اندیشکده «موقوفه کارنگی» در نوشتاری مبسوط به ارزیابی رویکردهای دولت احتمالی جو بایدن در کاخ سفید نسبت به جمهوری اسلامی ایران و توافق هسته ای سال ۲۰۱۵ پرداخته است.
در یکی از گزارش های این کتابچه با عنوان «نقشه راهی برای دولت بایدن» که پیش از انتخابات آمریکا منتشر شد، مراحل سه گانهای در زمینه پایهگذاری یک تعامل موفق میان تهران و واشنگتن پیشنهاد شده است.
کارنگی نوشت : این طرح گام به گام دارای دوره زمانی و جزئیات اقدامات دو طرف به ویژه ایالات متحده در زمینه آغاز تعامل و جلب اعتماد از دست رفته ایران است.
این اندیشکده آمریکایی در تبیین گام نخست پیشنهادی خود اینگونه عنوان داشت:
دولتی متفاوت در ماه ژانویه یک فرصت مهم برای واشنگتن فراهم میکند تا برنامه دیپلماتیک خود را با ایران تنظیم و همچنین متحدان اروپایی را برای هماهنگی استراتژیهای مربوط به ایران دوباره درگیر کند. همکاری نزدیک بین اتحادیه اروپا و ۳ کشور فرانسه، آلمان و انگلیس با دولت بایدن بیشترین شانس را برای انطباق کامل ایران با برجام فراهم خواهد کرد. به طور خلاصه، بایدن و اعضای دموکرات کنگره میتوانند از بازسازی توافق هستهای برای جبران خسارتهای وارد شده به روابط دو سوی آتلانتیک در دولت ترامپ استفاده کنند. براساس نخستین سناریو ایالات متحده و ایران بهترین نتیجه را در اجرای متقابل و کامل برجام خواهند گرفت. با اینحال، ممکن است دو طرف در هدایت آن با منظره بسیار دشواری رو به رو شوند. در سناریوی دوم، ممکن است بایدن در هنگام در دست گرفتن مسئولیت در ژانویه با تحولات دیگری در رابطه با برجام و یا تنشهای سخت تر در خاورمیانه روبرو شود.
گام نخست و لزوم پیشگامی واشنگتن
در گزارش کارنگی آمده است: مرحله اول نقشه راه باید بلافاصله پس از پیروزی بایدن در انتخابات در ماه نوامبر آغاز شود.بایدن میتواند اقدامات زیر را انجام دهد:
* درچارچوب بخشی از کمک بایدن به برداشتن «محدودیتهای مسلمانان»، ممنوعیتهای مسافرتی ترامپ که ایرانیان را تحت تأثیر قرار داده است، حذف شود.
* همکاری با ۳ کشور اروپایی و اتحادیه اروپا برای افزایش حجم تجارت بشردوستانه با ایران از طریق مکانیزمهای INS TEX-STFI . در زمینه CO VID-۱۹ نیز دولت بایدن میتواند اینستکس را تقویت کند.
* کاهش برخی از تحریمهایی که با دستور ترامپ از زمان خروج آمریکا از برجام علیه مقام های ارشد ایران اعمال شده است.
بسته اقتصادی مشخصتری که میتواند در پایان فاز اول می تواند به ایران ارائه شود، شامل موارد زیر است:
- صدور معافیتهای اجرایی برای کاهش محدودیتهای ایران در دسترسی به درآمدهای بلوکه شده در بانکهای خارجی برای انجام تجارتهای غیرتحریمی.
-صدور مجدد معافیتهای نفتی و ارائه آنها به برخی از کشورها برای خرید محدود نفت ایران. در اینجا نقش چین مهم خواهد بود. معافیت کرهجنوبی نیز اهمیت دارد، بنابراین سئول باید بتواند میعانات گازی را از ایران خریداری کند.
ادامه دارد...
انتشار این مطلب به معنی تائید محتوای آن نیست.
نظر شما