بلاتكليفي آخر و عاقبت پايانه گل و گياه مازندران

طبق آخرين گزارش رسمي براي اين پروژه صادراتي تاكنون يك هزار و 400 ميليارد ريال هزينه شد كه 70 درصد آن از سوي بخش خصوصي اعم از فروش سهام و آورده متقاضي و30 درصد نيز با اعتبار دولتي تامين شده است.
در حالي اين پروژه همچنان در بلاتكليفي است كه سهام آن در تالاربورس اوراق بهاء دار با 74 ميليون سهم به قيمت هر سهم 1400 ريال در سال 96 فروخته شد.
به گزارش خبرنگار ايرنا، پايانه صادراتي گل و گياه مازندران با هدف تسهيل در بهره گيري از ظرفيت توليد 7 ميليون تني و ارزش 2 ميليارد دلاري محصولات كشاورزي استان در دست اجرا است.
*** پايانه صادراتي
پايانه هاي صادراتي مكان هاي مشخصي براي نهائي نمودن و تسهيل در امر صادرات و كاهش هزينه هاي پنهان فرآيند صادرات مي باشد و هدف اصلي از ايجاد پايانه هاي صادراتي ايجاد هماهنگي و ارتباط تنگاتنگ بين نظامهاي توليد، توزيع و صادرات است به گونه اي كه اين گذرگاههاي اقتصادي بدون دخالت در حوزه توليد صرفاً با نظارت برانجام توليد صادراتي و ايجاد مكانيسم بازار رساني مناسب توسعه صادرات كشور را برعهده مي گيرند.
براساس قانون برنامه ششم توسعه تا پايان اين برنامه هر استاني بايد حداقل يك پايانه صادراتي محصولات كشاورزي داشته باشد.
مصوبه ساخت پايانه صادراتي نخستين بار در سال 83 حدود 14 سال قبل به استان هاي كشور ابلاغ شد واز آن زمان تاكنون 9 مجوز براي ساخت پايانه محصولات كشاورزي صادر شد.
*** پايانه صادراتي لنگ زيرساخت
مدير اجرايي پايانه گل و گياه مازندران مستقر در عباس آباد گفت: پايانه صادراتي گل و گياه از لحاظ زيرساخت ساختمان، تالار بورس، مركز آموزشي، گمرك، آزمايشگاه و قرنطينه كه در اختيار مديريت اجرايي پايانه بود تكميل است.
يعقوب عابديني خواجه وندي به خبرنگار ايرنا افزود: در شرايط فعلي ما براي افتتاح ابتدا نياز به تامين زيرساخت آب، برق ، گاز و راه دسترسي ( پل) و اينترنت داريم كه با وجود چندين نشست و توافق هنوز دستگاههاي خدمات رسان اين امكانات را فراهم نكردند.
وي اضافه كرد: با تامين اين زيرساخت ها دستگاههاي مرتبط مي توانند مستقر شوند و به صورت عملياتي كار پايانه نيز شروع مي شود و مشكل حادي براي افتتاح و بهره برداري اين پروژه بزرگ وجود ندارد.
*** افتتاح فاز اول با 100 ميليارد ريال تسهيلات بانكي
عابديني ميزان هزينه كرد براي ساخت پايانه صادراتي گل و گياه با زيربناي 10 هزار متر مربع،تاكنون يك هزار و 400 ميليارد ريال اعلام كرد كه 350 ميليارد ريال از اين اعتبار از محل تسهيلات بانكي، 250 ميليارد ريال از محل فروش سهام در بورس و فرابورس و مابقي نيز آورده بخش خصوصي تامين شده است.
وي اضافه كرد: در شرايط فعلي ما براي افتتاح فاز اول اين پايانه نياز به 100 ميليارد ريال اعتبار داريم و با توافقي كه با يكي از بانك هاي دولتي انجام شد با تهاتر بدهي سررسيدي كه با جريمه و سود حدود 550 ميليارد ريال مي شود با زمين و املاك شخصي اين تسهيلات نيز تامين مي شود.
مدير اجرايي پايانه گل و گياه عباس آباد مازندران اظهار داشت: با اين تسهيلات، تجهيزات لجستكي، آزمايشگاهي و قرنطينه و ساير تجهيزات مورد نياز خريداري مي شود و حداكثر در مدت 4 ماه پس از دريافت تسهيلات اين امكانات فراهم و پايانه فعاليت خود را شروع مي كند.
**** رد هزينه لاكچري براي پايانه
وي در مورد هزينه هاي غير ضرور در ساخت پايانه از جمله مركز آموزشي ( دانشگاه ) گفت: تمام ساخت و سازها براساس نقشه اي انجام شد كه براي آن موافقت نامه اصولي صادر شد و بدون داشتن زيرساخت هايي چون دانشگاه و تالار بورس صدور مجوز انجام نمي شد.
عابديني يادآور شد : به هر حال پايانه صادراتي گل و گياه با تامين زيرساخت آب، برق، گاز، اينترنت و ساخت پل آماده راه اندازي است و درخواست ما از استاندار مازندران نيز صدور دستور سريع براي تامين اين امكانات و افتتاح پايانه است.
*** پيشنهاد جانمايي با دستگاههاي دولتي
عابديني در مورد علت انتخاب مكان فعلي پايانه صادراتي گل و گياه و دوري آن از بندر، فرودگاه و راه آهن گفت: اگرچه اين پايانه از لحاظ مسافت دسترسي آسان به فرودگاه، بندر و شبكه ريلي ااستاني دارد ولي اين مكان از سوي دستگاههاي دولتي بازديد و مورد تاييد قرار گرفت.
وي اضافه كرد: ضمن اينكه بيشتر كارهاي حمل و نقلي از پايانه با شبكه حمل و نقل زميني انجام مي شود و در صورت نياز به فرودگاه نيز مسير طولاني نداريم.
**** انتقاد از صدور مجوز ساخت پايانه هاي جديد
مديراجرايي پايانه گل و گياه عباس آباد در مازندران از صدور مجوز براي ساخت پايانه برنج و ميوه و تره بار در آمل و جويبار انتقاد كرد و اين اقدام را نوعي ضربه خوردن به اقلام صادراتي در بازار هاي خارجي دانست.
عابديني مدعي است كه فعاليت چند پايانه صادراتي در استان كه فعاليتش در خارج كشور و حمايت از توليد داخلي است ايجاد نوعي رقابت كاذب است كه دودش به چشم صادركنندگان و كالاي صادراتي ايراني مي رود.
وي اضافه كرد: پايانه صادراتي عباس آباد مي تواند تمام كاركردهاي پايانه هاي ديگر كه مجوز ساخت گرفتند را انجام دهد و امكانات مورد نياز نيز در پايانه در دست ساخت پيش بيني شد.
*** بدهي بانكي سنگ بزرگ پيش پاي پايانه صادراتي
معاون توسعه بازرگاني داخلي سازمان صمت مازندران اولويت اول سازمان متبوعش را در سال جاري تعيين تكليف پروژه بزرگ پايانه صادراتي گل و گياه اين استان مي داند كه از 13 سال پيش كلنگش زده شد ولي تاكنون به مرحله افتتاح نرسيده است.
ابراهيم يعقوبي در گفت و گو با خبرنگار ايرنا بدهي معوقه بانكي را سنگ بزرگ پيش پاي پايانه صادراتي گل و گياه استان مي داند كه در شهرستان عباس آباد ساخته و آماده افتتاح است.
وي افزود : اين پايانه افزون بر 500 ميليارد ريال بدهي سررسيد شده به يكي از بانك هاي عامل استان دارد كه براي دريافت تسهيلات جديد بايد بدهي معوقه اش را تعيين تكليف كند و اين كار با تهاتر از طريق واگذاري زمين در حال انجام است.
وي اضافه كرد: به نظر مي رسد در واگذاري زمين به بانك براي تهاتر بدهي نيز يك سري مشكلاتي از جمله سند وجود دارد و اين كار انتقال را از لحاظ حقوقي با وقفه مواجه كرد و با دستور استاندار مازندران براي تعيين تكليف تلاش مي شود در كمترين زمان نسبت به بهره برداري از اين گذرگاه بزرگ اقتصادي گام اساسي برداشته شود.
*** تامين زيرساخت نيم بند
معاون سازمان صمت مازندران مي گويد : در شرايط فعلي زيرساخت نيم بند از قبيل راه، گاز، آب، تلفن و اينترنت براي پايانه صادراتي گل و گياه فراهم است كه مي توان با همين امكانات نيم بند نيز اين پروژه را مورد بهره برداري قرار دارد.
يعقوبي گفت: با راه اندازي پروژه در صورت نياز به افزايش امكانات زيرساختي دستگاه هاي متولي پاي كار مي آيند و مشكلي براي توسعه زيرساختي وجود ندارد.
**** نبود محدوديت قانوني براي صدور مجوز پايانه هاي متعدد
اين مسوول در مورد صدور چندين مجوز براي پايانه صادراتي در مازندران از قبيل برنج، گل و گياه، خاويار و ميوه و تره بار مي گويد: تمام اين فرايند صدور مجوز براساس سياست هاي خصوصي سازي بدون منع قانوني انجام شد و هر يك از اين پايانه ها نيز كاركرد تخصصي خود را دارند.
يعقوبي افزود : علاوه بر آن به دليل پراكندگي استان مازندران صرف يك پايانه در غرب نمي تواند جوابگوي مجموع نياز استاني باشد و مجوزها نيز بر اين اساس صادر شد.
معاون توسعه بازرگاني داخلي اداره كل صمت مازندران گفت: براساس دستورالعمل جديد ابلاغي از سوي دولت پايانه هاي صادراتي نيز مشمول مشوق هاي صادراتي معافيت گمركي، مالياتي و تسهيلات ارزان قيمت قرار گرفتند.
يعقوبي خاطرنشان كرد: با اين دستورالعمل، از اين پس كاركرد پايانه ها رونق بيشتري مي گيرد و با اين روند تعدد پايانه ها در تسهيل صادرات تاثيرگذار است.
*** سكوت بانك طلبكار
بانك ملي كه يكي از طلبكاران اصلي پايانه صادراتي گل و گياه استان مازندران محسوب مي شود و طلب اين بانك از لحاظ قانوني دريافت تسهيلات تكميلي را براي اين گذرگاه اقتصادي دچار مشكل كرد در تماس چندين باره خبرنگارايرنا با روابط عمومي براي هماهنگي جهت دريافت نقطه نظرات اين بانك به دليل حضور مكرر مسوولان اين بنگاه اقتصادي در جلسات استاني و شهرستاني امكانپذير نشد.
*** دستور استاندار براي تعيين تكليف اين پروژه
استاندار مازندران در شوراي برنامه ريزي از تاخير در بهره برداري پايانه گل و گياه عباس اباد انتقاد كرد و خواهان تعيين تكليف اين پروژه مهم اقتصادي مازندران شد كه در فهرست 40 پروژه مهم اقتصاد مقاومتي قرار گرفته است.
احمد حسين زادگان افزود: تاخير در بهره برداري از اين پروژه باعث از دست رفتن قابليت و كاركرد آن مي شود و بايد هر چه سريعتر دستگاههاي متولي ( صنعت، معدن و تجارت) نسبت به تعيين تكليف آن اقدام كنند.
براساس امار سالانه در مازندران 7 ميليون تن محصولات كشاورزي توليد مي شود كه ارزش صادراتي آن افزون بر 2 ميليارد دلار تخمين زده مي شود ولي برخي موانع از جمله نبود زيرساخت باعث شد تاكنون حدود 10 درصد از ظرفيت هاي كشاورزي اين استان به مرحله صادرات برسد كه بيشترين محصولات صادراتي اين استان نيز تاكنون به لبنيات اختصاص داشته است.
در استان مازندران يكهزار و 33 هكتار اراضي باغي زير كشت گل و گياه قرار دارد و سالانه حدود 430 ميليون گياهان آپارتماني،21 ميليون گلداني،226 ميليون گل شاخه بريده، 85 ميليون درخت ودرختچه و 53 ميليون بدنه گل توليد مي شود.
در وضعيت فعلي طبق آمار سالانه صرفا حدود 2 ميليون شاخه گل از مازندران به خارج كشور صادر مي شود.
6982/1899