تخلفات ساخت و ساز در پایتخت افسار گسیخته شده است

محمد سالاری روز سه شنبه در گفت و گو با خبرنگار ایرنا گفت: اداره كل امور اجرایی كمیسیون ماده صد و اداره كل معماری و ساختمان معاونت شهرسازی شهرداری تهران گزارشی ارائه كردند كه نشان می داد در چهار ماه اول امسال سه هزار و 300 پرونده به كمیسیون های مختلف ماده صد ارسال شده است و این موضوع نشان می دهد به تعداد صدور مجوز ساخت تخلف وجود دارد.
وی با بیان اینكه همه پرونده های شهرداری در حوزه شهرسازی تخلف دارد افزود: معدود پرونده هایی هستند كه تخلف ندارند اما برخی پرونده ها دارای چند تخلف است.
عضو شورای شهر تهران عنوان كرد: این میزان تخلف در مقیاس بزرگ بسیار زیاد شده و علت این است كه پایتخت جمهوری اسلامی ایران دارای ارزش افزوده است و سود كلانی نصیب كسانی كه در حوزه ساخت و ساز هستند، می شود.
وی یادآورشد: مجازات تعیین شده برای جرم در حوزه ساخت و ساز بازدارنده نیست، سازوكارهایی چون كمیسیون های ماده صد و امثال آن كارایی ندارد و موجب شده است در تهران بدون رعایت طرح تفصیلی و مقررات شهرسازی و معماری ساخت و ساز انجام گیرد.

*پالادیوم نمونه تخلف افسار گسیخته
سالاری در توضیح تخلفات گسترده در شهر تهران به ساخت و ساز مجتمع تجاری پالادیوم در منطقه یك تهران اشاره و بیان كرد: بعد از تخلفات گسترده ای كه ساختمان پالادیوم در دوره مدیریت شهری گذشته داشت، مجموعه اضافه بناهایی در مراحل مختلف بدون رعایت ضوابط شهرسازی و معماری توسط مالك ایجاد شده بود.
وی گفت: این تخلفات در شورای معماری منطقه توافق شده و به آن مجوز داده اند.
سالاری اظهارداشت: متاسفانه در فرآیند گذار و مراحل انتقال مدیریت شهری تهران، شهردار سابق منطقه تفاهمنامه ای نسبت به ایجاد یك تونل بین ساختمان های شمالی و جنوبی پالادیوم و همچنین یك پل هوایی در ارتفاع 40 متری با ابعاد بزرگ امضا كرد.
وی با بیان اینكه نسبت به این موضوع به شهردار تذكر داده ام خاطرنشان كرد: تذكر من به نجفی (شهردار سابق تهران) این بود كه چون مبانی قانونی این تفاهم نامه رعایت نشده، تخلف است و هیچ حقوق مكتسبه ای برای مالك ایجاد نمی كند.
سالاری با بیان اینكه این تفاهم نامه باید فسخ شود، افزود: حتی كسانی كه تصمیم گرفتند باید به هیات تخلفات اداری و انتظامی شهرداری تهران معرفی شوند.
رئیس كمیسیون معماری و شهرسازی شورای اسلامی شهر تهران افزود: متاسفانه تعلل هایی از سوی شهرداری منطقه یك در خصوص ساخت اضافات این مجتمع صورت گرفته است.
وی گفت: باوجود اینكه هنگام حضور من در پالادیوم و بازدید از این سازه پل در فرآیند ابتدایی ساخت بود، اما با مماشات شهردار فعلی آن سازه تكمیل و اكنون به بهره برداری رسیده است.
عضو شورای شهر تهران اظهارداشت: بهره برداری از این پل در شرایطی است كه اگر شهردار منطقه این اراده را داشت كه ساخت و ساز پل را متوقف كند، نسبت به جمع آوری سازه اقدام می كرد.
وی گفت: درزمان حاضر با پیگیری هایی كه انجام دادم و با همراهی رسانه ها و دیده بان های شهری، شهرداری منطقه یك فرم خلافی را تهیه كرد و این تخلفات را به كمیسیون ماده صد فرستاد كه در آستانه صدور رای است.

* همراهی قوه قضائییه
سالاری گفت: اینكه قوه قضائیه برای مقابله با تخلفات و عدول از مقررات شهرسازی و معماری، مدیریت شهری و نمایندگان مردم در شورا را همراهی می كند جای خوشحالی دارد.
عضو شورای شهر تهران تاكید كرد: پیگیری تخلفات بویژه درباره تخلفات بزرگ مقیاس موجب شد كه دادستانی كل كشور با شهردار، معاون شهرسازی شهرداری تهران و رئیس كمیسیون معماری و شهرسازی جلسه ای داشته باشد تا به ابعاد مختلف پرونده ها پرداخته شود.
وی ابراز امیدواری كرد: موضوع رعایت نشدن اصول شهرسازی و نیز مفاد طرح تفصیلی و موضوعات اینچنین كه در قوانین فرادست جایگاهی برای مقابله با متخلفان وجود ندارد با همراهی قوه قضائیه و دیوان عدالت اداری بتوان این موضوعات را به دغدغه های جدی در سطوح مختلف تصمیم گیری از جمله در قوه قضائیه وارد كنیم.
عضو شورای شهر تهران یادآور شد: در این روند باید شاهد ایجاد تغییرات اساسی در قوانین فرادست برای رعایت اصول شهرسازی و معماری باشیم .

*تصمیم گیران متخلف مجرم شناخته شوند
سالاری عنوان كرد: نه تنها باید قوانین تغییر پیدا كند و مبتنی بر مقتضیات جامعه شهری و تخلفاتی كه اكنون در كلان شهرها اتفاق می افتد باشد، بلكه باید با تصمیم سازان و تصمیم گیران متخلف نیز برخورد شود.
وی افزود: باید با كسانی كه در شوراهای معماری مناطق تصمیم می گیرند و برای متخلفان حقوق مكتسبه ایجاد می كنند یا با شهرداری كه بدون داشتن هیچگونه قانون فرادستی تفاهم نامه امضا می كند، برخورد شود.

* مغایرت تصمیمات با قوانین فرادست
عضو شورای شهر تهران در ادامه با بیان اینكه تصمیم هایی كه در كمیسیون ماده پنج اتخاذ می شود با قوانین فرادست مغایر است گفت: تا كی باید با این تصمیم گیران متخلف روبه رو باشیم.
وی گفت: فكر می كنم راهكار اصلی و اساسی مقابله با رویكرد ساخت و سازهای غیر مجاز، برخورد با تصمیم گیران متخلف به جای برخورد با تخلف است.
سالاری افزود: اگر مالكی مانند مالك مجتمع پالادیوم جسارت پیدا می كند با داشتن چندین هزار متر تخلف با رایزنی برای مجتمع خود تونل و پل ایجاد كند به این دلیل است كه تصمیم های مغایر با قوانین فرادست، رویه شده است.

* درآمدزایی از تخلفات
عضو شورای شهر تهران افزود: در گزارش اداره كل امور اجرایی كمیسیون ماده صد و اداره كل معماری و ساختمان معاونت شهرسازی شهرداری تهران مشخص شد كه حدود 52 درصد تخلفاتی كه در چهار ماه اول امسال در شهرداری های مناطق بوده و پرونده ها برای رسیدگی به كمیسیون ماده صد ارجاع شده، تخلف از نوع تثبیت داشته اند.
وی گفت: در این نوع تخلف كاربری ملك در فرآیند بهره برداری تغییر یافته و شهرداری ها هم از این موضوع به عنوان فرصت برای درآمد زایی استفاده می كنند.
سالاری افزود: روند كار به این صورت است كه پرونده تخلف به كمیسیون ماده صد ارجاع می شود تا از اهرم آرای كمیسیون ماده صد استفاده شود و با مالك توافق كنند.
وی تاكید كرد: در این خصوص باید تصمیمات اساسی و ساختاری گرفته شود.

* تخلفات ساختمانی هنوز جرم نیست
وی افزود: تخلف ساختمانی هنوز به عنوان یك جرم تلقی نمی شود و باید بتوانیم مردم را به این سطح از آگاهی برسانیم كه این نوع تخلف ها جرم است.
وی ابراز امیدورای كرد: در ادامه راه ساخت و ساز غیرمجاز و اصلاح وضعیت موجود مردم به این باور برسند كه تخلف ساختمانی یك جرم و فعل حرام است كه برای شهر و شهروندان آسیب جدی ایجاد می كند.

*علاج كار در شورا
سالاری گفت: در راستای كاهش تخلفات ساخت و ساز در پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران به تشكیل ستاد هماهنگی كمیسیون های ماده صد اقدام شده است.
وی خاطر نشان كرد: در این ستاد اعضای كمیسیون شهرسازی و معماری و نمایندگانی از سوی شهردار تهران، وزیر كشور، دادگستری استان تهران، سازمان مهندسی، نیروی انتظامی و دیوان عدالت اداری عضو هستند.
عضو شورای شهر تهران تاكید كرد: تاكنون چهار جلسه این ستاد تشكیل شده و امیدواریم با كمك رسانه ها و فضای مجازی موضوع تخلفات به یك دغدغه عمومی تبدیل شود.
وی گفت: با اطلاع رسانی های انجام شده و فضای مجازی همه سطوح حاكمیت و مسئولان سازمان ها و نهادها به این موضوع ورود كردند و اهتمام دارند كه این موضوع حل شود.
تهرام/7244//1348/