خوردن دفتر دیگری از تخلفات در بخش زمین خواری هستیم.
رهبر معظم انقلاب اسلامی هفدهم اسفندماه سال گذشته در دیدار مسوولان و دست اندركاران منابع طبیعی و محیط زیست، حراست از جنگل ها و مراتع و فضاهای سبز را نیازمند برنامه ریزی، تدبیر، پیگیری مستمر و جدی و قاطعیت دستگاه های مرتبط دانستند و با اشاره به دیدگاه اسلام در خصوص اهمیت حفظ زمین و ثروت های عمومی كره خاكی گفتند: اسلام و ادیان الهی همواره بر لزوم احساس مسوولیت انسان در قبال طبیعت و حفظ تعادل میان انسان و طبیعت تاكید كرده اند زیرا عامل اصلی بروز مشكلات زیست محیطی بر هم خوردن این تعادل است.
ایشان به جنگل ها و مراتع به عنوان ریه های تنفسی شهرها و عوامل نگهدارنده خاك اشاره و از دست اندازی افراد سودجو به جنگل ها و منابع طبیعی بخصوص در شمال كشور ابراز تاسف شدید كردند و افزودند: دستگاه های مسوول باید قاطعانه با تعدی به جنگل ها به هر بهانه ای اعم از هتل سازی و جذب گردشگر و ساخت حوزه علمیه و برخی توجیهات به ظاهر قابل قبول، مقابله كنند.
معظم له پدیده زمین خواری و اخیراً كوه خواری و ساخت و ساز در ارتفاعات را از دیگر مسایل رنج آور و اسف بار دانستند و تاكید كردند: باید در قانون، اینگونه اقدامات جرم تلقی شود و افراد سوءاستفاده كننده بی هیچ اغماضی مورد تعقیب قضایی قرار گیرند و اگر در دستگاه ها نیز كوتاهی انجام گیرد، باید با عوامل این كوتاهی هم بشدت برخورد شود.
* تشكیل كمیته ای برای مقابله با زمین خواری در حیران
استاندار گیلان در همین ارتباط ، از تشكیل كمیته ویژه برای مقابله با پدیده زمین خواری در گردنه حیران در غرب استان خبر داد.
محمدعلی نجفی در گفت وگو با ایرنا بیان كرد: به دنبال بروز برخی تخلفات در گردنه حیران در بخش زمین خواری و نیز سفر كمیته ویژه ای متشكل از مشاور معاون اول رییس جمهوری و مسوول دبیرخانه ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصاد ، معاونین وزیر جهاد كشاورزی و رووسای سازمان های جنگل ها، مراتع و آبخیزداری و امور اراضی كشور، معاون وزیر جهاد كشاورزی در امور باغی، معاون بنیاد مسكن كشور و مشاور وزیر راه و شهرسازی در شورای حفظ حقوق بیت المال به گیلان؛ این كمیته تشكیل شده است.
به گفته وی، معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری گیلان ریاست این كمیته را برعهده دارد و مدیران دستگاه های ذیربط اجرایی از جمله جهاد كشاورزِی، منابع طبیعی، محیط زیست، راه و شهرسازی و ... اعضای آن هستند.
استاندار گیلان تاكید كرد: از زمان استقرار دولت یازدهم، حتی یك مورد پروانه ساختمانی جدید در منطقه گردنه حیران توسط مسوولان مربوطه صادر نشده است.
نجفی با قدردانی از حساسیت رسانه ها برای مقابله با ساخت و سازهای غیرمجاز گفت: مجموعه اركان دولت تدبیر و امید با توجه به توصیه های رهبر فرزانه انقلاب، تاكیدات رییس جمهوری و بخشنامه معاون اول رییس جمهوری؛ اهتمام ویژه در مقابله با ساخت و سازهای غیرمجاز دارد.
وی از اقدامات انجام شده در این خصوص را تشكیل كمیته نظارتی ویژه در گیلان برای مقابله با ساخت و سازهای غیرمجاز در سال 92 و نیز ابلاغیه استاندار به تمام فرمانداران و شهرداران مبنی بر مقابله جدی مسوولان استانی با زمین خواری در اردیبهشت ماه سال 93 عنوان كرد.
نجفی همچنین دستورالعمل اسحاق جهانگیری معاون اول رییس جمهوری در تیرماه سال 93 به وزرای جهاد كشاورزی، راه و شهرسازی و صنعت، معدن و تجارت مبنی بر مقابله و برخورد جدی با پدیده زمین خواری و اینكه هر دستگاه، گروهی را مامور كند تا تمام قراردادهای اراضی ملی و دولتی واگذار شده را مورد رسیدگی قرار گیرد؛ از دیگر اقدامات مجموعه دولت در این خصوص ذكر كرد.
وی گفت: در این مدت، ضمن جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز، گشت های نظارتی افزایش یافته، تبلیغات رسانه ای انجام و متخلفین نیز به مراجع قضایی معرفی شدند.
استاندار گیلان افزود: طی دو سال استقرار دولت یازدهم، 83 هكتار از اراضی توسط اداره كل راه و شهرسازی و 151 هكتار توسط اداره كل منابع طبیعی و آبخیزداری استان ، آزاد و تجاوزات غیرمجاز، قلع و قمع شده است.
وی همچنین افزود: با بررسی انجام شده؛ برخورد با متخلفان در ساخت و سازهای گردنه حیران افزایش یافته و 46 مورد پرونده تخلفات به محاكم قضایی ارسال شد كه از این میان؛ شش مورد بازگشت به حالت اولیه و حكم تخریب سازه های غیرمجاز صادر شد.
نجفی بیان داشت: شش مورد پرونده نیز قرار منع تعقیب گرفت و دو مورد از پرونده ها نیز دستور توقف عملیات ساخت و ساز صادر و بقیه پرونده ها نیز در حال رسیدگی است.
استاندار گیلان با یادآوری بحث طرح شده در سال 93 در ارتباط با بازنگری در طرح گردنه حیران و افزایش 100 هكتاری برای طرح هادی روستایی در این منطقه گفت: با این طرح نیز در راستای جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز، مخالفت شد.
استاندار گیلان اطمینان خاطر داد كه به صورت ویژه و قاطع، با متخلفان و دست اندازان به اراضی طبیعی و ملی برخورد می شود.
* استقرار اكیپ شناسایی ساخت و سازهای غیرمجاز در حیران
مدیر امور اراضی جهاد كشاورزی استان گیلان نیز از استقرار اكیپ شناسایی ساخت و سازهای غیرمجاز در منطقه حیران خبر داد.
سید محمدمهدی میرهاشمی در گفت و گو با خبرنگار ایرنا با اشاره به ساخت و سازهای غیرمجاز در منطقه حیران اظهار كرد: پس از شناسایی 13 واحد ساخت و ساز غیرمجاز در منطقه حیران، جهادكشاورزی گیلان اكیپی را برای شناسایی و تفكیك ساخت و سازهای قانونی و غیرقانونی در این محل مستقر كرد.
وی با تقسیم بندی اراضی منطقه حیران به اراضی داخل و خارج از طرح هادی گفت: در سال های گذشته (طی سال 84 به بعد) برخی از اراضی توسط اشخاص سودجو با چشم پوشی مسوولان وقت، مورد تغییر كاربری قرار گرفت.
وی با بیان اینكه مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان در همان زمان در همین زمینه شكایت های متعددی را تقدیم مراجع قضایی كرد، افزود: بعضی از این موارد منجر به صدور حكم قطعی و در نهایت اجرای حكم شد اما بخشی دیگر از این موارد منجر به صدور شكواییه نشد.
میرهاشمی ادامه داد: طبق مقررات، صدور مجوز ساخت و ساز باید توسط كمیسیون ماده یك قانون حفظ كاربری صادر شود ولی مقامات وقت در آن زمان، برخی مجوزها را بدون ارجاع به این كمیسیون صادر كردند.
وی اظهار كرد: مدیریت جهاد كشاورزی در همان زمان به استناد قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغی، علیه صادركنندگان پروانه ساختمان اقامه دعوا كرد، اما متاسفانه بدلیل نفوذ اشخاص سازنده این ساختمان ها، این افراد موفق به اخذ مجوز پروانه ساختمانی به صورت غیرمجاز شدند.
میرهاشمی تصریح كرد: تاكنون 13 نفر در این منطقه شناسایی شده اند كه در خارج از طرح هادی، اقدام به ساخت و ساز غیرقانونی كرده اند.
وی ماهیت این افراد را افراد ذی نفوذ از استان همجوار عنوان و بیان كرد: جهاد كشاورزی با شناسایی این متخلفان و به استناد قانون، علیه مسوولان وقت و مالكین ساختمان در دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان آستارا اقامه دعوا كرده است.
وی با بیان اینكه بخش عمده ساخت و سازها در این منطقه در داخل طرح هادی و خارج از بافت مسكونی می باشد، تصریح كرد: ساخت و سازها در خارج از طرح هادی پراكنده است؛ در همین راستا و باتوجه به برخی شكایات ، اكیپی برای شناسایی ساخت و سازهای غیرمجاز و تغییر كاربری های غیرقانونی اراضی كشاورزی در این منطقه مستقر شده اند.
میرهاشمی ادامه داد: علاوه براین؛ اكیپ های شهرستانی نیز با حضور نیروی انتظامی گشت های ویژه انجام می دهند و درصورت اطلاع از موارد خلاف در این زمینه، در محل وقوع جرم حاضر شده و برخوردهای قانونی انجام می دهند.
مدیر امور اراضی جهاد كشاورزی استان گیلان یادآور شد: طی پنج سال گذشته تاكنون؛ از 606 مورد تغییر كاربری غیرمجاز حدود 293 هكتار از اراضی شامل زراعی و باغی، 149 مورد در مراجع قضایی منجر به صدور رأی قطعی و محكومیت متخلفان شده، 352 مورد نیز مشمول تبصره 2 ماده 10 قانون حفظ كاربری شده و ماموران جهادكشاورزی در این ارتباط اقدام به تخریب سازه های غیرمجاز كرده اند و نهایتاً اینكه، متهمان 105 پرونده نیز برائت گرفته اند.
وی سامانه 131 متعلق به مدیریت امور اراضی جهاد كشاورزی استان را پل ارتباطی مناسبی برای دریافت اطلاعات شهروندان از زمین خواری ها و تغییرهای غیرمجاز كاربری اراضی ذكر كرد.
میرهاشمی گفت: همزمان 25 نفر می توانند در خصوص ارائه گزارش های مربوط به زمین خواری با این سامانه تماس بگیرند و این سامانه، گزارش ها را به گشت های ویژه ، منتقل و این گشت ها در محل وقوع جرم حضور یافته و با متخلفان برخورد می كنند.
* با حمایت دولت فعلی، پرونده زمین خواری در حیران افشا شد
نماینده مردم شهرستان آستارا در مجلس شورای اسلامی نیز به خبرنگار ایرنا گفت: با حمایت دولت فعلی، پرونده زمین خواری بزرگ در گردنه حیران افشا شد تا بتوانیم در راستای حفظ حقوق بیت المال و انفال قدمی برداریم.
صفر نعیمی ادامه داد: تعدادی از مسوولان مرتبط در دولت گذشته، با اتصال سه روستای حیران سفلی ، علیا و وسطی، برنامه های خود را در قالب طرح هادی پیش گرفتند و مسوولان وقت، به جای اینكه برای سه روستای مذكور به صورت جداگانه طرح هادی تعریف كنند، این روستاها را تجمیع كرده تا مساحت آن به 160 هكتار برسد.
وی افزود: این اقدام آنها باعث رونق زمین های حیران شد كه در آن موقع، در گام بعدی با بازنگری طرح هادی 100 هكتار دیگر نیز به محدوده مذكور اضافه شد.
نعیمی ادامه داد: ساخت و سازها در محدوده 160 هكتاری با اطمینان افراد از حمایت مسوولان وقت انجام شد و برای انجام ساخت و ساز در محدوده 100 هكتاری اراضی مزروعی اقدام كردند.
وی با بیان اینكه با روی كارآمدن دولت یازدهم تمام امیدهای آنها به ناامیدی تبدیل شد، گفت: اقدام كنندگان به ساخت و ساز، پیش از آنكه منتظر نتیجه پیگیری های خود باشند، ساخت و سازهای غیرمجاز را در قالب ویلاها و ساختمان های مختلف در محدوده 100 هكتاری آغاز كردند.
نماینده مردم آستارا در مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینكه تمام این اتفاق ها از سال 86 قوت گرفت، ادامه داد: بیشتر افرادی كه اقدام به ساخت و سازهای غیرمجاز در قالب ویلاها كرده اند، با هدایت چشمه آب های زیرزمینی و ساماندهی آنها برای خودشان، اقدام به ساخت استخرهای اختصاصی كرده اند و این در حالیست كه بسیاری از مردم منطقه ، از كمبود و بعضاً نبود آب شرب رنج می برند.
به گفته نعیمی؛ در حال حاضر معاون اول رییس جمهوری، دادستان كل كشور و سایر مقامات اجرایی و قضایی در شهرستان و استان، پیگیری و رسیدگی به این پرونده را به صورت جدی بر عهده دارند.
وی با اشاره به اینكه تمام اقدامات دلسوزان نظام در خصوص حفظ انفال در راستای تحقق فرمایشات مقام معظم رهبری صورت می گیرد ، گفت: فرهنگ و ادبیات مردم آستارا ، برگرفته از اصالت ریشه دار این منطقه می باشد كه شایسته است در خصوص احقاق حق اهالی منطقه حیران ، مسوولان از هیچ تلاشی دریغ نكنند.
* تخریب واحدهای به ناحق ساخته شده در حیران، خواسته مردم است
نماینده مردم شهرستان رشت در مجلس شورای اسلامی نیز در گفت وگو با ایرنا بیان كرد: تخریب واحدهای به ناحق و با اخذ مجوز با رانت سیاسی و مدیریتی ساخته شده در دل طبیعت گردنه حیران، خواسته همه مردم است كه بایستی به این خواسته توجه شود.
غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی افزود: عاملان این دست اندازی به طبیعت، بایستی شناسایی و معرفی شوند و به سزای اعمال خود برسند.
وی به سكوت برخی مسوولان پیشین در این رابطه اعتراض و تصریح كرد: بایستی تمام كسانی كه در تصرف این منابع طبیعی، مستقیم و غیرمستقیم دخالت داشته اند؛ شناسایی شوند.
جعفرزاده بیان داشت: مسوولان بایستی هرچه سریعتر و با قید فوریت، به این موضوع ورود كنند و در كوتاه ترین زمان، موضوع ساخت و ساز در گردنه حیران را بررسی و اقدامات لازم را انجام دهند.
این عضو كمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با بیان اینكه ساخت و ساز در گردنه حیران از توان مردم عادی خارج است، گفت: سرمایه گذاری سنگینی در این منطقه انجام گرفته، بنابراین كسانی توانسته اند با رانت، مجوزهایی را اخذ كنند.
وی بحث ها و مشاجره های شماری از مسوولان از آستارا تا اردبیل و متهم كردن یكدیگر را موجب تخریب افكار عمومی خواند و اضافه كرد: اینگونه اقدامات به صلاح كشور نیست، برای رفع مشكل زمین خواری كه مورد تاكید رهبر معظم انقلاب نیز هست؛ همه باید همكاری كنند.
منطقه حیران از توابع شهرستان آستارا در منتهی الیه غرب استان گیلان و همجوار با استان اردبیل است.
مساحت استان گیلان 14 هزار و 711 كیلومتر است. از مجموع اراضی ملی گیلان؛ 565 هزار هكتار اراضی جنگلی، 245 هزار هكتار اراضی مرتعی و 288 هزار هكتار اراضی ملی جلگه ای و 11 هزار هكتار اراضی ساحلی مستحدث ( سواحلی كه با پسروی دریا ایجاد می شود) است.
یك هزار و 800 گونه مختلف گیاهی نیز در گیلان می روید و جنگل های هیركانی به عنوان تنها باقیمانده رویشگاه های جنگلی دوران سوم زمین شناسی كه بیش از پنج میلیون سال قدمت دارند، از دیگر موهبت های الهی برای این استان است.ك/4
7286/7296/7105/2007
رشت - ایرنا - «حیران» با زیبایی های مسحوركننده و آوازه دیرینه اش به سبب گردنه ای زیبا در این منطقه، این روزها بیشتر از آنكه به سبب مناظر خیره كننده اش مخاطبان را به خود جلب كند؛ شاهد دست اندازی ها و ویلاسازی های غیرمجازی است كه همگان را از این تعرض به منابع طبیعی به حیرانی واداشته است.
