چرا ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اجرایی نمی‌شود؟

شهرکرد-ایرنا- ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت برای خانواده‌هایی که فرزندان دوم و سوم را به دنیا می‌آورند رویکرد حمایتی در نظر گرفته است اما هنوز این ماده قانونی به صورت جامع و کامل برای خانواده‌ها اجرایی نشده است.

به گزارش ایرنا، ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جمعیت جوانی اعلام می‌کند که، سازمان ثبت احوال کشور مکلف است نسبت به ایجاد سامانه برخط برای معرفی و صدور شناسه ویژه برای مادران دارای سه فرزند یا بیشتر اقدام نماید. مدت اعتبار این شناسه ۱۰سال است و در صورت تولد فرزندان بعدی به مدت پنجسال تمدید خواهد شد.

دستگاه‌های ذیربط موظفند اقدامات ذیل را برای دارندگان کارت مزبور به همراه اعضای خانواده انجام دهند: الف ـ نیم بها بودن ورودی کلیه اماکن و بناهای تاریخی ـ فرهنگی و موزه‌های تابعه وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.

ب ـ نیم بها بودن خدمات حمل و نقل عمومی شهری و تعرفه‌های فرهنگی، ورزشی و تفریحی شهرداری‌ها و دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.

پ ـ نیم بها بودن بلیط سینماها هر ماه یکبار

ت ـ تخفیف بیست‌درصدی(۲۰%) دوره‌های آموزشی، تربیتی و هنری کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان برای استفاده فرزندان .

تبصره ـ شمول حکم این ماده در بخش غیر دولتی مشروط به پیش‌بینی جبران هزینه آن در قانون بودجه سنواتی می‌باشد.

قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت با ۷۳ ماده قانونی، ۱۹ آبان ۱۴۰۰ براساس اصل ۸۵ قانون اساسی به مدت هفت سال به صورت آزمایشی از سوی رییس مجلس شورای اسلامی ابلاغ شد.

این قانون که نقطه امیدی برای جلوگیری از ورود به سیاه‌چاله جمعیتی است نوید رسیدن به یک آینده روشن را می‌دهد ولی بی‌شک اجرای کامل آن می‌تواند هدف تدوینگران آن را محقق سازد.

اجرایی شدن ۳۰ درصدی قانون حمایت از خانواده و جمعیت جوانی

رییس فراکسیون زنان و خانواده مجلس شورای اسلامی در سفر به شهرکرد گفت: تاکنون تنها ۳۰ درصد قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اجرایی شده است و ضرورت دارد برخی دستورالعمل‌های این قانون با قدرت و قوت بیشتر پیگیری شود.

فاطمه قاسم‌پور افزود: اجرای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت به جدیت مورد توجه نمایندگان است و در جلسه آینده ستاد ملی جمعیت، اعتباراتی در سطح ملی به آن تخصیص داده می‌شود تا در سطح استان‌ها تزریق شود.

نماینده تهران در مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: تخصیص اعتبارات جدید به این قانون می‌تواند موجب اجرایی شدن بیشتر دستورالعمل های آن شود و اعتبارات مربوط به سال ۱۴۰۱ است و باید در همین سال به دستگاه های اجرایی تخصیص داده شود.

ادامه خبر رییس فراکسیون زنان و خانواده مجلس شورای اسلامی را اینجا بخوانید.

مشکل اجرای نشدن کامل قانون تنها بودجه نیست

هر چند برای اجرایی شدن بسیاری از مواد قانون "حمایت از خانواده و جوانی جمعیت" نیاز به تخصیص بودجه وجود دارد، ولی ظرفیت‌های زیادی در این قانون وجود دارد که می‌توان به کمک آنها با کمترین بار مالی، زمینه تحقق بیش از پیش این قانون را میسر ساخت و به نتیجه مطلوبی که هدف این قانون است رسید.

از جمله ظرفیت‌های این قانون ماده ۲۵ آن است که تسهیلاتی برای خانواده‌های دارای سه فرزند و بیشتر در زمینه استفاده از زیرساخت‌های فرهنگی، تفریحی و حمل و نقل شهری را فراهم می‌کند.

از خانواده‌های پرجمعیت حمایت شود

بررسی میدانی خبرنگار ایرنا شهرکرد نشان می‌دهد، اجرای موارد اشاره شده در ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده در شهرکرد مرکز چهارمحال و بختیاری هنوز اجرایی نشده است.

مادر یک خانواده پنج نفره شهرکردی در این پیوند به ایرنا گفت: تاکنون تسهیلاتی در خصوص ثبت‌نام فرزندانم در کلاس‌های فرهنگی و تفریحی بعد از ابلاغ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در مراکز دولتی و خصوصی دریافت نکرده‌ام و برخی از مراکز نیز در این خصوص اعلام بی‌اطلاعی می‌کردند.

فاطمه آذری افزود: با افزایش تورم در سال‌های گذشته، شهریه همه کلاس‌های آموزشی حتی در بخش‌های دولتی مانند کانون پرورشی کودکان و نوجوانان افزایش یافته است، که پرداخت این هزینه‌ها برای بیشتر خانواده‌ها به‌ویژه خانوارهای پُر جمعیت مقدور نیست.

وی ادامه داد: خانواده‌ها نمی‌توانند مانند قبل برای کلاس‌های فوق برنامه فرزندانشان هزینه کنند و به طور متوسط هزینه کلاس‌های فوق برنامه در سه سال گذشته سه تا چهار برابر شده است ولی حقوق و دستمزدها به این اندازه رشد نداشته است.

به گفته وی، بعد از ۲سال همه‌گیری ویروس کرونا که باعث شد بچه‌ها نتوانند به‌صورت حضوری در کلاس‌ها حاضر شوند، نیاز به شرکت در کلاس‌های فوق برنامه بیشتر احساس می‌شد ولی افزایش شهریه در ۲ سال اخیر در کنار کمتر شدن تعداد آموزشگاه‌های علمی و هنری که به‌دلیل شرایط کرونایی، فشار بیشتری بر خانواده‌هایی تحمیل می‌کند.

وی یادآور شد: برخی آموزشگاه‌ها اعلام می‌کنند در صورتی که تعداد مشخصی ثبت‌نام در یک کلاس صورت گیرد، تخفیف ویژه برای نفرات اضافی پرداخت می‌کنند ولی با توجه به آنکه فرزندان من در گروه‌های سنی مختلفی قرار دارند، تاکنون از این تخفیف برخوردار نشده‌اند.

این بانوی اهل چهارمحال و بختیاری تاکید کرد: کمترین هزینه شرکت در کلاس‌های هنری در شهرکرد برای یک‌ماه حدود ۲۰۰ هزار تومان برای یک نفر است و بنده اگر بخواهم سه فرزندم را به طور مثال تنها در یک رشته ثبت‌نام کنم باید ماهی ۶۰۰ هزار تومان بدون هزینه رفت و آمد برای این منظور کنار بگذارم که برای قشر کارمند و کارگر زیاد است.

وی اظهار داشت: نگرش نسل جدید با نگاه ما در دوران کودکی تفاوت‌های بسیاری دارد و فرزندانم مدام تقاضای شرکت در کلاس‌های رایانه، رباتیک، موسیقی و ورزش‌های رزمی را مطرح می‌کنند و والدین نمی‌توانند در برابر اصرار بچه‌ها بی‌تفاوت باشند.

مشاهده خبرنگار ایرنا نشان می‌دهد؛ در سطح شهرستان شهرکرد،آموزشگاه‌های فرهنگی، هنری، علمی و زبان برای خانوارهای پرجمعیت، تخفیف بیشتری تحت عنوان اجرای ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت قائل نشده‌اند.

دستورالعملی برای ارائه تخفیف به خانواده های پرجمعیت ابلاغ نشده است

مسوول مرکز شماره یک کانون پرورشی کودکان و نوجوانان شهرکرد می‌گوید: تاکنون دستورالعملی برای ارائه تخفیف به خانواده‌هایی با سه فرزند و یا بیشتر به کانون‌های پرورشی کودکان و نوجوانان استان ابلاغ نشده است.

ملوک مهدیان دهکردی در گفت و و با ایرنا افزود: با وجود اینکه دستورالعملی ابلاغ نشده بود، اما در تابستان امسال به خانواده‌هایی که به طور مثال سه فرزند داشتند و هر فرزند در ۲ یا سه کلاس و بیشتر ثبت‌نام کرده بود، تخفیفی در حدود ۱۵ تا ۲۰ در صدی بر روی برخی کلاس‌هایی که خود کانون مجری آن بود، اختصاص یافت.

وی تاکید کرد: برخی کلاس‌های کانون مانند رباتیک و موسیقی از طریق برون‌سپاری به بخش خصوصی و شرکت‌ها واگذار شده است که در نوع کلاس‌ها ، کانون نمی‌تواند برای آموزشگاه‌های بخش خصوصی تخفیفی اعلام کند.

مهدیان اظهار داشت:والدین کودکان و نوجوانان می‌توانند در نیمه دوم سال که تعداد شرکت‌کنندگان کم است در برخی کلاس‌های کانون مانند سفالگری تنها با عضویت فرزندشان در کتابخانه کانون که هزینه آن ۲۰ هزار تومان است، به‌ صورت رایگان شرکت کنند و در این زمینه تفاوتی بین خانواده‌های پُرجمعیت و کم‌جمعیت نیست.

وی یادآور شد: هزینه کلاس‌های کانون پرورشی کودکان و نوجوانان در مقایسه با سایر مراکز ،کمترین افزایش را داشته است و در تابستان گذشته شاهد استقبال بسیار خوب مردم از کلاس‌های هنری کانون بودیم.

مسوول مرکز شماره یک کانون پرورشی کودکان و نوجوانان شهرکرد گفت: نیمه دوم امسال هزینه کلاس نوشتن خلاق کانون ۱۴۰ هزار تومان، و هزینه کلاس خوشنویسی ۱۶۰ هزار تومان برای هشت جلسه است و کلاس‌های دیگری مانند روخوانی، شعرخوانی ، کاردستی نیز برگزار می‌شود.

چرا ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اجرایی نمی‌شود؟

موزه‌های شهرکرد تخفیف بیشتری به خانوارهای پرجمعیت نداده‌اند

معاون میراث فرهنگی اداره کل میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری چهارمحال و بختیاری در این پیوند به ایرنا شهرکرد گفت: تاکنون دستورالعملی برای ارائه تخفیف به خانواده های پرجمعیت به این اداره کل ابلاغ نشده است.

کوروش باباییان یادآور شد: ۹ موزه در شهرستان شهرکرد فعال هستند که دو موزه دفاع مقدس و موزه آموزش و پرورش تحت مدیریت سازمان‌های متولی قرار دارند و در هفت موزه دیگر شهرستان شهرکرد بهای بلیط تنها چهار هزار تومان است که در روزهای خاصی از سال مانند روز جهانی موزه این بهای بلیط نیز رایگان می‌شود.

وی افزود: در صورت ابلاغ دستورالعملی مبنی بر ارائه تخفیف به خانواده‌های پرجمعیت، این اداره کل آن را انجام خواهد داد و در چهارمحال و بختیاری ۲۳ موزه دولتی، خصوصی و مشارکتی وجود دارد که پیش از شیوع کرونا نزدیک به ۸۹ هزار نفر از این موزه‌ها دیدن کردند.

باباییان یادآور شد: موزه‌های مجموعه فرهنگی تاریخی قلعه چالشتر، قلعه دزک و قلعه جونقان و همچنین موزه باستان‌شناسی شهرکرد از موزه‌های مهم استان هستند که امکان خرید اینترنتی بلیط نیز در آن‌ها وجود دارد.

پدر چهار فرزند در این پیوند به ایرنا شهرکرد گفت: هرچند هزینه بلیط موزه، مبلغ کمی است ولی اعطای بلیط رایگان به خانواده‌های پرجمعیت و یا لحاظ کردن تخفیفاتی به آن‌ها در راستای حمایت از خانواده‌ها بی‌تاثیر نیست و می‌تواند انگیزه برای بازدید از موزه‌ها و آثار تاریخی در خانواده‌ها افزایش دهد.

سید ایوب موسوی تاکید کرد: هنوز بسیاری از خانواده‌های دارای سه فرزند و بیشتر از ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اطلاع ندارند و در صورت آگاهی و مطالبه از دستگاه‌های مربوطه شاهد اجرایی شدن کامل این قانون خواهیم بود که نقش مهم در در راستای اجرای سیاست‌های کلی جمعیت و خانواده و سیاست های کلی برنامه ششم توسعه خواهد داشت.

وی تاکید کرد: بعد از هزینه مسکن و خوراک، آمد و رفت این روزها هزینه زیادی به خانواده‌ها تحمیل می‌کند و بنده با گذشت ۲ ماه از سال تحصیلی، هنوز موفق به پیدا کردن سرویس مناسب برای دو فرزندم نشده‌ام و ایشان با اتوبوس‌های شرکت واحد به مدرسه می‌روند و شهرداری، تخفیفی به دانش‌آموزان برای استفاده از حمل و نقل عمومی ارائه نمی‌دهد.

چرا ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اجرایی نمی‌شود؟

خدمات شهرداری به عموم شهروندان

معاون سازمان فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شهرداری شهرکرد به ایرنا شهرکرد گفت: خدمات ارائه شده از طرف سازمان به همشهریان شهرکردی رایگان است و کم و یا زیاد بودن جمعیت خانوارها نیز تاثیری در کیفیت ارائه این خدمات ندارد.

اکبر ایازی اضافه کرد: شهرداری شهرکرد کلاس‌های آموزشی بیشتر در زمینه آگاهی بخشی برای کاهش آسیب‌های اجتماعی در طول سال برگزار می‌کند که شرکت در این کلاس‌ها برای همه شهروندان رایگان است.

وی یادآور شد: برخی آموزشگاه‌ها و موسسات، مکان‌هایی که در اختیار سازمان فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شهرداری شهرکرد را اجاره می‌کنند و نسبت به برگزاری کلاس و یا ارائه خدمات فرهنگی و تفریحی مبادرت می‌کنند و هزینه‌های خدماتشان را از مشتریان دریافت و برای اعطای تخفیف طبق سیاست‌ها خود اقدام می‌کنند.

ایازی یادآور شد: سازمان فرهنگی، اجتماعی و ورزشی شهرداری شهرکرد در حوزه‌های فضای مجازی، منظر شهری، مراسم‌ها و جشن‌ها، توسعه زیرساخت‌های موجود و افزایش سرانه‌ها، کاهش آسیب‌های اجتماعی فعالیت می‌کند و در جهت ترویج سیاست‌های کلان کشور مانند حمایت از خانواده و جوانی جمعیت آمادگی همکاری با سایر ارگان‌ها را دارد.

تخفیف اماکن ورزشی برای خانواده‌ها چه شد؟

چرا ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اجرایی نمی‌شود؟

بررسی خبرنگاران ایرنا از سطح شهرکرد نشان می‌دهد، باشگاه‌ها و مراکز دولتی و خصوصی ورزشی نیز تاکنون تخفیفی با عنوان ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت به خانوارهای دارای سه فرزند و یا بیشتر ارائه نداده‌اند.

رییس اداره فرهنگی و ورزشی کارگران چهارمحال و بختیاری گفت: تاکنون دستورالعملی برای ارائه تخفیف در کلاس‌های آموشی ورزشی و یا استفاده از فضاهای ورزشی به خانواده‌هایی با سه فرزند و یا بیشتر ابلاغ نشده است.

مهران برومند در گفت و گو با ایرنا یادآور شد:سه مجموعه ورزشی کارگران در شهرهای شهرکرد، بروجن و فارسان وجود دارد که تنها با ۱۰ درصد تخفیف اضافه نسبت به قیمت‌های مصوب دولتی ابلاغ شده توسط اداره کل ورزش و جوانان، خدمات ورزشی خود را به کارگران و خانواده آن‌ها ارایه می‌کنند.

رییس هیات ورزش‌های کارگری چهارمحال و بختیاری گفت: بیشتر ساعات صبح مجموعه‌های ورزشی دولتی در نیمه دوم سال به آموزش و پروش اختصاص دارد و ساعات بعداز ظهر نیز به برخی مربیان بخش خصوصی برای برگزای کلاس اجاره داده شده است که اعطای تخفیف تحت عنوان ماده ۲۵ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت نیاز به ابلاغ دستور العمل دارد.

در ورزشگاه های آموزش و پرورش بر روی خانواده‌ها باز شد

با این حال اداره کل آموزش و پرورش چهارمحال و بختیاری به عنوان نخستین دستگاهی است که بر روی مردمی شدن اماکن خود تاکید دارد.

معاون تربیت بدنی و سلامت آموزش و پرورش چهارمحال و بختیاری یادآور شد: در طرح مردمی‌سازی اماکن ورزشی، امکانات ورزشی مدارس روزهای پنجشنبه در اختیار مادران و دختران و روزهای جمعه در اختیار پدران و پسران استان قرار می‌گیرد و هدف آن مشارکت بخشی اولیا و فرزندان در برنامه های ورزشی است.

فخر الدینی اسدی در گفت و گو با ایرنا افزود: امسال با همکاری کانون فرهنگی هنری مساجد استان از ظرفیت این کانون برای توسعه برنامه‌های ورزشی و فوق برنامه استفاده می‌کند.

معاون تربیت‌بدنی و سلامت اداره کل آموزش‌ و پرورش چهارمحال و بختیاری یادآور شد: ۴۰ زمین چمن منصوعی برای همه شهرستان‌های استان در نظر گرفته شده است و مدارس به این امکانات مجهر می‌شود.

مدیرکل آموزش و پرورش چهارمحال و بختیاری نیز با اشاره به طرح آزادسازی و مردمی‌شدن مجموعه‌های ورزشی تحت پوشش این اداره کل با رویکرد خانواده‌محوری گفت: این اماکن برای توسعه ورزش در بین خانواده‌ها مناسب است.

افشین امیریان افزود: این طرح در راستای ترویج ورزش‌های عمومی در بین خانواده‌ها، ایجاد نشاط و شادی، کنترل و کاهش وزن و چاقی دانش‌آموزان، استفاده همه مردم به خصوص دانش‌آموزان و اولیای آنها از فضاهای ورزشی و برقراری عدالت آموزشی و ورزشی در مناطق اجرایی شده است.

وی گفت: در این طرح در اولویت قرار دادن حضور اولیا همراه با دانش‌آموزان برای استفاده از امکانات ورزشی موجود در آموزش و پرورش مورد تاکید است و در فاز نخست، مجموعه ورزشی شهدای شهرکرد آزادسازی شد و در ۱۷ منطقه آموزشی استان ۱۷ مجموعه ورزشی برای استفاده اولیا به همراه دانش‌آموزان آزادسازی شده است.

به گفته وی،هم‌اکنون سرانه ورزشی سرباز و سرپوشیده در استان ۳۶ صدم مترمربع است که توسعه سرانه ورزشی به خصوص فضای ورزشی سرپوشیده در مدارس دخترانه در اولویت برنامه‌های آموزش و پرورش استان قرار دارد.

الزامی بودن قانون از سوی دستگاه‌های اجرایی

نماینده مردم شهرستان‌های شهرکرد، بن و سامان در مجلس شورای اسلامی، توجه به موضوع جوانی جمعیت در کشور را امری مهم و حیاتی دانست و افزود: قانون جوانی جمعیت مسئولیت‌های دستگاه‌های اجرایی را به‌صورت شفاف مشخص کرده است که عمل به این وظایف الزامی است.

احمد راستینه افزود:برای تضمین اجرای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، الزاماتی در نظر گرفته شده است.

راستینه تاکید کرد: استانداران باید هر سه ماه یک‌بار گزارشی از وضعیت اقدامات اجرا شده در حوزه جوانان را به کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی گزارش دهند.

به گزارش ایرنا، چهارمحال و بختیاری دارای ۱۰ شهرستان با جمعیتی نزدیک به یک میلیون نفر است.

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
captcha