گزارش شناسایی ساختمان های مشابه پلاسكو در تهران شنبه آینده ارائه می شود

به گزارش خبرنگار پارلمانی ایرنا، عبدالرضا رحمانی فضلی در جلسه علنی امروز - چهارشنبه - مجلس شورای اسلامی با ارائه گزارشی در مورد حادثه ساختمان پلاسكو اظهارداشت: دو جلسه درباره دستور رییس جمهوری كه بیان كردند ساختمان های مشابه این ساختمان(پلاسكو) را در تهران شناسایی و اقدامات پیشگیرانه و ایمنی انجام دهیم، برگزار كردیم.
وی افزود: وزارتخانه های راه و شهرسازی و كشور و شهرداری تهران مامور شدند این گزارش را برای شنبه آینده آماده و به شورای عالی امنیت ملی و دولت ارائه كنند.
وزیر كشور تصریح كرد: همچنین شورای عالی مدیریت بحران با حضور همه دستگاه های اجرایی در وزارت كشور تشكیل شد، 12 تصمیم اساسی درمورد مباحث و موضوعات تهران و كلان شهرها اتخاذ كرد كه امیدواریم با كمك مجلس و دستگاه های اجرایی و تامین اعتبارات لازم به سرعت بتوانیم سطح ایمنی و اقدامات بازدارنده و پیشگیرانه را افزایش دهیم.
وزیر كشور در این گزارش به بیان سه مقطع قبل، حین و بعد از حادثه اشاره كرد و گفت: پروانه ساختمان پلاسكو در سال 1337صادر و در سال 1341 پایان و به بهره برداری رسید، از منظر شهرسازی در طرح تفصیلی جدید تهران موقعیت ملك در زیر پهنه گستره و محورهای تجاری، اداری و خدماتی و با عملكرد و مقیاس منطقه‌ای تعریف شده است.
رحمانی فضلی افزود: به لحاظ تاسیساتی این ساختمان فاقد پاركینگ، سیستم گرمایش مركزی و لوله‌كشی گاز است و از نظر سیستم‌های ایمنی و آتش‌نشانی نیز فاقد سیستم‌های اعلام و اطفای حریق خودكار بوده است اما مجهز به كپسول اطفای حریق و سیستم جعبه‌ای آب بوده كه عملكرد آنها نیز در زمان وقوع حادثه باید مورد بررسی قرار گیرد.
وی در ادامه به بیان قوانین و مقررات متناسب با دستگاه‌های مسئول كه می‌بایست در این راستا انجام وظیفه می‌كردند پرداخت و گفت: شهرداری تهران به استناد بند 14 ماده 55 قانون شهرداری‌ها وظیفه اتخاذ تدابیر موثر و اقدام لازم برای حفظ شهر از خطر سیل و حریق و همچنین رفع خطر از بناها، دیوارهای شكسته و خطرناك واقع در معابر عمومی و كوچه‌ها و اماكن عمومی و دالان‌های عمومی و خصوصی را به عهده دارد.
وی تاكید كرد: در تبصره این ماده نیز آمده است شهرداری وظیفه دارد كلیه موارد مربوط به رفع خطر از بناها و رفع مزاحمت‌های مندرج در ماده خود را پس از كسب نظر مأمور فنی خود به مالكین یا صاحبان اماكن ابلاغ مهلت‌دار متناسب صادر و اگر دستور شهرداری در مهلت معین به اجرا گذاشته نشود.
وزیر كشور تصریح كرد: شهرداری راسا با مراقبت مامورین خود اقدام به رفع خطر و مزاحمت كرده و هزینه مصروف را به ازای صدی 15 خسارت از طرف دریافت خواهد كرد.
رحمانی فضلی ادامه داد: به موجب ماده 3 اساسنامه آتش‌نشانی وظیفه نجات جان انسان‌ها و مهار و اطفای حریق، مسئول نظارت و كنترل و تحقق شرایط ایمنی، ساختمان‌ها و استانداردهای و تجهیزات آنها در مقابل سوانح را دارد.
وی گفت: مطابق اعلام شهرداری تهران برای تحقق این مأموریت از طرف شهرداری و سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی تهران تاكنون7 اخطار به هیأت مدیره ساختمان پلاسكو داده شده است.
وزیر كشور اضافه كرد: مطابق اخطارهای داده شده شهرداری تهران در سال جاری مانور عملیات امداد و نجات و اطفای حریق ساختمان را برگزار كرده، همچنین پس از بازدیدهای صورت گرفته از ساختمان دستور العمل ایمنی ساختمان نیز توسط آتش‌نشانی در شهریور 95 تهیه و به هیأت امنا ابلاغ شده است.
رحمانی فضلی تصریح كرد: پیش از اقدام عملی مناسب از سوی دستگاه‌های مرتبط با این موضوع باید دقیقا بررسی شود كه چگونه عمل كردند، شورای اسلامی شهر تهران نیز به استناد بند 19 ماده 71 قانون شوراها برای اتخاذ تدابیر احتیاطی جهت جلوگیری از خطر آتش‌سوزی مسئول بوده كه تاكنون 4 مصوبه داشته است، نحوه اجرای مصوبات و كفایت آنها در حال بررسی است.
وی همچنین گفت: كارفرمایان و مسئولان واحدهای تولیدی به موجب ماده 91 قانون كار مكلف هستند بر اساس مصوبات شورای عالی حفاظت فنی برای تأمین حفاظت، سلامتی و بهداشت كارگران در محیط كار وسایل و امكانات لازم را فراهم كرده و در اختیار آنها قرار دهند كه این موضوع در دستور بررسی است، از جمله مقررات بهداشتی و ایمنی به سایر واحدهای صنفی كه از طرف مراجع ذیربط وضع می‌شود از وظایف و اختیار مجامع صنفی است.
وی ادامه داد: هر گاه در حین بازدید كارشناسی حرفه ای بهداشت امكان وقوع حادثه یا بروز خطر در كارگاه داده شود، آنها مكلف هستند مراتب را فورا و كتبا به كارفرما یا نماینده و به رئیس مستقیم خود اطلاع دهند، وزارت كار و رفاه اجتماعی و همچنین بهداشت، درمان و آموزش پزشكی حسب گزارش بازرسان كار و كارشناسان بهداشت حرفه ای از دادسرای عمومی محل و در صورت عدم تشكیل دادسرای عمومی از دادگاه محل تقاضا خواهند كرد فورا قرار تعطیل و لاك و مهر تمام یا قسمتی از كارگاه را صادر كند.
رییس شورای امنیت كشور تصریح كرد: دادستان بلافاصله نسبت به صدور قرار اقدام و قرار مذكور پس از اقدام قابل اجرا است، دستور رفع تعطیلی توسط مرجع مذكور در صورتی صادر خواهد شد كه بازرس كار یا كارشناس بهداشت حرفه ای یا كارشناسان ذی ربط دادگستری رفع نواقص و معایب موجود را تایید كند.
رحمانی فضلی افزود: گزارش ارائه شده از سوی وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعی نشان می دهد كه از واحدهای ساختمان پلاسكو بازرسی های ادواری و موردی انجام گرفت و توصیه ها و تذكرات مبنی بر ضرورت تغییر كاربری واحدها به آنها داده شده است، به طوری كه از 570 واحد كسب و كار مستقر در ساختمان پلاسكو، حدود 47 واحد آن در سال 94 به فعالیت های صنفی تولیدی مشغول و با اقدامات انجام شده 20 واحد آنها از فعالیت های تولیدی خود را متوقف و به فروش و پخش پرداختند.
وی یادآور شد: هیات مدیره ساختمان پلاسكو به استناد ماده 14 قانون تملك آپارتمان ها مكلف به بیمه كردن ساختمان در برابر آتش سوزی بوده است و مالك ساختمان به استناد ماده 91 قانون كار پس از اعلام و گزارش بازرس كار موظف به رفع خطر است.
وزیر كشور در بخش دیگری از سخنانش گفت: وزارت راه و شهرسازی سازماندهی و تشكیل تیم های بازرسی جهت نظارت بر ایمنی ساختمان را در زمان بهره برداری موضوع مبحث 22 مقررات ملی ساختمان موظف بوده است كه گزارش نحوه اقدامات در دست بررسی است.
رحمانی فضلی ادامه داد: این وزارتخانه جهت نظارت عالیه بر اجرای مقررات ملی ساختمان و بازدید نمونه ای و موردی از ساختمان به موجب ماده 33 و 37 آیین نامه اجرایی ماده 42 نظام مهندسی و كنترات ساختمان وظایفی بر عهده داشته است كه گزارش وضعیت آن از سوی وزارت راه و شهرسازی ارائه خواهد شد.
وی تاكید كرد: روند وقوع آتش سوزی در شهر تهران گزارش هایی كه در دست است متاسفانه در چند سال اخیر یعنی از سال 84 تا 94 از 8 و هزار و 184 فقره به 22 هزار و 590 فقره افزایش یافته است كه مستلزم بررسی های دقیق و انجام فعالیت های پیشگیرانه است.
وی یادآور شد: بررسی زیرساخت ها و توان عملیاتی سازمان آتش نشانی منطبق با استانداردهای جهانی نشان می دهد.
وزیر كشور اضافه كرد: در حال حاضر 123 ایستگاه آتش نشانی در تهران وجود دارد كه تعداد حسب استاندارد باید به 150 ایستگاه برسد و همچنین از منظر نیروی انسانی سازمان دارای 4 هزار و 900 پرسنل است كه وضعیت مطلوبی دارد.
رحمانی فضلی ادامه داد: تعداد خودروهای آتش نشانی 319 دستگاه است كه می بایست به حدود 600 دستگاه ارتقا یابد، همچنین 20 دستگاه نردبان و بالابر هیدرولیكی آتش نشانی به عنوان خودروهای خاص اطفای حریق در شهر وجود دارد كه تعداد استاندارد آنها باید به 65 دستگاه برسد.
وی تاكید كرد: مدت زمان رسیدن به محل حادثه توسط نیروهای آتش نشانی در تهران برابر 4 دقیقه و 10 ثانیه است كه از وضعیت مطلوبی مطابق با استانداردهای جهانی برخوردار هستیم.
وزیر كشور افزود: بررسی وضعیت بودجه سازمان آتش نشانی بین سال های 90 تا 95 نشان دهنده این موضوع است كه اعتبارات این سازمان از یك هزار و 474 میلیارد به رقم 5 هزار و 350 میلیارد رسیده كه رقم مناسبی است.
رحمانی فضلی با یادآوری این كه زمان وقوع حادثه در روز پنجشنبه 30 دی ماه و در ساعت 7 و 58 دقیقه و 23 ثانیه بوده است، گفت: صدور دستور تخلیه ساختمان ساعت 11 و 2 دقیقه، ریزش ساختمان 11 و 34 دقیقه یعنی پس از 3 ساعت و 35 دقیقه از زمان شروع آتش سوزی بوده است.
وی اظهار داشت: آتش سوزی در طبقه 10 و واحد 12 كه به گفته شاهدان عینی ناشی از محل اتصال برق شروع شده است كه این موضوع نیازمند بررسی دقیق تر و مباحث كارشناسی است.
وی تاكید كرد: ساختمان فاقد شبكه گاز بوده و تامین گاز به صورت سیلندرهای كوچك و متوسط انجام می گرفت كه بعضا موجب شدت حریق و وقوع برخی انفجارها بوده است. متاسفانه در این حادثه 22 نفر جان باختند كه 16 نفر از آنها آتش نشان های شجاع و 6 نفر از شهروندان بودند.
وزیر یادآور شد: شهرداری تهران به استناد بند 14 ماده 55 و سازمان آتش نشانی به موجب ماده 30 اساسنامه خود وظیفه نجات انسان ها و مهار و اطفای حریق را برعهده داشته است.
وی اضافه كرد: همچنین مستند به بند (د) ماده 9 قانون تشكیل سازمان مدیریت بحران، ریاست شورای هماهنگی مدیریت بحران شهر تهران برعهده شهردار تهران است، مطابق اعلام شهرداری تهران برای تحقق این ماموریت ها این اقدامات صورت گرفته است.
وزیر كشور تصریح كرد: مدیریت حادثه از سوی سازمان شهرداری و خدمات ایمنی شهرداری از ابتدا انجام و در قالب تشكیل جلسات مدیریت بحران به ریاست شهردار تهران ادامه یافته است، بلافاصله بعد از اعلام حادثه 6 ایستگاه آتش نشانی به محل اعزام شدند كه در ادامه به دلیل حجم وسعت آتش به 19 ایستگاه و تجهیزات مرتبط افزایش یافتند.
وی گفت: در شروع عملیات آتش از واحد 12 طبقه 10 شروع شد و به طبقات بالا سرایت كرد، به دلایل شرایط وقوع آتش سوزی در طبقات بالای ساختمان همزمان 6 دستگاه بالابر در محل حضور یافتند، تعداد آتش نشانان اعزامی 236 نفر بود، تلاش برای كنترل حریق در ساختمان و جلوگیری از گسترش به ساختمان های مجاور از مهمترین اقداماتی بود كه در دستور كار قرار گرفت.
وزیر كشور ادامه داد: تخلیه ساكنان ساختمان به دلیل وجود كارگران شب‌خواب در ساختمان از مهم ترین موضوعاتی بود كه با هماهنگی نیروی انتظامی در همان ساعات اولیه انجام شد، پس از ریزش ساختمان كار آواربرداری با تشكیل دو تیم اطفای حریق و امداد و نجات شروع و با تشكیل كمیته‌ای ادامه پیدا كرد.
رحمانی فضلی افزود: عملیات آواربرداری 3500 تن آهن‌آلات و 18 هزار و 800 متر مكعب خاك و نخاله در روز جمعه 8 بهمن به پایان رسید. شایان ذكر است در جلسه‌ای كه با حضور هیأت امنای ساختمان پلاسكو در وزارت كشور برگزار گردید اعضا اعلام كردند كه آتش‌نشانی در ابتدای امر حدود 5 دقیقه پس از اعلام حادثه به محل رسید اما به دلیل فقدان امكانات محل را ترك و پس از 15 دقیقه با امكانات لازم در محل حادثه حاضر شد.
وی تصریح كرد: این موضوع با توجه به گزارش های دیگر در دست بررسی است تا نتایج آن مشخص شود، اقداماتی كه دستگاه‌های اجرایی دیگر انجام دادند بازدید از محل حادثه و تشكیل جلسات مختلف در ستاد مدیریت بحران بود كه این جلسه با حضور دستگاه‌های اجرایی، فرمانداری، استانداری، معاون اول رئیس‌جمهوری و وزرای دیگری بود كه لازم بود اقدامات حمایتی نیز از طرف آنها صورت گیرد.
وزیر كشور افزود: همچنین لازم است در اینجا از تمام دستگاه‌های اجرایی كه واقعا تلاش بسیار خوبی را انجام دادند و امكانات را برای این حادثه به كار گرفتند تشكر و قدردانی كنم.
رحمانی فضلی با تاكید بر این كه رئیس جمهوری و رئیس مجلس نیز از محل حادثه بازدید و دستورات لازم را در محل دادند گفت: در خصوص هماهنگی لجستیكی باید گفت كه آمادگی لازم نیروهای مسلح قرارگاه ثارالله، هوا فضای سپاه، ستاد مدیریت بحران ارتش برای اعزام بالگرد و تجهیزات مورد نیاز نیروی انسانی همكاری‌های لازم را انجام دادند.
وی افزود: همچنین وزارت نیرو نیز برای تامین برق اضطراری و وزارت نفت نیز اقداماتی را برای اعزام تجهیزات سنگین برش و جرثقیل به منظور كمك به شهرداری انجام دادند.
وی تاكید كرد: تامین امنیت منطقه و شرایط پایدار برای نیروهای عملیاتی و امدادی پس از بروز حادثه از طرف نیروی انتظامی انجام شد. واقعاً نیروی انتظامی در طول این مدت تلاش‌های بسیاری در تأمین امنیت و برقراری صحیح ترافیك و انجام فعالیت‌های ترافیكی انجام داد.
وزیر كشور خاطرنشان كرد: هماهنگی‌های بسیار خوبی با پزشكی قانونی برای شناسایی اجساد جانباختگان صورت گرفت و همه این اقدامات در كنار رسیدگی به وضعیت آسیب‌دیدگان بسیار قابل قبول بود.
رحمانی فضلی گفت: ساختمان پلاسكو با پیشنهاد بنیاد مستضعفان در طی دو سال آینده ساخته می‌شود، افراد در طی این مدت در مكان دیگری برای كسب و كار خود اسكان پیدا می‌كنند و دولت با 6 مصوبه در تأمین تسهیلات در بحث كمك به مسئله مالیات، بیمه اقدامات لازم را انجام داده كه به اطلاع مردم رسیده است.
رییس شورای امنیت كشور ادامه داد: در حوزه اطلاع‌رسانی با انتخاب یك نفر از اعضای آتش‌نشانی، صدا و سیما عملكرد قابل قبولی را در خصوص این موضوع داشت، از سوی دیگر پس از وقوع حادثه به دنبال تأكیدات مقام معظم رهبری به دنبال تعیین تكلیف حادثه و در نهایت بررسی‌ها در خصوص علت وقوع این حادثه انجام شود.
رحمانی فضلی گفت: وزارت كشور در این مدت مجموعه اقداماتی را كه در حوزه ایمن‌سازی و پیشگیری انجام داده است عبارت است از تهیه و تصویب سند آسیب‌شناسی آتش‌نشانی و امور ایمنی در هیأت دولت، ابلاغ مصوبات سند آسیب‌شناسی به شهرداری‌های كلانشهر و دستگاه‌ها و پیگیری آن، تهیه و تدوین لایحه مدیریت یكپارچه ایمنی شهر و روستا كه در كمیسیون كلانشهر در دست بررسی است.
رحمانی فضلی ادامه داد: تهیه و تصویب سند آسیب‌شناسی مدیریت بحران شهرداری‌های كشور نیز توسط وزارت كشور صورت گرفته است، از سوی دیگر كمك به احداث و تجهیز ایستگاه‌های آتش‌نشانی نیز از دیگر موارد مورد پیگیری وزارت كشور در طول این مدت بوده است.
وی تاكید كرد: وزارت كشور برای تجهیز ایستگاه‌های آتش‌نشانی با اختصاص 900 میلیارد ریال برای ساخت و تكمیل 300 ایستگاه آتش‌نشانی در شهرهای زیر صد هزار نفر اقدام كرده و در سال 93 و 94 جمعا400 دستگاه خودروی سنگین آتش‌نشانی و 425 دستگاه تجهیزات امداد و نجات هیدرولیك برای آتش‌نشانی در نظر گرفته است.
وی افزود: بازرسی‌هایی كه وزارت كشور بر اساس سند آسیب‌شناسی و ابلاغ آن در كمتر از یك سال انجام شده است حدود 7 هزار گزارش بازرسی از اماكن مختلف شهر تهران انجام داده است.
رحمانی فضلی گفت: حدود 30 سوال در بحث این موضوع در افكار عمومی و رسانه‌ها مطرح شده بود جمع‌بندی شده كه به تمامی این سوال در مراحل پیگیری پاسخ داده می‌شود.
وی از موارد مهم سوال‌ها علت وقوع حادثه، علت عدم توفیق اطفای حریق در ساعات اولیه، اقدامات آتش‌نشانی در بدو ورود به ساختمان و مدیریت صحنه، انجام اقدامات لازم از سوی دستگاه‌های مختلف دانست و اظهار امیدواری كرد كه در روزهای آینده به آن پاسخ داده شود.
وی با تاكید بر این كه باید هرگونه قصور و تقصیری در خصوص این حادثه از سوی هر دستگاهی مشخص شود، گفت: افكار عمومی خواهان آن هستند كه اطلاع‌رسانی‌های لازم صورت گیرد اما مهم ترین موضوع برای ما ایمن‌سازی و پیشگیری از وقوع بحران است كه انتظار می‌رود مجلس شورای اسلامی تسریع در رسیدگی به لایحه مدیریت بحران و حوادث غیرمترقبه، بررسی لایحه بیمه اجباری ساختمان‌ها را در دستور كار قرار دهد.
وی اظهار امیدواری كرد كه با هماهنگی‌های دولت، مجلس و مركز پژوهش‌ها به این موارد در اسرع وقت رسیدگی شود.
به گزارش ایرنا، محمد باقر قالیباف شهردار تهران و عبدالرضا رحمانی فضلی وزیر كشور با حضور در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی گزارشی در مورد حادثه پلاسكو به نمایندگان ارائه كردند.
همچنین در این جلسه گزارش كمیسیون های تخصصی مجلس و كمیته ویژه مجمع نمایندگان تهران از حادثه ساختمان پلاسكو قرائت شد.
ساختمان پلاسكو واقع در خیابان جمهوری تقاطع خیابان فردوسی ساعت 7 و 59 دقیقه صبح پنج شنبه (30 دی) دچار حریق شد و پس از حدود سه ساعت عملیات اطفا حریق، ساختمان یكباره به طور كامل فروریخت و تعدادی از آتش نشانان و شهروندان زیر آوار ماندند.
16 آتش نشان در حادثه پلاسكو به درجه شهادت نائل شدند.
سیام**9121** 1336 خبرنگار: سمیه لاری ** انتشار: مهرنوش خانزائی