به گزارش روز دوشنبه سازمان بازرسی کل کشور، حجتالاسلاموالمسلمین حسن درویشیان در دیدار با امیدعلی پارسا، رئیس سازمان امور مالیاتی کشور، شرایط فعلی کشور را یک فرصت به خصوص برای دولت و حاکمیت عنوان کرد تا نسبت به درآمدهای پایدار غیرنفتی که عمده آن مالیات است، بازنگری انجام دهد.
وی ادامه داد: دخالتهایی که بعضاً در بحث عدم وصول یا امهال مالیات میشود، از ناحیه چه کسانی است و علت آن چیست؟ یا علت وجود قرارهای کارشناسی اجرانشده چیست؟ در بازرسیهایی که سازمان داشته، مطالبات قطعی داشتیم که به واحد اجرائیات رفته ولی اجرا نشده است. سازمان امور مالیاتی باید با این موارد برخورد جدی کند. باید بررسی کرد به چه علتی این پروندهها چند سال معطل میشوند.
درویشیان اظهار داشت: موضوع بعدی تعدیل مالیاتی است که بعضاً تا ۶۰ درصد کاهش داده میشود. در اکثر این پروندهها، علت این تعدیلها، «تسریع» در وصول مالیات عنوانشده است. اینکه به دلیل تسریع در وصول مالیات، ۶۰ درصد مبلغ مالیات نادیده گرفته شود، اصلاً قابل توجیه نیست.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با تأکید بر لزوم فرهنگسازی در خصوص مالیات افزود: یکی از اقداماتی که باید سازمان امور مالیاتی و بخشهای دیگر روی آن کار کنند، فرهنگ مالیاتی است. متأسفانه هنوز فرهنگ پرداخت مالیات در کشور ما جا نیفتاده است و کسی که مالیات نمیپردازد، این موضوع را بهعنوان یک افتخار مطرح میکند. این رویه نشان میدهد که ما کار کمی در زمینه فرهنگسازی و استفاده از آموزههای دینی و تریبونهای مذهبی برای تبیین جایگاه شرعی و قانونی و نیاز کشور به مالیات انجام دادهایم.
درویشیان اضافه کرد: شاید یکی از راهکارها، دادن گزارش کار نحوه هزینه کرد مالیاتها توسط دولت است؛ بنابراین اگر این موضوع تبیین شود، به فرهنگسازی در این زمینه کمک میکند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور بر شناسایی منابع جدید مالیاتی تأکید کرد و گفت: بسیاری از درآمدها هیچ کجا ثبت و ضبط نمیشوند و سازمان امور مالیاتی از آن اطلاع ندارد که این نقیصه باید برطرف شود. موضوع مهم دیگر، افزایش پایههای مالیاتی است. متأسفانه پایههای مالیاتی در کشور ما بهخصوص در برخی صنوف کم است. معتقدم اگر طرح جامع مالیاتی جدی دنبال شود و بتوانیم آن را اجرایی کنیم در این مسیر به عدالت نزدیکتر خواهیم شد.
وی با اشاره به درخواست رئیس سازمان امور مالیاتی کشور مبنی بر در اختیار قرار دادن دادههای مالی به این سازمان گفت: بسیاری از دادههای مورد نیاز شما در حوزه وزارت اقتصاد است. به عبارتی این دادهها مربوط به بانک، بیمه، بورس، گمرک و شرکتهای زیرمجموعه آنها است؛ بنابراین عدم دسترسی سازمان امور مالیاتی به این دادهها قابل توجیه نیست. حتماً این موضوع را پیگیری خواهیم کرد. باید همه دستگاهها مکلف شوند همه دادههای مالی خود را در اختیار سازمان امور مالیاتی کشور قرار دهند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در بخش دیگری از سخنان خود به موضوع «صندوقهای مکانیزه» اشاره کرد و گفت: ایجاد صندوقهای مکانیزه در قانون برنامه پنجم توسعه بود ولی اجرایی نشد و به قانون ششم رسید. درحالیکه طبق قانون باید ظرف ۲ سال در همه فروشگاههای بزرگ صندوقهای مکانیزه ایجاد و این صندوقها به سازمان امور مالیاتی متصل شود و بهصورت آنلاین میزان فروش این فروشگاهها مشخص شود که این اتفاق تاکنون نیفتاده است و آن مقدار کمی هم که صندوق ایجادشده به سازمان امور مالیاتی متصل نیست.
وی در خصوص قانون ارزشافزوده اظهار داشت: برخی اشکالات وجود دارد که میتوان در قالب یک تبصره در قانون یا یک طرح دوفوریتی در مجلس اصلاح شود؛ مانند اینکه در قانون آمده است دستگاهها، مبلغ ارزشافزوده را به مؤدی بپردازند و مؤدی به سازمان امور مالیاتی پرداخت کند. درحالیکه بعضاً مؤدی، سالها در پرداخت این مبلغ ارزشافزوده به سازمان امور مالیاتی تأخیر دارد. این قانون باید اصلاح شود که حداقل دستگاههای اجرایی که در سال مشمول هزاران میلیارد تومان ارزشافزوده هستند، مستقیم به حساب سازمان امور مالیاتی واریز کنند. سازمان بازرسی کل کشور حاضر است در این حوزه به سازمان امور مالیاتی کمک کند تا با همکاری مجلس شورای اسلامی این مشکل قانونی اصلاح شود.
درویشیان آسیب دیگر نظام مالیاتی را موضوع «بخشودگی جرائم» دانست و افزود: این موضوع که سازمان امور مالیاتی کشور اعلام میکند مثلاً مؤدیان مالیاتی که تا پایان مهر اصل مالیات خود را بپردازند مشمول بخشودگی جرائم دیرکرد میشوند، یک آسیب دارد. این رویکرد باعث میشود مؤدیان خوشحساب نیز به بدحساب تبدیل شوند؛ یعنی سازمان امور مالیاتی مؤدیان بدحساب را تشویق و مؤدیان خوشحساب را تنبیه میکند؛ بنابراین باید فکری به حال این موضوع کنید.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با انتقاد از عدم اجرایی شدن طرح جامع امور مالیاتی گفت: هدف از نشست حاضر بررسی علل اجرا نشدن طرح جامع امور مالیاتی بود و اینکه اکنون در چه مرحلهای از اجرای طرح جامع مالیاتی هستیم و چه موانعی بر سر راه اجرا و تحقق این طرح است. بنابراین از شما میخواهم یک جدول زمانی به سازمان بازرسی کل کشور ارائه کنید تا ببینیم چقدر زمان لازم است که این طرح اجرایی شود.
وی با تأکید بر اینکه یکی از رویکردهای سازمان بازرسی کل کشور در دوره جدید توجه به ترک فعلها است، افزود: طبق دستور مؤکد رئیس قوه قضائیه بررسی ترک فعلها حتماً در دستور کار سازمان بازرسی کل کشور قرار میگیرد و از دستگاههایی که به وظایف خود عمل نمیکنند، توضیح خواهیم خواست.
حدود ۸ درصد درآمدهای مردم به اسم مالیات در اختیار دولت قرار میگیرد
در این نشست، امیدعلی پارسا، رئیس سازمان امور مالیاتی کشور با بیان اینکه «نقش نظام مالیاتی در تأمین هزینههای کشور خیلی پایین است» افزود: حدود ۷ تا ۸ درصد درآمدهای مردم به اسم مالیات در اختیار دولت قرار میگیرد که با این بودجه نمیتوان هیچ کشوری را اداره کرد. میزان مالیات در کشور بسیار پایین است و به لحاظ ریالی ماهانه ۱۰ هزار میلیارد تومان کل درآمد مالیاتی وصولی کشور است.
وی با اشاره به تجربه دیگر کشورها در زمینه مالیات، گفت: این کشورها سازوکاری مستقر کردهاند که خوداظهاری مالیاتی مردم صادقانه است و آنقدر مجازات فرار مالیاتی بالا است که کسی نمیتواند صادق نباشد.
پارسا با انتقاد از عدم دسترسی به دادههای مالی اظهار داشت: متأسفانه در کشور ما هنوز شک داریم که باید همه ریز دادههای اقتصادی همه مؤدیان مالیاتی در اختیار سازمان امور مالیاتی باشد، درحالیکه دنیا این کار را انجام داده است. به عبارتی تمام تراکنشهای مالی، پولی و سرمایهای و هر آنچه به درآمد ارتباط دارد باید در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار گیرد و سازمان مالیاتی این ریز دادهها را به اظهارنامه پیشفرض تبدیل و ارائه کند. با این شیوه مؤدیان نمیتوانند خارج از آن چارچوب، اظهارنامه ارائه کنند.
وی گفت: سازمان امور مالیاتی طی سالهای گذشته توانسته همه امور خود را الکترونیکی و مکانیزه کند و این اقدام دستاورد بزرگی است. با این حال، روح حاکم بر روش مالیات ستانی خیلی با قبل از این سیستم، تفاوت ندارد. چون این سیستم بر اساس آن طراحیشده است که ریز دادههای مالی به سازمان بیاید و به آن هدف برسیم.
رئیس سازمان امور مالیاتی کشور خاطرنشان کرد: «وصول با اصول»، «مقابله با فرار و فساد» و «حمایت از تولیدکننده واقعی» شعار سازمان امور مالیاتی در دوره جدید است.
در این نشست مصطفی علیاصغرپور معاون نظارت و بازرسی امور اقتصادی، سعید دهقان بازرس کل امور اقتصادی و دارایی سازمان بازرسی کل کشور و احمد زمانی رئیس مرکز آموزش، پژوهش و برنامهریزی مالیاتی، محمد مسیحی معاون درآمدهای مالیاتی و هادی خانی معاون فناوریهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی کل کشور نیز حضور داشتند.
نظر شما