#
تهران ، ایرنا: اول اردیبهشت 1381 برابر با 21 آوریل 2002
" ابراهیم عزیزی " سخنگوی شورای نگهبان روز یکشنبه در جمع خبرنگاران
به تشریح عملکرد دو مجمع مشورتی حقوقی و فقهی شورای نگهبان در سال گذشته،
نحوه حضور شورای نگهبان در کمیسیون های مجلس شورای اسلامی و مجمع تشخیص
مصلحت نظام و ارتباط شورای نگهبان با این دو نهاد و مصوبات آخرین جلسه
این شورا پرداخت.
"ابراهیم عزیزی" درخصوص نحوه همکاری شورای نگهبان در سال جدید با مجلس
شورای اسلامی و مجمع تشخیص مصلحت نظام، گفت: شورای نگهبان در راستای وظیفه
قانونی اش بهترین تعامل وهمکاری را با مجلس شورای اسلامی و مجمع تشخیص مصلحت
نظام دارد و ایرادات خود را به تفصیل و به صورت مستدل بیان می کند.
سخنگوی شورای نگهبان اضافه کرد: "در سال جدید نمایندگان شورای نگهبان
درکمیسیون امور حقوقی و قضایی مجلس حضور یافتند و نسبت به مصوبه مربوط به
ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه و نیز اصلاح قانون تشکیل دادگاههای عمومی
و انقلاب اظهار نظر کردند که پس از انجام اصلاحات لازم در دستور کار مجلس
قرار گرفته است.
وی افزود: "نماینده شورای نگهبان در کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی
حضور یافته و نسبت به اصلاحیه مربوط به قانون نحوه اداره سازمان صدا و سیمای
جمهوری اسلامی ، نظرات شورای نگهبان را مطرح کرده که هنوز این جلسات ادامه
دارد."
عزیزی تصریحکرد: "نماینده شورای نگهبان درکمیسیون اقتصادکلان، بازرگانی
و تجاری مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز حضور یافته و ایرادات شورای نگهبان را
در خصوص طرح تشویق و حمایت از سرمایه گذاری خارجی بیان کرده که این جلسات
ادامه دارد."
وی به تشریح نظر شورای نگهبان در خصوص طرح تشکیل هیات منصفه مطبوعات
پرداخت و گفت: در جلسه بیست و هشتم فروردین ماه سال جاری شورای نگهبان این
مصوبه مطرح شد و این شورا در 6 مورد آن را مغایر قانون اساسی شناخت.
وی عمده ایرادات این طرح را علاوه بر ایراد شرعی، عدم رعایت اصول 57،
157 ، 156، 100 و 101 قانون اساسی دانست و گفت: پس از رفع برخی ایرادات
مطرحشده، ایرادشورای نگهبان از جهت اصل 157 قانون اساسی همچنان پابرجاست.
سخنگوی شورای نگهبان "سیاسی" بودن اظهارنظر شورای نگهبان درمورد طرح
هیات منصفه را رد کرد وگفت: شورای نگهبان فقط بر اساس موازین شرع و قانون
اساسی به مسایل می نگرد و نقطه نظرات خارج از موضوع هیچ تاثیری در رد یا
تصویب مصوبات ندارند.
وی طرح الحاق یک ماده به قانون دیوان محاسبات کشور مصوب سال 1361 را
یکی دیگر از موارد مطرح شده در آخرین جلسه شورای نگهبان دانست و گفت:
دیوان محاسبات می تواند به حساب دستگاههایی که صرفا در اصل 57 قانون اساسی
آمده، رسیدگی کند و قانونگذار نمی تواند خارج از قانون اساسی، دستگاههایی
را در صلاحیت آن قرار دهد و از این جهت مغایر اصل 57 قانون اساسی شناخته
شد.
عزیزی اضافه کرد: "در این طرح اجازه داده شده است از حسابرسان بخش خصوص
نیز استفاده شود، در حالیکه محل تامین هزینه آن در این طرح مشخص نشده است
و لذا مغایر اصل 75 قانون اساسی شناخته شد.
به گفته وی، "در تبصره 2 ماده 8 این طرح عنوان شده است که گزارشات دیوان
محاسبات برای کلیه مراجع نظارتی و قضایی کشور معتبر و قابل استناد و در
حکم کارشناس رسمی دادگستری است که این مغایر اصول 156 ، 173 و 174 قانون
اساسی است، چرا که همه دستگاهها طبق قانون اساسی باید به وظایف خودشان
عمل کنند."
وی گفت که درجلسه اخیر این شورا، "طرح اصلاح لایحه قانونی راجع به تشکیل
شورای عالی آموزش و پرورش"، "لایحه اصلاح پاره ای از موادقانون الزام شرکتها
و موسسات ترابری جاده ای به استفاده از صورت وضعیت مسافری و بارنامه مصوب
1368"، "لایحه کانون کارشناسان رسمی دادگستری"، "لایحه الحاق یک تبصره به ماده
65 قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران" ، "لایحه اصلاح ماده 2 قانون پرداخت پاداش
پایان خدمت بخشی ازهزینه های ضروری به کارکنان دولت" و نیز"اصلاحیه اساسنامه
شرکت ملی صنایع پتروشیمی" مطرح شد که این لوایح پس از بحث و بررسی مغایر
با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.
عزیزی افزود: در این جلسه " لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به
پروتکل مورخ 13/3/1378 (سوم ژوئن 1999) حاوی اصلاحات کنوانسیون حمل و نقل
بین المللی راه آهن مورخ 19/2/1359" مورد بحث وبررسی قرار گرفته که اصلاحات
بعمل آمده رافع اشکال نبود و لذا ایراد شورای نگهبان کماکان به قوت خود
باقی است.
خبرنگاری از وی پرسید: "آیا مجلس می تواند با توجه به نامه مقام معظم
رهبری به رییس مجلس در خصوص اصلاح قانون مطبوعات در 15/5/79، در این زمینه
اظهار نظر کند؟"
وی گفت: " چنانچه مقام معظم رهبری در موردی اظهارنظر کرده باشند، فقط
ایشان می توانند در مورد آن اظهار نظر کنند و اگر مجلس بخواهد اظهار نظر
کند، باید بر اساس نظر مقام معظم رهبری باشد."
وی در خصوص عملکرد مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان، گفت: این مجمع از
مهرماه 80 تا پایان این سال ، 29 جلسه عادی و 12 جلسه فوق العاده داشته و
35 مورد طرح، لایحه و اساسنامه نیز در این مجمع مطرح و بررسی شده است.
اعضای مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان استادان دانشگاهها و صاحبنظران
می باشند.
عزیزی در خصوص مجمع مشورتی فقهی شورای نگهبان نیز گفت: این مجمع از
اوایل مرداد ماه 80 تا پایان این سال، 34 جلسه داشته و 39 طرح ، لایحه،
اساسنامه و نامه های مربوط به دیوان عدالت اداری در آن مطرح و بررسی شده
است.
محل تشکیل مجمع مشورتی فقهی شورای نگهبان شهرستان قم می باشد و ریاست
آن را آیت الله "طاهری خرم آبادی" برعهده دارد و اعضای این مجمع مشورتی
را فقهای شورای نگهبان تشکیل می دهند.
عزیزی بر نقش و وظیفه نظارتی شورای نگهبان بر اساس قانون تاکید کرد
و گفت: "با توجه به این وظیفه شورای نگهبان در بعد تایید صلاحیت داوطلبان
و یا نظارت بر انتخابات و پاسداری و صیانت از آراء مردم ، دفاتر دائمی
در استانها تشکیل شده و ناظران امین برای پاسداری از آراء مردم شناسایی
شده اند."
192
