متن كامل توافق نامه صلح میان حكومت و حزب اسلامی افغانستان منتشر شد

به گزارش ایرنا، این توافق نامه قراراست به امضای «محمد امین كریم»، رئیس هیات نمایندگی حزب اسلامی، «مولوی عطاالرحمن سلیم»، رئیس هیات نمایندگی شورای عالی صلح، «محمد حنیف اتمر»، نماینده دولت، «پیرسید احمد گیلانی»، رئیس شورای عالی صلح، «گلبدین حكمتیار» رهبر حزب اسلامی و «محمد اشرف غنی»، رئیس جمهوری افغانستان برسد.
در مقدمه این توافق نامه آمده است كه درك وضعیت كنونی كشور ایجاب می كند تا عوامل جنگ تحمیلی از میان برداشته شوند و با هر آن چه كه وحدت و حاكمیت ملی را تضعیف می كند، مبارزه مشترك صورت گیرد و نظام در خدمت مردم و مورد حمایت آنان قرار گیرد و قانون اساسی كشور و تمامی ارزش های اسلامی و ملی از سوی تمامی احزاب و نهادهای سیاسی و اجتماعی محترم شمرده شود.
براساس این گزارش، با توجه به این اهداف، دولت جمهوری اسلامی افغانستان و حزب اسلامی این كشور بر موارد زیر به توافق رسیدند:
فصل اول: اصول اساسی
ماده اول:
دو طرف با ایمان مستحكم و تزلزل ناپذیر به خداوند متعال و اعتقاد راسخ به دین مقدس اسلام، خود را به پیروی بلاقید و شرط از اصول والای این دین مكلف دانسته و آن را هدف خویش قرار می‌دهند.
ماده دوم:
دو طرف معتقدند كه اصول و رهنمودهای دینی پایه اصلی تمامی قوانین واجرائیات دولتی خواهد بود، همان‌گونه كه ماده‌ های دوم و سوم قانون اساسی كشور نیز بر آن تاكید دارد كه «دین دولت جمهوری اسلامی افغانستان دین مقدس اسلام بوده و در افغانستان هیچ قانونی نمی‌تواند مخالف اعتقادها و احكام دین مقدس اسلام باشد»
ماده سوم:
طرفین براین باورند كه تمام مردم اعم از زن و مرد، بدون تبعیض و امتیاز در برابر قانون حق و مسوولیت مساوی و برابر دارند. افغانستان واحد و یكپارچه به همه اقوام و مردم غیور این سرزمین تعلق داشته و حاكمیت ملی حق مسلم ملت می‌باشد كه آن را بطور مستقیم و یا توسط نمایندگان منتخب خویش اعمال می‌نماید.
ماده چهارم:
هر دو طرف از خروج نیروهای نظامی خارجی براساس موافقتنامه‌ ها برای تحكیم حاكمیت ملی و منافع كشور حمایت نموده و باور دارند كه افغانستانی ها می‌توانند از طریق این وحدت و همبستگی، بحران ناشی از جنگ را مهار و با تهدیدها مقابله نمایند.
فصل دوم: تعهدات طرفین
بخش اول: تعهدهای دولت جمهوری اسلامی افغانستان
ماده پنجم:
دولت جمهوری اسلامی افغانستان تضمین می‌كند كه با امضای این موافقتنامه، در تماس با شورای امنیت سازمان ملل متحد و تمامی دول ونهادهای ذیربط، بخاطر قطع دایمی جنگ و برقراری صلح و امنیت پایدار در افغانستان روند رفع تمام تحریم‌های را كه در مورد حزب اسلامی افغانستان، رهبر واعضای آن وضع شده با ارایه تقاضای رسمی مبنی بر رفع تحریم‌ها آغاز نماید.
همچنین دولت افغانستان مكلف است تا در این راستا با استفاده از تمامی امكانات تلاش‌های همه جانبه را بكار گیرد تا هر نوع تحریم بر علیه رهبر و اعضای حزب اسلامی در اسرع وقت از میان برداشته شود.
ماده ششم:
دولت جمهوری اسلامی افغانستان همزمان با امضای این موافقتنامه رسما اعلام می‌ دارد كه رهبر حزب اسلامی افغانستان و دیگر شخصیت‌های برجسته آن می‌توانند در هر جای از این كشور كه خواسته باشند مطالبق با قوانین كشور آزادانه زندگی نمایند و دولت جمهوری اسلامی افغانستان خود را مكلف به تامین شرایط لازم و مساعد برای تحقق این شرایط می‌ داند.
ماده هفتم:
دولت جمهوری اسلامی افغانستان متعهد می‌گردد كه رسما اعلام نماید كه حق فعالیت سیاسی حزب اسلامی را در تمامی ابعاد سیاسی و اجتماعی مطابق با قوانین جاری در كشور به رسمیت شناخته و در تحقق آن همكاری همه جانبه نموده و حزب اسلامی می‌تواند در انتخابات ریاست جمهوری، پارلمانی و ولایتی، شهری و شهرداری شركت نموده و نامزد داشته باشد.
ماده هشتم:
دولت جمهوری اسلامی افغانستان متعهد می‌گردد تا در مشاوره با نهادهای سیاسی، مدنی و دولتی كشور زمینه را جهت اصلاح بیشتر روند انتخابات آماده ساخته و طرح‌ های مشخص را در این زمینه ارایه نماید. همچنین دولت متعهد می‌گردد كه زمینه را برای حضور حزب اسلامی افغانستان در روند اصلاحات نظام انتخاباتی فراهم سازد. اصلاح نظام انتخاباتی اگر بنابر كمبود وقت معطوف به انتخابات پیشرو نمی‌تواند باشد، دولت در مشاوره با تمامی نهادهای ذیربط متعهد به تعدیل نظام انتخاباتی مبتنی بر نظام انتخاباتی متناسب حزبی می‌باشد.همچنین در ساختارهای انتخاباتی حضور حزب اسلامی افغانستان در مطابقت با قانون تامین می‌ گردد.
ماده نهم:
رهبرجهادی افغانستان گلبدین حكمتیار از طرف رییس جمهور اسلامی افغانستان طی فرمانی خاص بخاطر تامین صلح در كشور و تلاش‌ های شان برای آزادی افغانستان مورد اعزاز و احترام خاص قرار می‌گیرد.
ماده دهم:
رهبر حزب اسلامی می‌تواند دو یا سه محل مناسب را برای اقامت خویش در افغانستان انتخاب نموده و دولت تدابیر لازم امنیتی و هزینه معین و معقول را برای وی فراهم می‌سازد.
ماده یازدهم:
دولت جمهوری اسلامی افغانستان مصونیت قضایی رهبر و اعضای حزب اسلامی را در رابطه با اقدامات سیاسی و نظامی گذشته با امضا و در مطابقت با این موافقتنامه تضمین می‌نماید. همچنین دولت اسلامی افغانستان متعهد می‌گردد كه زندانیان و اسرای حزب اسلامی افغانستان را كه شامل لیست توافق شده بوده و مرتكب جرایم جنایی نشده باشند و دعوای حق الناس علیه آنها وجود نداشته باشد، از طریق كمیسیون علنی كه بدین منظور تشكیل می‌گردد در اسرع وقت كه بیشتر از سه ماه نباشد رها سازد. حزب اسلامی افغانستان متعهد می‌گردد تا افراد رها شده حزب اسلامی، به میدان جنگ علیه دولت جمهوری اسلامی افغانستان نرفته وبه هیچ‌ گروه مسلح غیرقانونی و تروریستی نپیوندند. نظارت بر روند حل و فصل هر نوع اختلاف در این رابطه به كمیسیون مشترك اجرایی با حسن نیت سپرده می شود.
ماده دوازدهم:
بمنظور استحكام هر چه بیشتر حكومت وحدت ملی و جهت ایجاد فضای اعتماد میان دولت و حزب اسلامی افغانستان، رهبری دولت جمهوری افغانستان متعهد می‌گردد كه حضور رهبری حزب اسلامی افغانستان در روند مشورتی برای تنظیم و تحقق سیاست‌های مهم دولتی و كشوری تامین نماید.
ماده سیزدهم:
دولت جمهوری افغانستان خود را موظف می‌داند تا شرایط لازم را برای حضور و مشاركت حزب اسلامی افغانستان در نهادهای دولتی مطابق با قانون اساسی فراهم سازد. چگونگی چهارچوب مناسب و قابل قبول برای تحقق این امر از طرف شورای عالی صلح در تفاهم با هیات حزب اسلامی افغانستان تنظیم و به مقام ریاست جمهوری پیشنهاد می‌ گردد.
ماده چهاردهم:
دولت جمهوری اسلامی افغانستان متعهد می‌گردد طبق قانون، افراد و فرماندهان واجد شرایط حزب اسلامی افغانستان را كه علاقمند به خدمت باشند جذب نیروهای دفاعی و امنیتی كشور نماید. همچنین جمهوری اسلامی افغانستان متعهد است تا زمینه ادغام قانونی، با عزت وپایدار آنها را در جامعه تامین نماید. چگونگی تحقق این ماده از طریق كمیسیون مشترك اجرایی تنظیم می‌گردد.
ماده پانزدهم:
دوره انفصال آن‌ عده از ماموران و افسران حزب اسلامی افغانستان كه قبلا در اداره های دولتی خدمت نموده و انفصال از خدمت شده اند، در صورتیكه بتوانند اسناد قانونی ارایه نمایند طبق قانون دوره خدمت آنها محسوب شده و جذب مجدد آنها بر اساس شرایط قانونی صورت می‌گیرد.
ماده شانزدهم:
دولت جمهوری افغانستان متعهد می‌گردد تا برای حل مشكلات مهاجران كمپ نصرت مینه و سایر مهاجران افغانستانی مقیم پاكستان و ایران و بازگشت داوطلبانه، با عزت و پایدارشان به وطن اقدامات همه جانبه را از جمله تهیه زمین برای سرپناه با امكانات لازم در كابل و سایر ولایت های كشور بعهده گیرد. در این راستا دولت جمهوری افغانستان متعهد می‌گردد تا در گام نخست زمینه عملی عودت داوطلبانه درحدود 20هزار خانواده مهاجررابه كمك جامعه جهانی بین الملل هموار سازد. همچنین دولت جمهوری افغانستان در جهت رسیدگی به بازماندگان شهدا و معلولان حزب اسلامی افغانستان مانند سایر شهدا و معلولان كشور اقدامات لازم را بعهده گیرد. چگونگی اعمال این برنامه توسط كمیسیون مشترك اجرایی تثبت و تنظیم خواهد شد.
ماده هفدهم:
بازگشت آن عده از شخصیت‌ها ومنسوبان حزب اسلامی كه در خارج از كشور زندگی می‌نمایند طبق این موافقتنامه صورت می‌گیرد.
بخش دوم، تعهدهای حزب اسلامی افغانستان
ماده هجدهم:
بعد از اعلام رسمی این موافقتنامه از سوی شورای عالی صلح و دولت جمهوری اسلامی افغانستان، حزب اسلامی افغانستان رسما اعلام می‌نماید كه بخاطر مصالح كشور وقطع دایمی جنگ و خشونت و تامین صلح پایدار بعنوان حزب مهم سیاسی در كشور فعالیت نموده، قانون اساسی را رعایت، آتش بس دایمی را برقرار و هر نوع تحریكات نظامی اش را متوقف و تشكیلات نظامی خویش را منحل می‌سازد. كمسیون مشترك اجرایی تدابیر لازم را برای تحقق این ماده در اسرع وقت فراهم می‌سازد. همچنین حزب اسلامی افغانستان متعهد می‌گردد تا آن عده از اسرایی را كه در قید اسارت بسر می‌برند با امضای این موافقتنامه در اسرع وقت رها و تسلیم دولت افغانستان نمایند.دولت جمهوری افغانستان تدابیر لازم را برای امنیت افراد حزب اسلامی افغانستان بعهده می گیرد.
ماده نوزدهم:
حزب اسلامی افغانستان متعهد است كه بعد از امضای این توافقتنامه اعلام نماید كه هیچگونه رابطه با گروه‌های تروریستی و سازمان‌های مسلح غیرقانونی برقرار ننموده و از آنها حمایت نمی‌كند.
ماده بیستم:
حزب اسلامی افغانستان خود را متعهد می‌داند تا بعنوان یك حزب سیاسی در امر دفاع و تامین امنیت پایدار در سراسر كشور با دولت وحدت ملی افغانستان همكاری نموده و بعنوان یك حزب رسمی سیاسی دفاتر خود را در مركز و ولایت ها فعال سازد.
ماده بیست و یكم:
حزب اسلامی افغانستان آمادگی كامل دارد تا با درك مسوولیت‌های دینی و تاریخی‌اش در جهت تامین صلح و ثبات دایمی در افغانستان تلاش كند و در این راستا از تلاش‌های دولت جمهوری اسلامی افغانستان حمایت نماید.
فصل سوم: متفرقه
ماده بیست و دوم:
این موافقتنامه به عنوان سند معتبر رسمی بین دولت جمهوری اسلامی افغانستان و حزب اسلامی افغانستان با مدیریت و وساطت شورای عالی صلح افغانستان از تاریخ امضای آن دارای اعتبار بوده و قابل اجرا می‌باشد. هر تغییری كه بعد از امضای این سند توسط یكی از طرفین تقاضا می‌شود باید به شكل كتبی و بعد از موافقت هر دو طرف وارد این سند گردد.
ماده بیست سوم:
به منظورنظارت وتحقق همه جانبه این موافقتنامه، هر دو طرف به ایجاد بك كمیسیون مشترك اجرایی كه از نمایندگان با صلاحیت دو طرف تشكیل می‌گردد، موافقت می‌ نمایند. كمیسیون یاد شده تحت نظارت شورای عالی صلح دولت جهوری اسلامی افغانستان فعالیت‌های خود را انجام می‌دهد.
ماده بیست و چهارم:
در صورت بروز هر نوع اختلاف ممكن در این موافقتنامه طرفین اختلاف مذكور را از طریق مشورت و مذاكرات دوستانه و با حسن نیت در كمیسیون مشترك كه اعضای آن از سوی طرفین تعیین می‌گردند و تحت مدیریت و اشراف شورای عالی صلح فعالیت می‌نماید، حل می‌نمایند.
ماده بیست و پنجم:
این توافقنامه درسه فصل و بیست و پنج ماده تنطیم شده است كه به امضای طرفین می رسد. محمد اشرف غني رییس جمهور افغانستان، گلبدین حكمتیار رییس هیات حزب اسلامی افغانستان، پیر سید احمد گیلاني رییس شوراي عالي صلح و محمد امین كریم
اساق**1610*1590
انتشار دهنده: محمد حسن دوستارگان