جوانان اسپانیایی تمایل به کارمند شدن دارند
#
مادرید، خبرگزاری جمهوری اسلامی 06/06/85
خارجی.اجتماعی.اقتصادی.کارمند.اسپانیا
نتایج نظرسنجی های صورت گرفته در اسپانیا موید آن است که بیشتر جوانان
این کشور اروپایی ترجیح می دهند شغل آنان، "کارمند" باشد.
آنان در این زمینه به وضعیت حقوقی مناسب کارمندان، استفاده آنان از
تسهیلات گوناگون، برخورداری از جایگاهی شایسته در جامعه و مسایلی مانند
آن استناد می کنند.
تازه ترین نظرسنجی در این زمینه توسط موسسه تحقیقات اقتصادی والنسیا در
شهرهای مختلف اسپانیا انجام شده است که در آن، نزدیک 70 درصد جوانان 25
تا 30 ساله گفته اند که دوست دارند شغل دولتی داشته باشند و "کارمند"
شوند.
بر اساس این نتایج، 5/56 درصد شرکت کنندگان در نظرسنجی انتخاب شغل
دولتی را هدف اصلی خود اعلام کرده اند و 13 درصد نیز گفته اند، یافتن شغل
در بخش دولتی و خصوصی برای آنان یکسان است.
در این نظرسنجی، فقط 21 درصد گفته اند که کار کردن در شرکت های خصوصی را
بر دولتی ترجیح می دهند. سایر شرکت کنندگان حاضر به اعلام نظر نشده اند.
گرایش به شغل "کارمندی" در حالی در اسپانیا همچنان پر رونق است که هم
اکنون بیش از دو میلیون و 436 هزار نفر از جمعیت فعال این کشور 40
میلیون نفری را کارمندان تشکیل می دهند.
بنا به آمار وزارت امور اداری اسپانیا، هم اکنون 546 هزار و 716 نفر
به عنوان کارمند دولت مرکزی، بیش از یک میلیون و 223 هزار نفر در دولت های
محلی ایالتی، تعداد 572 هزار و 319 نفر در شهرداری ها و بیش از 94 هزار
نفر در دانشگاه ها به عنوان "کارمند" فعالیت می کنند و بیش از نیمی از
آنان را زنان تشکیل می دهند.
* چرا در اسپانیا از "کارمندی" استقبال می شود؟
علت گرایش به شغل کارمندی در اسپانیا را باید در منافع و جایگاه آن
جست وجو کرد.
بسیاری از کسانی که در نظرسنجی ها شرکت می کنند، "ثبات کاری و تضمین
موقعیت شغلی"، "برخورداری از حقوق مناسب" و "امکان برخورداری از تسهیلات
بیشتر با دغدغه کمتر" را از دلایل اصلی خود برای انتخاب شغل کارمندی نام
می برند.
اسپانیا کشوری است که به دلیل آنکه قطب دوم گردشگری جهان با پذیرش
سالانه بیش از 55 میلیون گردشگر است، فرصت های شغلی بسیاری در بخش خدمات
دارد و توانایی آن در بخش کشاورزی و دامداری نیز ظرفیت های کاری برای
افراد جویای کار ایجاد می کند.
اندکی تامل در بخش های یادشده نشانگر آن است که کار کردن در آن دارای
دو ویژگی عمده "سخت بودن" و " فصلی بودن" است و به همین دلیل، نمی توان
به آن به عنوان مشاغلی پایدار برای افراد نگاه کرد.
"سونیا باروسو" استاد موسسه ملی کار اسپانیا (INEM) در این باره به
خبرنگار ایرنا در مادرید گفت که یکی از دلایل اصلی تمایل جوانان کشورش به
داشتن کار دولتی، تضمین آن به عنوان کاری مادام العمر است.
وی افزود: وقتی کسی در اسپانیا کارمند شد، اطمینان دارد که برای همیشه
دارای شغل است و بر خلاف بخش خصوصی، کارفرما هر زمان که اراده کند،
نمی تواند به بهانه ای او را اخراج سازد.
به گفته این مدرس اسپانیایی، ضمانت شغلی کارمندان در این کشور تا آنجا
است که هرگاه شرکت یا اداره ای به بخش خصوصی واگذار شود، دولت موظف به
انتقال کارمندان به ادارات دیگر است.
در همین زمینه، "خوان کارلوس لوپز" یک کارمند دولتی اسپانیا، تفاوت
نوع قرارداد شرکت خصوصی و دولتی را از مهمترین دلایل خود برای انتخاب شغل
دولتی عنوان کرد.
وی گفت: در شغل دولتی اسپانیا اخراج وجود ندارد مگر اینکه کارمند جرم
بسیار بزرگی را مرتکب شود که جبران ناپذیر باشد و در این صورت نیز دادگاه
باید حکم اخراج وی را صادر کند.
لوپز خاطرنشان کرد: دفاع قوانین از کارمند موجب می شود تغییر رییس و
مدیر و حتی دولت نتواند کارمند دولتی را بیکار کند و به این دلیل، امنیت
شغلی این افراد تضمین شده است.
"حقوق و مزایای شغلی" دیگر جاذبه مهم شغل کارمندی برای جوانان
اسپانیایی است.
خانم بارسو در این زمینه اظهارداشت:کمتر کارمند دولتی در اسپانیا وجود
دارد که حقوق و مزایای خود را در مقایسه با همتراز خویش در شرکت های خصوصی
نامناسب بداند.
بر اساس قوانین تامین اجتماعی اسپانیا، پایه حقوق ماهانه در این کشور
در همه مشاغل حداقل 20/631 یورو و حداکثر دو هزار و 897 یورو تعیین شده
است اما جوانان شرکت کننده در نظرسنجی مورد اشاره این گزارش گفته اند که
انتظار دارند در نخستین سال استخدام حداقل مبلغ یکهزار و 200 یورو دریافت
کنند.
این سخن به آن معنا است که پایه حقوق آغاز استخدام در بخش دولتی به
مراتب وضعیت بهتری از بخش خصوصی دارد که کارفرمایان آن برای دستیابی به
سود بیشتر همواره تلاش می کنند حداقل های قانونی را برای کارکنان خود در
نظر بگیرند.
به این ترتیب، کارمندان از نظر درآمد وضعیتی به مراتب بهتر از کارکنان
بخش خصوصی دارند و با حقوق دریافتی،نه تنها به راحتی از عهده مخارج زندگی
برمی آیند، بلکه امکان تفریح، گردش و مسافرت را هم از نظر مالی و هم وقت
دارند.
میزان ساعات کار و بهره مندی از تعطیلی و مرخصی دیگر علت جاذبه شغل
کارمندی برای جوانان اسپانیایی است.
کارمندان نهادهای دولتی در اسپانیا بین 5/37 تا 40 ساعت در هفته کار
می کنند و دو روز پایان هفته نیز استراحت دارند. علاوه بر این، آنان از
22 روز کاری - با در نظر گرفتن تعطیلات هفتگی، حدود یک ماه - در هر سال
برای مرخصی استحقاقی برخوردارند که قابل ذخیره کردن نیست و ترجیحا باید
آن را در یک یا دو نوبت در تابستان استفاده کنند.
روزهای تعطیلی رسمی در اسپانیا نیز سالانه حدود 15 روز است و چنانچه
هر یک از این روزها با تعطیلی پایان هفته مصادف شود، شرکت ها و ادارات،
اولین روز کاری عادی هفته بعد را تعطیل می کنند.
کارمندان اسپانیایی همچنین می توانند در طول سال از شش روز مرخصی دیگر
به عنوان استراحت نیز بهره بگیرند. علاوه بر آن، چنانچه روز تعطیلی رسمی
با تعطیلی پایان هفته یک روز فاصله داشته باشد، شرکت ها و ادارات "روز
بین تعطیلی" را نیز تعطیل اعلام می کنند و به جای آن، یک روز از روزهای
مرخصی کارکنان خود می کاهند.
بهره مندی از تسهیلات دیگر همچون "بورسیه های تحصیلی"، "وام های کلان
بانکی" و نیز دریافت اعتبارات و تسهیلات از فروشگاه ها و شرکت های مختلف به
دلیل کارمند بودن از دیگر جاذبه های این شغل برای جوانان اسپانیایی است.
"خوسه سانتاماریا" کارمند وزارت آموزش و پرورش اسپانیا نیز امکان
انصراف موقت از کار دولتی بدون از دست دادن موقعیت شغلی را یکی از مزایای
شغلی خود در مقایسه با شرکت های خصوصی عنوان کرد.
او گفت: کارمند دولت اسپانیا این امکان را دارد که از یک تا 10 سال
درخواست کناره گیری از شغل خود کند، ولی موقعیت شغلی خود را از دست نخواهد
داد.
سانتاماریا توضیح داد که با استفاده از این امکان در صورتی که کارمند
دولت بخواهد شغل دیگری را امتحان کند و یا اینکه اقدام به راه اندازی یک
شرکت خصوصی کند، می تواند در صورت شکست طرحش بار دیگر به شغل قبلی خود
بازگردد.
به دلیل این مزایا، کارمند شدن در اسپانیا کار آسانی نیست.
بر اساس قوانین موسسه مدیریت دولتی اسپانیا زمانی که فردی بخواهد در
این کشور به کار دولتی مشغول شود باید از یک امتحان کنکور که برای هر نوع
شغل بطور مجزا برگزار می شود، شرکت کند.
این آزمون کتبی است و بسته به کاری که برای آن درخواست می شود ممکن است
نیاز به یک یا چند جلسه مصاحبه و دفاعیه هم داشته باشد.
"خوان فرانسس" سخنگوی وزارت امور اداری اسپانیا درباره روند سالانه
پذیرش کارمندان در این امتحانات به ایرنا گفت: طی سال های 1996 تا 2001
همزمان با ورود اسپانیا به اتحادیه اروپا و ایجاد واحد پولی یورو شرایط
استخدام در نهادهای دولتی سخت تر و ظرفیت پذیرش افراد کمتر شد.
فرانسس توضیح داد: پس از سال 2001 با بهبود وضعیت اقتصادی کشور میزان
پذیرش کارمندان دولت اندکی بهبود یافته است، به گونه ای که در سال جاری
در مجموع 32 هزار نفر در اسپانیا برای دولت مرکزی در بخش های مدیریت
دولتی، نیروهای امنیتی و ارتش، مدیریت قضایی و شرکت های سازمان های عمومی
دولتی جذب خواهند شد.
آمار وزارت امور اداری اسپانیا نشان می دهد در حال حاضر 1/50 درصد از
کارمندان دولتی در ادارات دولت های محلی، 5/23 درصد در شهرداری ها و
سازمان های وابسته ، 6/9 درصد در ادارات دولت مرکزی، 8/4 درصد در نیروهای
مسلح و 8/4 درصد در نیروهای امنیتی دولتی فعالیت می کنند.
سخنگوی وزارت امور اداری گفت که طبق برنامه ریزی های صورت گرفته از سوی
دولت سوسیالیست اسپانیا سال های آینده روند جذب افراد برای کار در بخش
دولتی ادامه خواهد داشت.
با این وجود، اسپانیا روزی به نام "روز کارمند" ندارد، هر کس هر فرد
در رشته شغلی خویش، از یک روز تعطیلی در "روز آن شغل" مثل روز معلم، روز
استاد دانشگاه و روز خبرنگار برخوردار است.
اروپام/350/2231/1368
