به گزارش گروه تحلیل، تفسیر و پژوهش های خبری ایرنا، چند ماهی است كه بازار گفت وگوها در ارتباط با پیوستن ایران به FATF (Financial Action Task Force) داغ است و امروز نیز مجلس شورای اسلامی به بررسی آن پرداخته شد.
لازم به یادآوری است كه FATF نه یك قرارداد بلكه سازمان بین دولتی متشكل از كشورهای مختلف جهان است؛ سازمانی كه در سال 1989 میلادی به ابتكار كشورهای بزرگ صنعتی (جی 7) با هدف بررسی وضعیت قوانین مبارزه با پولشویی در بازارهای مالی جهانی بنا نهاده و به تدریج بر شمار اعضای آن افزوده شد تا اینكه امروز اعضای آن به 194 كشور می رسد.
ایران از حدود یك دهه پیش (سال 2007) در فهرست سیاه گروه ویژه اقدام مالی قرار گرفت. با روی كار آمدن دولت یازدهم و بهبود نسبی روابط ایران و جهان با برجام، نه تنها ایران از لیست سیاه تعلیق شد بلكه انتظارها برای پیوستن ایران به این سازمان بین دولتی بالا گرفت تا بلكه با الحاق تهران به FATF بزرگترین مانع گسترش مناسبات مالی ایران و جهان از پیش روی مقامات كشورمان برداشته شود.
پیوستن به گروه ویژه اقدام مالی مستلزم برداشتن چهار گام عملی یا به عبارتی انجام لوایح چهارگانه است كه لایحه الحاق ایران به كنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با جرائم سازمان‌یافته فراملی (پالرمو)، اصلاح قانون پولشویی، اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم و الحاق ایران به كنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT ) از آن جمله است.
هجدهم اردیبهشت ماه بود كه نمایندگان مجلس كلیات لایحه اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم را بعد از كش و قوس های فراوان با 129 رای موافق در برابر 73 رای مخالف تصویب كرد. در ارتباط با لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی نیز اتفاق مشابهی افتاد و نمایندگان با 139 رأی موافق در مقابل 55 رای مخالف آن را مورد تایید و تصویب قرار دادند.
گام بعدی به لایحه مبارزه با جرائم سازمان یافته فراملی (پالرمو) ارتباط می یافت كه بیستم خردادماه نمایندگان در نشست علنی مجلس جهت تامین نظر شورای نگهبان، اصلاحات عبارتی و ترجمه ای این لایحه را با 136 رأی موافق در برابر 89 رأی مخالف تصویب كردند.
حال نوبت به الحاق ایران به كنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT)رسیده كه طی دو ماه گذشته پر حاشیه بوده و اینك مجلس باید تصمیم نهایی خود را در این باره اعلام كند.
صرف نظر از نگاه تخصصی به هر یك از لوایح چهارگانه، FATF موافقان و همچنین مخالفانی دارد. مخالفان الحاق از جمله افرادی كه امروز در مقابل مجلس تجمع كرده بودند، لایحه مذكور را خیانت به آرمان های انقلاب و موجب فروپاشی اقتصادی ارزیابی می كنند. از نگاه آنان با پیوستن ایران به FATF محدودیت ها بر كشور افزایش خواهد یافت.
همچنین آنها بدعهدی آمریكا در برجام و تحریم های ثانویه را دلیلی بر مخالفت خود می دانند كه پیوستن به این سازمان بین دولتی نیز دردی را دوا نخواهد كرد. این گروه پا را از انتقاد مسالمت آمیز فراتر نهاده حتی با ارسال پیامك های تهدید آمیز به نمایندگان مجلس تلاش كردند تا مانع از تصویب آن شوند.
در طرف دیگر حامیان الحاق ایران به FATF قرار دارند كه پیوستن ایران به گروه ویژه اقدام مالی را بهترین فرصت برای مراودات بانكی و اقتصادی می پندارند. به باور آنها، همین مانع باعث شده تا ایران در فضای پسابرجام آن طور كه باید از دستاوردهای توافق هسته ای با 1+5 منتفع نشود.
اینك كه آمریكا از برجام خارج شده و تحریم های مرحله دوم این كشور نفت و مراودات بانكی ایران را نشانه رفته، اهمیت پیوستن ایران به FATF بیش از پیش احساس می شود؛ تصمیمی كه باید تا قبل از سیزدهم آبان ماه و از سرگیری این دست از تحریم ها اتخاذ شود.
در همین ارتباط «علاء الدین بروجردی» با اشاره به توافق چند بانك مركزی اروپا با ایران، اظهار داشت: یكی از مشكلات ارتباطی اقتصادی جمهوری اسلامی ایران با كشورهای اروپایی مسائل بانكی است كه در این زمینه، اعلام توافق بانك های مركزی 7 كشور اروپایی با ایران خبر خوبی است.
به باور ناظران، پیوستن ایران به FATF از آن جهات حائز اهمیت است كه علاوه بر فرصت سازی مالی و اقتصادی، مسیر بازی سیاسی آمریكا و دیگر دشمنان را مسدود خواهد ساخت. از این منظر، نگاه اقتصادی صرف نسبت به الحاق تهران به سازمان بین دولتی مذكور تقلیل گرایانه است و نمی تواند گویای منافع جامع جمهوری اسلامی ایران باشد.
همان طور كه اشاره شد، تا كنون 194 كشور جهان به FATF پیوسته اند و از فرصت های آن سود جسته اند. در شرایط كنونی الحاق ایران به گروه ویژه اقدام مالی و ورود به بازار مالی جهانی بهترین گزینه ممكن است به ویژه این كه آمریكا به هر بوته ای برای مسدودسازی كانال های نقل و انتقالات پول ایران چنگ می اندازد. بی تردید با پیوستن ایران به FATF شمشیر دشمنان كند شده و آنها بناچار باید در پی راه های دیگری باشند.
از این رو انتظار می رود مردم، مسئولان و نمایندگان مجلس فارغ از نگاه و وابستگی حزبی و جناحی، ابعاد مختلف پیوستن FATF را مورد بررسی قرار داده و در نهایت تصمیمی اتخاذ شد كه در آن منافع ملی بر منافع حزبی اولویت و ارجحیت یابد.
پژوهش**9242**
تهران- ایرنا- لایحه الحاق ایران به «گروه ویژه اقدام مالی» یا همان FATF كه امروز در مجلس به آن پرداخته شد، كلید گذر از شرایط نابسامان كنونی و آغاز گشایش در معاملات بانكی است؛ گشایشی كه شمشیر «دونالد ترامپ» رئیس جمهوری آمریكا را در تقابل با ایران به شدت كند خواهد كرد.
