به گزارش ایرنا، رییس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران روز یکشنبه در جریان بررسی لایحه تشکیل سازمان گردشگری شهرداری تهران ضمن تقدیر از معاونت فرهنگی و اجتماعی برای برگزاری رویداد محرم شهر، آرمانی شو، اجتماع اربعینی‌ها و تکیه ملت، اظهار کرد: لایحه تشکیل سازمان گردشگری مختصر بود و ساختار، اهداف، چگونگی تشکیل و ادغام سازمان‌ها و مجموعه‌ها مورد توجه قرار نگرفته بود و تنها مجوز ادغام مراکز گردشگری در این لایحه آمده بود که تصمیم گرفتیم لایحه اصلاح و جهت تصویب به شورا ارسال شود.
نرگس معدنی پور اظهار کرد: شهرداری تهران موظف است به منظور توسعه گردشگری پایدار شهری، تامین زیرساخت‌ها و رفع کمبودها، ارتقای کمی و کیفی خدمات و تاسیسات گردشگری و تبدیل شهر تهران به مقصد گردشگری با جذب گردشگران و جهانگردان و ایجاد چرخه رفت و آمد با دیگر مراکز جهانگردی و تفریحی با رویکرد کوچک سازی و چابک سازی ساختار شهرداری تهران نسبت به تشکیل سازمان گردشگری اقدام کند.
رییس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورا نیز گفت: تا چند سال پیش سازمانی تحت عنوان سازمان گردشگری در دولت وجود داشت و اکنون نیز یک وزارتخانه ماموریت گردشگری داخلی و خارجی را دنبال می‌کند، فعالیت‌ها و تشکیلات موازی از آفت‌های کشور هستند تداخلات کاری منجر به صرف انرژی بسیار می‌شود به نظر می‌رسد با بودن وزارت گردشگری و ادارات کل این وزارتخانه، تشکیل سازمان گردشگری در شهرداری تهران موازی کاری است.
سید جعفر تشکری هاشمی تاکید کرد: در هیچ یک از وظایف شهرداری تهران، ماموریتی تحت عنوان گردشگری وجود ندارد و امروز چیزی فراتر از قانون را برای شهرداری تهران تعریف می‌کنیم، با ایجاد این سازمان باید پست‌های جدیدی را به وجود آورد و نیروی انسانی متعددی را جذب کرد که این کار در مسیر چابک سازی شهرداری موثر نیست.
وی با بیان اینکه ما نه تنها برای چابک سازی قدمی برنداشته‌ایم بلکه برای توسعه سازمان گام برمی‌داریم، ادامه داد: ما وارد کاری می‌شویم که در اولویت‌های شهرداری تهران نیست و در آخرین سال این دوره ایجاد تعهد و ساختارهای جدید می‌تواند مدیران آینده این دوره را نیز با مشکلاتی روبه رو کند.
تشکری هاشمی افزود: ما تا پیش از این ستاد گردشگری برای موضوعات داخلی داشته‌ایم و ستادها چون جزء ساختارها محسوب نمی‌شوند، وجود آن قابل قبول بود به هر شکل رای ما به تشکیل این سازمان منفی است و پیشنهاد بنده بازگشت این لایحه برای بررسی بیشتر آن است.
رییس کمیته حقوقی شورا نیز در ادامه این جلسه با بیان اینکه سلسله مراتب قوانین در جمهوری اسلامی وجود دارد، اظهار کرد: موارد ذیل مصوبات مجلس شورای اسلامی و سیاست‌های کلی و قانون اساسی تعریف می‌شود و باید سلسله مراتب رعایت شود.
مهدی اقراریان ادامه داد: ما باید برنامه هفتم توسعه را مبنای مصوبات خود قرار دهیم و حتی بر فرض اینکه این تکلیف در برنامه چهارم دیده شده باشد، با توجه به عدم تطابق با برنامه هفتم، از نظر حقوقی سلسله مراتب رعایت نمی شود.
وی با بیان اینکه ساختاری که قرار است ادغام و به سازمان گردشگری تبدیل شود برای ما مشخص نیست، گفت: تعداد پست‌های سازمانی نیز مشخص نیست، ما سازمانی در شهرداری تحت عنوان سازمان فرهنگی و هنری داریم که می‌تواند امور گردشگری را نیز دنبال کند ما حوزه فرهنگ را چندپاره می‌کنیم و خروجی آن را نیز می‌بینیم.
وی اضافه کرد: در اساسنامه سازمان فرهنگی و هنری به اجرای امور گردشگری اشاره شده و اگر قرار بر این است که کار گردشگری انجام ندهد باید اساسنامه آن سازمان را تغییر دهیم این برای بنده سوال است که ما هزینه زیادی برای سازمان عریض و طویل فرهنگی و هنری صرف کرده‌ایم و از طرفی معاونت فرهنگی و اجتماعی نیز داریم.
اقراریان با بیان اینکه ما حوزه فرهنگ را به اندازه خودمان می‌شناسیم و می‌گوییم که این موارد باعث اتلاف هزینه‌ها می‌شود، یادآور شد: این موارد از محل شهر فروشی، عوارض و از جیب مردم دنبال می‌شود.
رییس شورای اسلامی شهر تهران نیز با بیان اینکه در حکم ۹۱ به تشکیل سازمان گردشگری اشاره شده است، اضافه کرد: به این موضوع اشاره شده بود که باید مدیریت دریاچه خلیج فارس، کوهسار موزه‌ها، یاس فاطمی، پارک جنگلی سرخه حصار، اراضی عباس آباد و مواردی دیگر ادغام شوند.
مهدی چمران افزود: در برنامه چهارم به عدم افزایش نیروهای انسانی اشاره شده و قطعا و یقینا نباید نیرویی با تشکیل این سازمان اضافه شود و باید چابک سازی سازمان مورد توجه قرار بگیرد، شرکت اراضی عباس آباد مصوبه هیات دولت دارد و باید در دولت نیز تصویب شود و پیش از تصویب ادغام آن عملیاتی نیست.
وی با بیان اینکه مصوبه شرکت واحد اتوبوسرانی مصوبه مجلس و اراضی عباس آباد مصوبه دولت است، یادآور شد: باید در متن لایحه به این اشاره شود که مجموعه‌ها باید ادغام شوند و با مدیریتی واحد کار خود را انجام دهند.
چمران با تاکید بر اینکه درست است که وزارت میراث فرهنگی داریم اما اگر قرار باشد کاری انجام شود باید شهرداری انجام دهد، اظهار کرد: اگر قرار بر برگزاری تورهای گردشگری باشد، شهرداری باید انجام دهد، شهرداری مکمل وزارت میراث فرهنگی است.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز در ادامه با بیان اینکه تشکیل این سازمان حکمی است که ما در برنامه چهارم تصویب کرده‌ایم، گفت: اگر قرار بر عدم تشکیل این سازمان باشد، باید در ابتدا حکم برنامه چهارم توسعه را تغییر دهیم.
محمد آخوندی با تاکید بر اینکه شهرداری موظف به تشکیل سازمان گردشگری است و حتی ارائه لایحه نیز ضرورتی ندارد، اظهار کرد: قرار بر این است که مجموعه‌ها ذیل مدیریت شرکت اراضی عباس آباد گردهم آیند و باید در نهایت بندهای اساسنامه این شرکت در هیات وزیران به تصویب برسد.
وی یادآور شد: منظور ما ارائه اصل لایحه نبوده و باید لایحه ساختار، اهداف و نحوه ادغام ظرف دو ماه به شورا ارائه می‌شود این لایحه یا باید بازگردد و یا رد شود و در نهایت لایحه کامل سازمان پس از اعمال اصلاحات با ساختار و اساسنامه به شورا ارائه شود.
سوده نجفی رییس کمیته سلامت شورا نیز ضمن طرح این سوال که سازمان گردشگری با معاونت حفظ بافت‌های تاریخی اداره کل معماری و شهرسازی تداخلی دارد یا خیر؟، گفت: سوال دیگر بنده این است که در این لایحه فکری به حال گردشگری سلامت شده است یا خیر؟
پرویز سروری نایب رییس شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه بحث در مورد سازمان گردشگری به این معناست که نظر خود در برنامه چهارم را نقض می‌کنیم، افزود: تقاضای ما این است که در خصوص لایحه تشکیل سازمان صحبت شود نه موارد دیگر.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا با بیان اینکه برنامه هفتم توسعه به تازگی ابلاغ شده و در مورد بخش‌های مختلف تهران تکالیف مهمی قید شده است، گفت: سند برنامه دولت نیز باید برنامه هفتم باشد و به همین دلیل است که رییس جمهور می‌گوید که من هیچ برنامه‌ای جز برنامه هفتم ندارم.
ناصر امانی همچنین تاکید کرد: بنابر برنامه هفتم باید پنج درصد از ساختارهای سازمانی کاهش یابد و سازمان اداری و استخدامی مکلف است تا پایان سال اول برنامه، فعالیت‌های خارج از وظایف ذاتی و غیرضروری دستگاه‌های اداری را حذف کند.
وی با بیان اینکه در اساسنامه سازمان فرهنگی و هنری به مباحث گردشگری اشاره شده و بسیاری از موزه ها نیز زیر نظر این سازمان هستند، افزود: تعدادی از موزه‌ها نیز زیر نظر صندوق بازنشستگی فعالیت می‌کنند که ما نمی‌توانیم آنها را جزء ساختار شهرداری بدانیم باید تصمیم گیری‌هایی در خصوص این موارد گرفته شود و سپس لایحه در شورا مورد بررسی قرار بگیرد.
مهدی پیرهادی رییس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورا هم با بیان اینکه باید شرکت‌هایی که قرار بر ادغام آنها بود در لایحه لحاظ می‌شد، گفت: کسی در ضرورت تشکیل این سازمان شکی ندارد هم در صندوق بازنشستگی و هم در سازمان فرهنگی و هنری و هم در سایر مجموعه‌ها ظرفیت در حوزه گردشگری وجود دارد، مناطق نیز امکان‌ها و توانایی خوبی در این حوزه دارند لذا تشکیل این سازمان ضروری است و باید در جلسه ای دیگر پس از رفع ابهامات، لایحه بررسی شود.
بر اساس پیشنهاد رییس شورای شهر تهران، لایحه تشکیل سازمان گردشگری برای بررسی مجدد و رعایت ساختارها مرجوع شد.
نظر شما