در اجلاس ژنو ارايه شد/ پيشنهادهاي ايران براي بازنگري در 'ان.پي.تي'

به گزارش ایرنا، علی اصغر سلطانیه نماینده ایران در آژانس بین المللی انرژی اتمی كه در نشست كمیته مقدماتی كنفرانس بازنگری معاهده منع گسترش سلاح های هسته ای در ژنو حضور یافته است ، روز دوشنبه پیشنهادهای ایران برای بازنگری مفاد معاهده 'ان.پی.تی' در اجلاس سال 2015 را ارایه كرد.

متن كامل سخنان سلطانیه در اجلاس ژنو را درپی می خوانید:

'ابتدا مایلم حمایت خود را از بیانیه جنبش عدم تعهد در خصوص موضوع مورد بحث كه توسط نماینده محترم اندونزی قرائت شد، اعلام نمایم. اولین و مهمترین پیام كوتاهی كه در این زمینه می توان داد این است كه : عدم اشاعه نباید به تنهایی مورد توجه قرار گیرد. عدم اشاعه و خلع سلاح هسته ای دو روی یك سكه هستند. كشورهای دارای سلاح هسته ای به بهانه عدم اشاعه، توجه جامعه جهانی را از اقدامات مستمر خود برای تسلیح هسته ای منحرف كرده اند. عدم موفقیت معاهده عدم اشاعه طی چهل سال گذشته در زمینه عدم پای بندی به ماده 6 و نیز ماده 4 در خصوص مسئولیت همكاری برای استفاده صلح آمیز از انرژی هسته ای این نكته را اثبات می كند.

تا زمانی كه سلاح های هسته ای وجود دارند خطر استفاده از آنها و اشاعه عمودی و افقی شان نیز وجود دارد. كشورهای هسته ای جهان با حفظ زرادخانه هایشان و اشاعه افقی آنها از طریق انتقال فن آوری های هسته ای و مواد هسته ای با درجه نظامی به كشورهایی كه عضو معاهده عدم اشاعه نیستند به ظهور كشورهای جدید دارای سلاح هسته ای كمك كرده اند. این امر به منزله نقض آشكار تعهدات عدم اشاعه به موجب ماده یك معاهده از سوی برخی كشورهای دارای سلاح هسته ای می باشد. بنابراین عدم اشاعه نباید فقط به كشورهای فاقد سلاح هسته ای نسبت داده شود. تاریخ نشان می دهد كه اشاعه هسته ای در گذشته و در زمان حاضر توسط ایالات متحد آمریكا و از طریق توسعه، آزمایش و استفاده از سلاح های هسته ای رخ داده است. امروزه وجود دهها هزار سلاح هسته ای و خطر استفاده از آنها بزرگترین تهدید برای تمدن بشری و صلح و امنیت همگانی است. با توجه به این تهدیدات هیچ چیز نمی تواند قرار داشتن سلاح هسته ای در دست تعداد اندكی از كشورها را توجیه كند.

با این پیش زمینه، باید گفت كه پایبندی كشورهای فاقد سلاح هسته ای به تعهداتشان مانع از گسترش افق سلاح های هسته ای شده است. در حقیقت فعالیت های صلح آمیز هسته ای كشورهای فاقد سلاح هسته ای عضو NPT تا زمانی كه تحت نظام پادمان جامع آژانس بین المللی انرژی اتمی قرار دارد هیچ تهدیدی در ارتباط با اشاعه نمی باشد. بر این اساس جمهوری اسلامی ایران به عنوان یك كشور مسئول فاقد سلاح هسته ای كه فعالیتهای هسته ای صرفاً صلح آمیز دارد، قویا به اهداف عدم اشاعه ای معاهده در تمام جنبه های آن متعهد است.

ما بر این باوریم كه اجرای كامل و بدون تبعیض معاهده عدم اشاعه هسته ای نقش اساسی در پیشبرد صلح و امنیت بین المللی دارد. ما از اجرای متوازن مفاد معاهده NPT بسیار عقب هستیم. برای رسیدن به این مقصود، كشور من پیشنهاد می كند كه كنفرانس بازنگری معاهده عدم اشاعه هسته ای در سال 2015 از جمله به موارد زیر توجه نماید:

از كشورهای دارای سلاح هسته ای بخواهد كه تعهدات خود به موجب ماده 6 معاهده عدم اشاعه برای نابودی كامل سلاح های هسته ای را بطور كامل اجرا نمایند؛سازوكاری قوی بوجود آورد تا اجرای ماده یك معاهده از سوی كشورهای دارای سلاح هسته ای را در مورد انتقال مواد و فن آوری های هسته ای به كشورهای فاقد سلاح هسته ای راستی آزمایی نماید؛ برای منع هر گونه همكاری هسته ای با كشورهایی كه عضو معاهده نمی باشند تصمیم گیری كند؛ موارد عدم پای بندی كشورهای دارای سلاح هسته ای با تعهدات شان بویژه طبق ماده یك معاهده را تبیین و شناسایی نماید و راههای تعامل با چنین تخلفاتی را كه شامل تدابیر پیشگیرانه می گردد، بیابد؛

اجازه دهید در مورد حقایق هشدار دهنده و وظایف اصلی كنفرانس بازنگری معاهده عدم اشاعه هسته ای در سال 2015 بیشتر توضیح دهم:

یكی از چالش های اصلی معاهده NPT عدم پایبندی برخی كشورهای دارای سلاح هسته ای بویژه در اروپا، با تعهدات معاهده ای خود از جمله مقررات مربوط به عدم اشاعه می باشد. در حالی كه سازوكار مشخصی برای راستی آزمایی تعهدات كشورهای فاقد سلاح هسته ای به موجب مواد 2 و 3 معاهده وجود دارد، هیچ مكانیزم مشابهی برای راستی آزمایی بین المللی موارد عدم پای بندی كشورهای دارای سلاح هسته ای به تعهدات شان طبق مواد 1، 3، 4 و 6 معاهده ایجاد نشده است.

براساس ماده یك معاهده كشورهای دارای سلاح هسته ای تعهد دارند كه سلاح های هسته ای و یا مواد و فن آوری تولید سلاح هسته ای را به دیگران انتقال ندهند. بنابراین كشورهای دارای سلاح هسته ای باید از همكاری درزمینه سلاح هسته ای، تحت هر نوع ترتیبات امنیتی، با كشورهای فاقد این سلاحها و یا كشورهای غیر عضو معاهده عدم اشاعه خودداری كنند. تحقق كامل اهداف عدم اشاعه نیازمند اجرای ماده یك معاهده توسط كشورهای دارای سلاح هسته ای می باشد. بنابراین كنفرانس بازنگری باید مكانیسمی قوی برای راستی آزمایی اجرای ماده یك معاهده از سوی كشورهای دارای سلاح هسته ای ایجاد نماید.

آمریكا با انتقال صدها سلاح هسته ای به برخی كشورهای فاقد سلاح هسته ای بویژه در اتحادیه اروپا تحت چتر حمایتی ناتو، به تعهدات خود طبق ماده یك معاهده كه مقرر می دارد « به هیچ عنوان سلاح هسته ای را به دریافت كننده ای انتقال ندهد»، پایبند نبوده است. سلاح های هسته ای تاكتیكی ارسال شده به كشورهای عضو اتحادیه اروپا در زیر ساخت های نظامی این كشورها قویاً ادغام گردیده و خلبانان جنگی و بمب افكن كشورهای میزبان برای نحوه بكارگیری سلاح های هسته ای آمریكا علیه كشورهای هسته ای و غیر هسته ای آموزش دیده اند. این امر به منزله عدم پایبندی آشكار هم از سوی كشور ارسال كننده این سلاحها و هم از جانب كشورهای دریافت كننده، با تعهدات شان به موجب معاهده می باشد. ما از آمریكا و اروپا می خواهیم كه به تعهدات خود طبق معاهده عدم اشاعه پایبند باشند و استانداردهای دوگانه و سیاست های تبعیض آمیز را رها نمایند.

آژانس بین المللی انرژی اتمی باید تعهدات پادمان كشورهای اروپایی را كه میزبان سلاح های هسته ای آمریكا در قلمرو خویش هستند، راستی آزمایی كند. مدیر كل آژانس بین المللی انرژی اتمی نیز باید اطلاعات دقیق مربوط به مواد هسته ای با درجه نظامی، شامل اورانیوم با غنای بالا و پلوتونیوم، محل نگهداری آنها و حسابرسی منظم میزان این مواد را به اطلاع كشورهای عضو آژانس برساند. در این زمینه، جمهوری اسلامی ایران به همه كشورهای همفكر فاقد سلاح هسته ای و عضو معاهده NPT پیشنهاد می كند كه این موضوع را در چارچوب آژانس بین المللی انرژی اتمی پیگیری كنند. آژانس باید به اجلاس بعدی كمیته مقدماتی كنفرانس بازنگری معاهده عدم اشاعه هسته ای در این خصوص گزارش دهد.

در همین راستا، فرانسه، آمریكا و بریتانیا با انتقال مواد و فن آوری های هسته ای به كشورهایی كه عضو معاهده نیستند و از جمله رژیم صهیونیستی، نه تنها بر سر راه تحقق جهانشمولی معاهده NPT مانع ایجاد كرده اند بلكه همچنین به ظهور دارندگان جدید سلاح هسته ای به میزان فوق العاده ای كمك نموده اند. این امر نقض آشكار تعهدات عدم اشاعه ای این كشورها به موجب ماده یك معاهده می باشد، بویژه فرانسه كه بنیانگذار برنامه هسته ای مخفیانه اسرائیل است.

تصمیم بی سابقه گروه تامین كنندگان هسته ای (NSG) كه یك باشگاه اختصاصی و غیرشفاف مدعی تقویت رژیم عدم اشاعه می باشد، به معاهده عدم اشاعه هسته ای آسیب رسانده است. چنین تصمیمی، با تسهیل انتقال مواد هسته ای به یك غیر عضو معاهده كه برنامه فعال سلاح هسته ای دارد، نقض آشكار ماده (2)3 معاهده است كه تصریح می دارد همكاری هر كشور عضو معاهده در فراهم ساختن تجهیزات یا مواد هسته ای با مقاصد صلح آمیز مجاز نمی باشد مگر آنكه منبع یا مواد شكافت پذیر، طبق مفاد معاهده تحت نظام پادمان قرار گرفته باشد. تصمیم گروه تامین كنندگان هسته ای كه تحت فشار آمریكا و با حمایت اعضای اتحادیه اروپا اتخاذ شده است، همچنین نقض آشكار تعهد كشورهای دارای سلاح هسته ای طبق تصمیم مربوط به اصول و اهداف كنفرانس بازنگری و تمدید معاهده در سال 1995 و سند نهایی كنفرانس بازنگری سال 2000 برای ارتقای جهانشمولی معاهده NPT می باشد. هنگامی كه یك كشور خارج از معاهده به آسانی و بی هیچ قید و شرطی از همكاری هسته ای اعضای گروه تامین كنندگان هسته ای بهره مند می شود، این كشور هرگز انگیزه ای برای پیوستن به معاهده نخواهد داشت. لذا كنفرانس بازنگری باید در خصوص ممنوعیت هر گونه كمك هسته ای و انتقال فن آوری، مواد و تجهیزات هسته ای به كشورهای غیر عضو معاهده تصمیمی اتخاذ نماید. این موجب نگرانی فوق العاده ای است كه چنین رویكردی از سوی آمریكا و اتحادیه اروپا در مورد برنامه های زیرزمینی سلاح هسته ای رژیم اسرائیل بكار می رود. اجازه دادن به چنین رژیمی برای ادامه تولید سلاح هسته ای با مصونیت از مجازات، عواقب سنگینی برای صلح و امنیت منطقه ای و بین المللی به همراه خواهد داشت.

برای این منظور، نتیجه كنفرانس بازنگری سال 2015، مبنی بر اجرای كامل تعهدات كشورهای هسته ای در مورد عدم اشاعه، باید به نحوی طراحی شود كه چندین موضوع كلیدی به شرح ذیل را پوشش دهد:

الف) اشاعه توسط برخی كشورهای هسته ای، مهمترین و فوری ترین خطری است كه رژیم عدم اشاعه را تهدید می كند.

ب) ماده یك معاهده و اجرای آن توسط كشورهای هسته ای باید از طریق ایجاد یك ساز و كار راستی آزمایی مشابه آنچه كه ذیل ماده سه معاهده وجود دارد، تقویت گردد.

ج) ضروری است كه تمامی موارد عدم پای بندی برخی كشورهای هسته ای به صورت كامل تحت بررسی آژانس بین المللی انرژی اتمی قرار گیرند.

د) كشورهای هسته ای بایستی تعهدشان نسبت به عدم انتقال مواد، تجهیزات، اطلاعات، دانش و فن آوری به غیر اعضا را مجددا تایید كنند.

ه) ارتباط درونی غیر قابل انكار بین عدم اشاعه و خلع سلاح باید مورد تایید مجدد قرار گیرد و راهها و ابزارهای لازم جهت روشن نمودن تاثیرات متقابل به هم پیوسته و عملی آنها شناسایی گردند و اقدامات لازم برای این منظور اتخاذ گردد.

آقای رئیس،

باید هشدار دهم كه همكاری كامل هسته ای با غیر اعضا و معاف نمودن آنها از مقررات سخت صادراتی مواد و فن آوری هسته ای از قبیل مقررات گروه تامین كنندگان هسته ای، كه نشانه ای دال بر تحسین عدم عضویت در معاهده است یك عدم پایبندی كاملا روشن از مفاد عدم اشاعه ای معاهده توسط كشورهای غربی بویژه آمریكا و اتحادیه اروپاست. ضمنا سیاست خصمانه آنها كه جلسات معاهده عدم اشاعه هسته ای را مبدل به میدان نبرد علیه كشورهای عضو معاهده نموده است، همان گونه كه معمولا شاهد هستیم، شواهد روشنی از سیاستهای مبتنی بر استانداردهای دوگانه بوده و فاقد هیچ اصل ارزشمندی است. آخرین نكته اما نه كم اهمیت ترین، آن است كه استفاده ابزاری از شورای حكام آژانس بین المللی انرژی اتمی و شورای امنیت سازمان ملل، و به دنبال آن، اعمال فشارهای سیاسی و تحریمها علیه كشورهای عضو معاهده، پیامدهای جدی، از یاس گرفته تا خروج از معاهده، برای یكپارچگی و جهانشمولی معاهده دارد. كنفرانس بازنگری سال 2015 باید به چنین تهدیدات جدی نسبت به معاهده بپردازد و موارد عدم پایبندی كشورهای غربی به مفاد عدم اشاعه را مورد توجه و بررسی قرار دهد.

آقای رئیس،

در جمع بندی، از طرف دولتم، اینجانب اعلام می نمایم كه جمهوری اسلامی ایران كاملا به معاهده عدم اشاعه هسته ای و موافقتنامه پادمان جامع (اینفسیرك 214) متعهد است و آژانس بین المللی انرژی اتمی را به عنوان تنها مرجع صلاحیت دار برای راستی آزمایی فعالیتهای هسته ای كشورهای عضو معاهده می داند. ایران، آمریكا و شماری از كشورهای غربی كه دچار سوء محاسبه در پیش بینی خود شده بودند و شاید امیدوار بودند كه ایران به دنبال دخالت شورای امنیت و اعمال تحریمها از معاهده عدم اشاعه هسته ای خارج شود را مایوس ساخته است. جمهوری اسلامی ایران، متعهد به اصولی است كه مانع از انتقام جویی از صدام توسط سلاحهای شیمیایی گشتند در حالی هزاران نفر از عزیزان ما قربانی سلاحهای شیمیایی شدند. جمهوری اسلامی ایران همچنان یك عضو فعال معاهده عدم اشاعه هسته ای و آژانس بین المللی انرژی اتمی باقی خواهد ماند و عزم راسخ دارد تخلفات، بویژه تخلفات معدودی از كشورهای غربی را به چالش كشیده، كمبودهای معاهده را ترمیم نماید و آژانس و معاهده را در مسیر صحیح قرار دهد'.

اروپام 1344