رویارویی ترامپ با كنگره با ابزار وتو

به گزارش روز شنبه ایرنا به نقل از رسانه های آمریكایی؛ ترامپ روز گذشته (جمعه) گفت: كنگره از آزادی عمل برای تصویب قطعنامه برخوردار است و من وظیفه دارم آن را وتو كنم.
تارنمای رادیو عمومی ملی (ان پی آر) آمریكا در این زمینه نوشت: به نظر نمی رسد منتقدان ترامپ در كنگره از رای كافی برای باطل كردن وتوی ترامپ برخوردار باشند.
بر اساس قوانین آمریكا، هنگامی كه رئیس جمهوری، مصوبه كنگره را وتو می كند به رای دو سوم اعضای دو مجلس برای ابطال وتوی وی، نیاز هست.
ان پی آر افزود: با توجه به وتوی ترامپ، دولت او می تواند به هزینه كردن میلیاردها دلار دیگر برای ساخت موانع و دیوار مرزی اختصاص دهد و تا زمانی كه دادگاه ها در این زمینه مداخله نكرده باشند، به این روند ادامه دهد.
ترامپ روز پنجشنبه دقایقی بعد از صدور مصوبه سنا با آرای 59 در مقابل 41 در مخالفت با اعلام وضعیت فوق العاده، پیام خود را درباره پافشاری برای ساخت دیوار منتشر و با قدردانی از سناتورهای جمهوریخواهی كه به لغو وضعیت فوق العاده رای منفی داده بودند، در توئیتی نوشت: وقتی به ایالت های خود بازگردید، مردم شما را بیش از پیش دوست خواهند داشت.
ترامپ ماه گذشته (فوریه) به دنبال مجوز كنگره برای اختصاص تنها یك میلیارد و 300 میلیون دلار برای ساخت دیوار، با امضای فرمانی وضعیت فوق العاده ملی اعلام كرد. اعلام وضعیت فوق العاده به او كه خواستار اختصاص پنج میلیارد و 700 میلیون دلار برای ساخت این دیوار است، اجازه می دهد تا از برخی منابع مالی كه از جمله برای تجهیز و بهبود نظامی اختصاص یافته است، برای ساخت دیوار استفاده كند.
سناتورهای جمهوریخواهِ موافق لغو وضعیت فوق العاده گفته اند كه با این اقدام قصد دارند نظارت كنگره را بر نحوه هزینه كردن دولت، حفظ كنند.
سناتور «لامر الكساندر» از ایالت تنسی گفت: این اولین بار است كه رئیس جمهوری مبالغی را از كنگره درخواست و كنگره با آن مخالفت كرد. رئیس جمهوری سپس طبق قانون 1976 وضع فوق العاده اعلان كرد و اصرار دارد كه «در هرصورت می خواهد این مبلغ را هزینه كند.» وی اقدام كنگره را به «جنگ با پادشاه در انقلاب آمریكا» تشبیه كرد.
این سناتور گفته است كه اهداف ترامپ را در ساخت دیوار برای (به اصطلاح) ایجاد امنیت مرزی قبول دارد، اما هشدار داد كه اجازه دادن به رئیس جمهوری برای برداشت و انتقال وجوه از منابعی دیگر بدون مجوز كنگره، الگوی خطرناكی ایجاد می كند.
«نانسی پلوسی» رئیس دمكرات مجلس نمایندگان آمریكا از ایالت كالیفرنیا بلافاصله بعد از وتوی ترامپ گفت: مجلس نمایندگان آمریكا قصد دارد این وتو را باطل كند. «جمهوریخواهان باید بین ظاهرسازی حزبی و سوگندشان برای حمایت و دفاع از قانون اساسی، یكی را انتخاب كنند.»
منتقدان ساخت دیوار می گویند: این اقدام تاثیر اندكی در جلوگیری از ورود غیرقانونی مهاجران خواهد داشت. دیوار مرزی با چالش های قانونی مختلفی مواجه است و به رغم وتوی ترامپ، آرای مجالس نمایندگان و سنای آمریكا در مخالفت با وضعیت فوق العاده، می تواند در تصمیم دادگاه ها موثر باشد.
انتظار می رود مجلس نمایندگان آمریكا اواخرماه جاری میلادی (مارس) و بعد از پایان تعطیلات یك هفته ای فصل بهار، برای لغو وتوی ترامپ تلاش كنند.
یكی از گزینه های دمكرات ها كه امیدوارند حمایت تعداد بیشتری از جمهوریخواهان را برای ابطال وتوی رئیس جمهور جلب كنند، طرح چنین استدلالی است كه حمایت از ساخت دیوار به معنای خارج كردن منابع مالی از ایالت ها و حوزه های انتخابیه آنهاست.

**سابقه وتوی روسای جمهوری آمریكا
ترامپ روز جمعه با برگزاری مراسمی در كاخ سفید، مصوبه كنگره را وتو كرد. هر چند این اقدام به ندرت از سوی روسای جمهوری صورت می گیرد، اما بیسابقه نیست.
«باراك اوباما» رئیس جمهوری پیشین آمریكا در سال 2015 مراسمی را به منظور وتوی مصوبه سیاست دفاعی برگزار كرد. «بیل كلینتون» رئیس جمهور اسبق این كشور نیز در زمینه مصوبه كاهش بودجه سال 1995چنین مراسمی را برپا نمود. او همچنین در سال 1996 طرحی را كه خواستار محدود كردن سقط جنین دیرهنگام بود و نیز طرح كاهش مالیات جمهوریخواهان را در سال 1999 وتو كرد.
به طور كلی اوباما و جورج بوش در طول 2 دوره ریاست جمهوری خود، 12 بار، كلینتون 37 بار و جرج هربرت دابلیو بوش 44 بار از حق وتو، استفاده كرده اند. رونالد ریگان رئیس جمهوری اسبق آمریكا نیز 78 بار مصوبات كنگره را وتو كرد.
«فرانكلین روزولت» رئیس جمهوری دمكرات آمریكا، ركود وتوی مصوبات كنگره را شكسته است. او در سه دوره ریاست جمهوری اش 653 بار این حق را به كار برد. تا پیش از ریاست جمهوری روزولت كه در چهار دوره پیاپی این عنوان را به دست آورد، محدودیتی برای دوره‌های ریاست جمهوری در آمریكا وجود نداشت. اما بعد از درگذشت وی در سال 1945 و در حالی كه هنوز رئیس‌جمهور بود، اصلاحیه بیست و دوم قانون اساسی آمریكا به تصویب رسید كه طبق آن هیچ فردی حق ندارد بیش از دو دوره (جمعاً 8 سال) رئیس‌جمهوری آمریكا باشد.
اما «آندرو جانسون» دیگر رئیس جمهوری اسبق آمریكا، ركود شكسته شدن وتوهایش را دارد، زیرا كنگره كه عمدتا در موضع مخالف دولت وقت قرارداشت، 15 وتوی او را لغو كرد.
این اولین بار نیست كه ترامپ در مقابل كنگره قرار می گیرد و پیش تر نیز در موضوع قتل «جمال خاشقچی» روزنامه نگار مشهور عرب و روابط با ریاض، در موضع مخالف نهاد قانون گذاری كشورش قرار گرفت.
اختلاف ترامپ با دمكرات های كنگره آمریكا بر سر بودجه ساخت دیوار مرزی، 22 دسامبر سال گذشته میلادی ( اول دی ماه) با پایان مهلت تصویب بودجه به اوج رسید و او با خودداری از امضای مصوبه كنگره، بخش هایی از دولت فدرال را به طولانی ترین دوره تعطیلی در این كشور فرو برد. با وجود آنكه رئیس جمهوری آمریكا در نهایت پس از گذشت 35 روز، بازگشایی دولت را پذیرفت، اما تهدید كرد در صورت تائید نشدن بودجه مورد درخواستش، با امتناع از امضای قانون بودجه، تعطیلی دیگری را برای دولت فدرال رقم خواهد زد.
ترامپ در جریان كارزار انتخاباتی سال 2016 وعده داده بود با پول مكزیك در امتداد مرز جنوبی با این كشور، دیواری برای جلوگیری از ورود مهاجران غیرقانونی بنا خواهد كرد. اما مكزیكوسیتی تامین هزینه احداث این دیوار را رد كرده است.
اروپام**9158**1486**