به گزارش خبرنگار ایرنا، محمدباقر قالیباف عصر پنجشنبه در نشست شورای اداری شهرستان‌های طبس، فردوس، بشرویه و سرایان که در پایان سفر یکروزه به خراسان جنوبی در آستان امامزاده حسین بن موسی الکاظم (ع) طبس برگزار شد افزود: یک سیاست قطعی را در مجلس شورای اسلامی دنبال می‌کنیم دولت هم همین نگاه را دارد و همراهی می‌کند که هم در قوانین جاری، هم قانون برنامه و قانون بودجه سالانه به سمت تمرکز زدایی پیش برویم و این کار را شروع کرده‌ایم.
وی گفت: یکی از اشکالات و نارسایی‌هایی در کشور این است که در خیلی از تصمیم‌گیری‌ها تمرکزگرایی داریم و هر چیز جزئی را به تهران، وزارتخانه‌ها و جاهایی وصل می‌کنیم که باید وقت و هزینه گذاشته شود و خیلی از این مشکلات هم باقی می‌ماند.
رئیس مجلس یازدهم ادامه داد: منظور از تمرکز زدایی در امور تصدی‌گری است ولی در موضوعات تولی‌گری، هدایت و نقش هدایت‌گری و تصمیم‌گیری در مرکز امر طبیعی، عاقلانه و ضروری است لذا درخصوص امور تصدی‌گری هرچه در مرکز بخواهیم تصمیم بگیریم هر روز بر مشکلات ما افزوده می‌شود.
وی گفت: نمونه روشن این نگاه و سیاست در سال ۱۴۰۰ بود که در سال ۱۴۰۱ تغییراتی در آن ایجاد شد اما در سال ۱۴۰۲ با نظر رئیس جمهور و مجلس در مورد تبصره ۱۸ قانون بودجه که مربوط به اشتغال است روان‌سازی صورت گرفت؛ سال ۱۴۰۰ اتفاقات خوبی در ارتباط با اشتغال در شورای برنامه‌ریزی استان‌ها افتاد ولی سال ۱۴۰۱ بودجه‌هایی که در مجلس تصویب شد شاید ۱۰ درصد آن به استان‌ها آمد و با تاخیرهایی مواجه شد.
قالیباب افزود: امسال برای تبصره ۱۸ کار خیلی روان و راحت شد به طوری که همه تصمیم‌گیری‌ها به شورای برنامه‌ریزی استان منتقل و حساب خزانه در استان باز شد که بدون سیر در سازمان برنامه و بودجه و از طریق وزارت اقتصاد، اعتبارات به این حساب واریز می‌شود.
وی اظهار داشت: وام هایی که سال‌های قبل داده شده و اقساط آن بر می‌گردد نیز به خزانه استان باز می‌گردد و مجددا در اختیار کارآفرینان و حوزه اشتغال قرار می‌گیرد که این رقم در کشور حدود ۱۰۰ همت است.
رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: این سیاست، نگاه و رویکرد را در برنامه هفتم باید دنبال کنیم تا از این جنس کارها را ببینیم و تمرکزگرایی در مرکز را از بین ببریم و اجازه دهیم شورای برنامه‌ریزی در استان و در شهرستان‌ها تصمیم بگیرند طبیعتا باید به مردم و مرکز نیز پاسخگو باشند.
وی تصریح کرد: مدیران در استان‌ها و شهرستان‌ها باید برای این جنس کارها آماده باشند تا بتوانیم در برنامه هفتم به این شکل عمل کنیم.
ظرفیت مولدسازی چند برابر بودجه عمرانی کشور است
قالیباف افزود: نکته دیگر و مهم، مولدسازی است که همین مسیر را دنبال می‌کنیم البته در رابطه با مولدسازی متاسفانه برخی افراد به طور دقیق متوجه موضوع نشدند حتی برخی نخبگان، صاحبنظران و دوستان ما در مجلس نقدهایی داشتند این مصوبه که به تایید مقام معظم رهبری رسید و اشکالاتی در آیین‌نامه بود که اصلاح شد، خلاف قانون است.
وی گفت: بررسی کردیم ۱۲ قانون از سال ۱۳۸۲ تا ۱۴۰۱ در قوانین دائمی، بودجه و برنامه به تصویب مجلس رسیده و برای مولدسازی اجرا نشده است؛ در قانون بودجه ۱۴۰۱ برای اموال مازاد که هزینه جاری برای نگهداری دارد حتی برای کسی که قانون را اجرا نکند، جرم‌انگاری شده بود.
رئیس مجلس تصریح کرد: این ظرفیت که متعلق به بیت‌المال است در جلسه سران قوا مطرح شد و چرا نباید به درستی در زمینه زیرساختی و حل مشکلات کشور استفاده شود.
وی افزود: این ظرفیت‌ها چند برابر بودجه فعلی عمرانی کشور است که به خاطر ضعف در مدیریت، نداشتن انضباط دقیق مالی و مدیریتی، نداشتن شجاعت در تصمیم‌گیری و در مواردی گیرهای غیرمنقطی دستگاه‌های نظارتی که باعث می‌شود مدیر شجاعت تصمیم‌گیری را از دست بدهد، معطل مانده است.
قالیباف گفت: آیین‌نامه مولدسازی تنظیم و بخش قابل توجهی از اختیارات به استان‌ها واگذار شده است البته نظارت و ضابطه‌گذاری نباید صرفا متمرکز در مرکز استان باشد و بخشی نیز باید در سطح حکمرانی شهرستان‌ها و فرمانداری‌ها انجام شود، همچنان که بخشی از کار در سطح ملی است.
وی افزود: پیش‌بینی شده ظرفیت‌های وزارتخانه‌هایی مثل آموزش و پرورش، علوم، بهداشت و درمان در درون خودشان با اولویت هزینه شود و در جایی که بتوانند مسائل زیرساختی را حل کنند؛ این همه پروژه نیمه تمام در سطح کشور است و نباید پروژه فرودگاهی بعد از ۳۰ سال افتتاح شود.
رئیس مجلس یازدهم تصریح کرد: باید به جای اینکه از مرکز کشور به استان‌ها برویم و پاسخ بدهیم جریان عکس شود که این اختیار و امکان در دست استان قرار گرفت و بعد پاسخ دهد که چرا برای حل مشکل اقدام نشده است اگر این گونه مدیریت کردیم گره از مشکلات کشور باز می‌شود.
وی به موضوع بیمه کارگران ساختمانی اشاره کرد و افزود: ما باید کارگران ساختمانی را بیمه کنیم اما اگر به گونه‌ای باشد که هزینه پروانه‌ها را بالا ببرد و مانع ساخت و ساز شود باید اصلاح لازم صورت گیرد و این اصلاح زمان‌بر هم نباشد.
قانون‌نویسی باید منطبق بر وضعیت استان‌ها باشد
قالیباف تاکید کرد: قانون را باید به گونه‌ای بنویسیم که آیین‌نامه‌های اجرایی آن منطبق بر وضعیت استان‌ها و شهرستان‌ها باشد چون شرایط محیطی شرق و غرب کشور متفاوت است و نمی‌توان یک نسخه واحد پیچید لذا به طور اساسی پیگیر حل این مساله هستیم.
وی با بیان اینکه اقدام در حوزه معیشت و محرومیت‌زدایی نیز از اولویت‌هاست گفت: در برنامه هفتم به گونه‌ای پیش می‌رویم که بحث مربوط به مهار تورم مورد توجه باشد و در این زمینه کار اساسی و جدی انجام شود.
رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: البته اقدامات مقطعی نیاز داریم از جمله آب به خصوص آب شرب روستاها و رفع مشکلات مناطق محروم همچنین ظرفیت‌هایی که در نهادهای عمومی غیردولتی است و باید به کار گرفته شود که در مورد خراسان جنوبی با اولویت دنبال خواهد شد.
وی افزود: پارسال قریب به ۶ میلیون نفر از دهک‌های پایین جامعه که فاقد بیمه بودند با مصوبه مجلس و اقدام جهادی دولت تحت پوشش بیمه قرار گرفتند و طبق رصدی که انجام دادیم تا آخر خرداد پارسال پنج میلیون و ۹۰ هزار نفر به طور رایگان بیمه شدند لذا از این جنس کارها را باید دنبال کنیم.
قالیاف در ادامه با بیان اینکه در مجلس سه کار در بخش مسکن انجام شده است گفت: ما باید کمبود مسکن را جبران می‌کردیم لذا قانون جهش تولید مسکن تصویب شد.
وی با بیان اینکه مجلس یازدهم ترکیب خوبی دارد اظهار داشت: نیروهای جوان، به‌روز، دانش بنیان، خلاق و نوآور در کنار افرادی که چند دوره تجربه قانونگذاری و پختگی دارند همچنین افراد کارکشته در کار اجرایی، ظرفیت بسیار خوبی برای قانونگذاری است و این ترکیب، مجلس را پخته کرده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه قانون جهش تولید مسکن با این نگاه تنظیم شده است افزود: ماهیت این قانون با مسکن مهر کاملا متفاوت است و نقش دولت تولی‌گری و نه تصدی‌گری است که به خصوص در شهرهای زیر ۱۰۰ هزار نفر جمعیت باید زمین را که یکی از دارایی‌های غیر مولد در اختیار دولت است واگذار کنیم و اجازه دهیم مردم خودشان خانه بسازند، ما در بخش تسهیلات و مصالح برای آنان تسهیل‌گری کنیم.
ظرفیت‌های قانونی بدون استفاده
وی با اشاره به تصویب ۲ قانون دیگر در مجلس شورای اسلامی افزود: با رصدی که انجام دادیم هنوز این قوانین در حوزه معاونت عمرانی استان‌ها و فرمانداری‌ها مورد استفاده قرار نگرفته است.
وی گفت: پارسال تصویب کردیم اسکان‌های آسیب‌پذیر در حاشیه شهرها به ویژه مراکز استان‌ها که زمین‌های فاقد سند دارند و بخشی از زمین‌ها متعلق به دولت است، قانون اجازه داد اگر افراد غیرقانونی ساختند ولی سازه غیر فنی نبوده به قیمت منطقه‌ای به همان افراد واگذار شود.
قالیباف اظهار داشت: از ظرفیت این قانون تاکنون خیلی کم استفاده شده است در صورتی که بخش قابل توجهی از این افراد مردم محروم جامعه هستند.
وی با اشاره به اینکه اشکالاتی در ماده ۱۰۰ داریم افزود: درصدد اصلاح ماده ۱۰۰ در مجلس هستیم و امسال در قانون بودجه برای شهرداری‌های کل کشور تصویب شد در مورد احکام ماده ۱۰۰ که صادر شده با سه ویژگی خلاف شهرسازی نباشد و مشکلات سازه‌ای و بهداشتی نداشته باشند می‌توان پایان کار صادر کرد که چقدر از مشکلات مردم و شهرداری‌ها را حل می‌کند.
رئیس مجلس یازدهم گفت: به شرطی که شهرداری‌ها با این ظرفیت مالی که برایشان ایجاد می شود آن را صرف هزینه‌های جاری نکنند و در حوزه سرمایه‌گذاری و تامین درآمدهای پایدار صرف شود که یکی از آنها گسترش فیبر نوری برای تکمیل شبکه ملی اطلاعات با اولویت مراکز استان‌ها و شهرهای پرجمعیت است.
چهار برابر استاندارد دنیا انرژی مصرف می‌کنیم
قالیباف با بیان اینکه چهار برابر استاندارد دنیا انرژی مصرف می‌کنیم اظهار داشت: از محل صرفه‌جویی در مصرف انرژی میلیاردها دلار برای زیرساخت‌ها اختصاص می‌یابد و این گونه اقدامات ما را نجات می‌دهد، پیش می‌برد و امید را در جامعه زنده می‌کند.
رئیس مجلس یازدهم با اشاره به طرح احداث راه آهن چابهار به سرخس گفت: می‌توان صدها میلیون تن بار را در کریدور جنوب به شمال، شرق و غرب کشور جابه‌جا کرد که موقعیت منحصر به‌فرد است و با احداث این خط ریلی که بخشی از مسیر آن از خراسان جنوبی عبور می‌کند ده‌ها میلیارد دلار در سال برای ما تولید ثروت می‌کند که در این صورت احداث یک جاده یا دوبانده سازی معطل نمی‌ماند و زمان‌بر نمی‌شود.
وی تصریح کرد: اگر امنیت سرمایه‌گذاری را فراهم کنیم فرصت‌ها خود به خود فراهم می‌شود و بدانیم تا زمانی که اقتصاد ما دولتی باشد هر قدر درآمد داشته باشیم مشکلات حل نمی‌شود؛ همانطور که جنگ را مردمی اداره کردیم اقتصاد هم باید مردمی شود.
قالیباف در ادامه سخنانش به دیدار چهره به چهره با جمعی از مردم در این سفر اشاره کرد و گفت: همانطور که مقام معظم رهبری تذکر دادند اگر نمی‌توانید مشکلی را از مردم حل کنید روی خوش که می‌توانید داشته باشید لذا برخی موارد رفتاری بود.
وی افزود: برای مثال فردی در مسیر گلایه داشت به من توهین شده که خوب نیست؛ اینها شهروند ما و مردمی هستند که وقتی در جنگ نیاز داشتیم خون و مال خود را دادند و اگر این کار را هم نمی‌کردند، حرمت داشتند.
رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: به علاوه اینکه برخی کارها را می‌توان حل و فصل کنیم به عنوان مثال تجهیزات پزشکی عادی مورد نیاز بود که در همین سفر از محل اعتبارات محرومیت‌زدایی می‌توان آنها را رفع کرد و این گونه کمبودها پذیرفتنی نیست.
وی همچنین در پاسخ به درخواست یکی از فرمانداران حاضر در این نشست درباره فوق العاده خاص کارکنان وزارت کشور گفت: ما در مجلس ردیف بودجه گذاشتیم و اعتبار دادیم که هم وزرات کشور و هم وزارت جهاد کشاورزی با توجه به شناختی که از این دو مجموعه داریم مشکل را پیگیری و حل می‌کنند.
مجلس به مسایل فرهنگی توجه دارد
قالیباف درخصوص لزوم توجه به فعالیت‌های فرهنگی اظهار داشت: امسال در اعتبارات به مسایل فرهنگی توجه کردیم به ویژه در حوزه مسائل عمومی فرهنگی مثل اوقات فراغت، دستگاه‌ها مکلف به اختصاص یک درصد اعتبارات شدند.
وی تصریح کرد: البته فعالیت فرهنگی را نباید فقط در ساخت و ساز ببینیم و بخشی مربوط به تولید محتواست بنابراین در شهرستان‌ها جوانان و نوجوانان در اوقات فراغت به این برنامه‌ها نیاز دارند.
رئیس مجلس در بخشی دیگر از سخنانش با ابراز ارادت به مردم خراسان جنوبی گفت: مردم این استان مردمانی سختکوش، قانع، ولایتمدار، متدین، حلیم، صبور و با فرهنگ غنی هستند که نشان دادند در همه عرصه‌های انقلاب و نظام پای کار بوده‌اند و از فرهنگ قرآن و اهل بیت پیروی می‌کنند.
وی با اشاره به حضورش در سومین کنگره سرداران و ۱۵۴ شهید شهرستان بشرویه که صبح امروز برگزار شد افزود: ما این ویژگی‌ها را به وضوح از شهدا و رزمندگان استان در دوران دفاع مقدس دیدیم و ان شاءالله در عرصه‌های اقتصادی و جنگ ترکیبی که امروز دشمن در این دو بخش، ضعف را در ما دیده و در این بستر وارد عمل شده با همت جوانان عزیز و مردم متدین استان بر این مشکلات هم فائق خواهیم آمد.
رئیس مجلس شورای اسلامی صبح امروز (پنجشنبه) پس از افتتاح فرودگاه منطقه‌ای شهدای گناباد در خراسان رضوی، با بالگرد وارد بشرویه در خراسان جنوبی شد و در سومین کنگره سرداران و ۱۵۴ شهید شهرستان بشرویه سخنرانی کرد.
قالیباف عصر امروز وارد طبس شد و بدو ورود به آستان مبارک حضرت حسین بن موسی الکاظم (ع) در دیدار چهره به چهره با شماری از شهروندان، سخنان و مطالبات آنان را شنید.
وی همچنین با حضور بر مزار شهدا در صحن امامزاده، به مقام شامخ شهیدان ادای احترام کرد و سپس نشست شورای اداری شهرستان‌های غرب خراسان جنوبی با حضور رئیس مجلس، استاندار خراسان جنوبی، نماینده مردم فردوس، طبس، بشرویه و سرایان در مجلس شورای اسلامی، جمعی از مسوولان استان و شهرستانی برگزار شد.
ائمه جمعه و فرمانداران چهار شهرستان طبس، فردوس، سرایان و بشرویه در این نشست از ظرفیت‌ها و نیازهای منطقه خود و استان گفتند.
خراسان جنوبی به مرکزیت بیرجند ۱۱ شهرستان دارد.
نظر شما