الحاق روستاهای اقماری به حوزه شهری گنبدكاووس منطقی نیست

به گزارش ایرنا، حدود یك ماه پیش كه طرح الحاق هشت روستای اقماری گنبدكاووس به حوزه شهری در برخی رسانه ها و شبكه های اجتماعی مجازی مطرح شد، اعضای شورای اسلامی گدم آباد، ارمی آباد، تقی آباد، زابل آباد، نورآباد، آق قایه، پلی حاجی و حاجیلرقلعه و شورای بخش مركزی این شهرستان در نامه ای خطاب به فرمانداری ویژه گنبدكاووس، بخشدار و امام جمعه گنبدكاووس مخالفت خود را با الحاق به حوزه شهری اعلام كردند.
از بین رفتن مشاغل روستایی اعم از دامداری، كشاورزی، مرغداری و زنبوداری، محروم شدن از خدمات و دریافت تسهیلات كم بهره بانكی برای روستاییان، فراهم نبودن بستر برای ارائه خدمات شهری، افزایش تعرفه انشعابات آب، برق، گاز، پروانه ساخت و ساز و جواز كسب از دلایل ذكر شده برای مخالفت با الحاق این روستاها به حوزه شهری است.
افزایش هزینه اجاره بها، خرید مسكن و قیمت زمین، ایجاد حاشیه نشینی بیشتر كه اكثرا قشر كم درآمد هستند، كاهش تولیدات روستایی و افزایش روحیه مصرف گرایی و از بین رفتن دفترچه بیمه سلامت و بیمه اجتماعی روستاییان از دیگر دلایل ذكر شده برای مخالفت با این الحاق است
در همین پیوند عضو شورای اسلامی شهر گنبدكاووس در دوره اول و دوم، معتقد است كه الحاق روستاهای اقماری به حوزه این شهر در صلاحیت مسئولان محلی نیست و مهمتر از آن الحاق چند روستای نزدیك به هم درقالب شهری مستقل، منطقی تر است.
محمدحسن ملاابراهیمی به خبرنگار ایرنا گفت: الحاق روستاهای اقماری واقع درحریم شهر گنبدكاووس به حوزه خدماتی این شهر، باتوجه به مستقل بودن هر یك از روستاها، از نظر قانون تقسیمات كشوری امكان پذیر نیست.
وی افزود: این روستاها سالیان درازی است كه از نظر قانون تقسیمات كشوری به عنوان یك نقطه جغرافیایی مستقل تعریف شده و به تصویب و تایید مراجع قانونی ذیربط رسیده و برای هر یك محدوده ای تعیین و ثبت شده است.
ملاابراهیمی اضافه كرد: روستاهای مذكور هر یك دارای طرح های هادی روستایی بوده كه طرح های تایید شده پس از طی تشریفات استانی در مراجع فرا دست به تصویب رسیده و بر اساس آن به اراضی محدوده طرح كاربری های مختلف و سرانه ها و فضاهای متناسب با هر یك از روستاها داده شده و شرایط شهر شدن روستا در صلاحیت و اختیارات مسئولان محلی نمی باشد.
وی تصریح كرد: هر یك از روستاهای اقماری مستقل، دارای شورای اسلامی روستا، دهیار و تشكیلات سازمانی مختص به خود بوده و درساختار شوراهای كشوری جایگاه های تعریف شده دارند.
این عضو سابق شورای اسلامی شهر گنبدكاووس ادامه داد: با توجه به بافت روستایی و نیز طبیعت ذاتی روستا كه اراضی آن كشاورزی، دامداری، باغات و كاربری های مشابه بوده و كمترین توجیه اقتصادی و درآمدی برای شهرداری ندارد و رعایت حفظ این اراضی به موجب قانون و تاكیدات مقام معظم رهبری ضروری و الزامی است.
ملاابراهیمی گفت: شهرداری گنبدكاووس در وضعیت فعلی از نظر خدمات رسانی به محدوه و حریم شهر با وسعت تقریبی 28 كیلومتر مربع حتی درحد رفت و روب و نگهداری فضای سبز شهری با مشكل مواجه است و اعتراضات و شكوائیه های متعددی دراین خصوص نیز ازسوی شهروندان طرح می شود با این حال افزایش محدوه شهری، معضلات را مضاعف و نارضایتی مردم را در هر دو بخش چندین برابر خواهد كرد.
وی افزود: محدوده حریم شهر گنبدكاووس با تایید و ابلاغ طرح های جامع به ویژه طرح تفصیلی (جدید) تعیین و تصویب شده و هرگونه تغییر در آن نیاز به طرح دركمیسون ماده پنج و شورای عالی شهرسازی و معماری ایران داشته و در تداخل با طرح های هادی و روستاها مورد نظر با دارا بودن ایرادات خاص آن، موفق نخواهد بود.
ملاابراهیمی اضافه كرد: اساسا سیاست دولت خدمتگزار، تبدیل روستاها با الحاق حداقل دو یا سه روستای نزدیك به هم به شهری مستقل است نه الحاق روستاها به یك شهر قدیمی و نظام یافته كه اصلا منطقی به نظر نمی رسد.
وی تصریح كرد: حتی روستاهایی كه در حریم شهرها واقع می شوند، دارای طرح هادی با محدوده و حریم مستقل هستند و شهرداری شهر مجاور بر اساس تبصره یك ماده سه قانون تعاریف محدوده حریم شهر مصوب 14 دی ماه 1384 حق دخالت در ساخت و ساز و یا سایر امور روستاها را ندارد.
این عضو سابق شورای شهر گنبدكاووس در پایان گفت: فلسفه و اهداف تبدیل روستا به شهر، برخورداری از امتیازات و خدمات جدید و شاخص های شهری است و به نظر می رسد در برنامه الحاق هشت روستای اقماری گنبدكاووس به حوزه شهری، چنین اهدافی محقق نمی شود.
رییس شورای اسلامی شهر گنبدكاووس نیز درخصوص بحث الحاق هشت روستای اقماری به حوزه خدماتی این شهر به خبرنگار ایرنا گفت: تاكنون هیچ درخواست یا نامه ای دراین خصوص ازسوی این شورا به فرمانداری یا استانداری ارسال نشده است.
نبی الله آخوندی افزود: شهرداری در خدمات رسانی عمومی و عمرانی به حوزه فعلی شهر گنبدكاووس با مشكل مواجه است و هم اكنون اهالی دهها كوچه و خیابان این شهر قدیمی سالهاست كه در انتظار زیرسازی و آسفالت معابر هستند.
وی در پاسخ به برخی صحبت ها مبنی بر اینكه حمایت مالی شورا و شهرداری از والیبال گنبدكاووس با بحث الحاق روستاهای اقماری به حوزه شهر ارتباط دارد، گفت: اینكه حمایت از والیبال را منوط به الحاق این روستاها بدانیم اصلا صحت ندارد و مهمتر از آن در صلاحیت شورا و شهرداری نیست.
آخوندی اضافه كرد: در جلسه ای كه اعضای شورا و شهرداری با استاندار گلستان داشتند استاندار قول حمایت مالی 50 میلیارد ریالی بدون قید و شرط از والیبال گنبدكاووس را دادند كه بر این اساس شورا و شهرداری این شهر نیز تا سقف 10 میلیارد ریال به تیم والیبال این شهرستان كمك می كنند.
یك كارشناس حوزه آسیب های اجتماعی نیز در گفت و گو با خبرنگار ایرنا گفت: الحاق روستاهای اقماری به حوزه شهری، بدون تردید تبعات و تهدیدهای زیادی در زمینه افزایش آسیب های اجتماعی و حاشیه نشینی در این شهر به همراه خواهد داشت.
سیدمحمد حسینی افزود: از هم گسیختگی فرهنگ بومی و محلی و اقتصادی روستاها و نیز تبدیل شدن آنها به یك محله حاشیه ای و آسیب پذیر از دیگر پیامدهای الحاق روستاهای اقماری به شهر گنبدكاووس می باشد.
وی اضافه كرد: مسوولان شهری بایستی قبل از هر تصمیمی تبعات مثبت و منفی آن را با استفاده از نقطه نظرات كارشناسان حوزه های مختلف شهری، اجتماعی و فرهنگی و نیز اقتصادی بررسی كرده و از تصمیم گیری شتابزده پرهیز نمایند.
با وجود مخالفت ها با الحاق هشت روستای اقماری به حوزه شهر گنبدكاووس اما شهردار این شهر معتقد است كه الحاق این روستاها امتیازات زیادی از حیث درآمدی و توسعه ای برای این شهر دارد كه مزایای آن به روستاهای اقماری هم درصورت الحاق می رسد.
منصور طعنه گنبدی گفت: تشكیل سازمان های فرهنگی و ورزشی و عمران شهری و دو منطقه ای كردن شهرداری از جمله مزایای الحاق این روستاها است كه قطعا به افزایش درآمد و توسعه و عمران شهری گنبدكاووس كمك می كند.
وی اضافه كرد: یكی از شاخص های تشكیل این سازمان ها و دو منطقه ای كردن شهرداری، رسیدن جمعیت شهری به بالای 200 هزار نفر است كه فعلا بر اساس سرشماری سال 95 جمعیت گنبدكاووس 165 هزار نفر می باشد.
طعنه گنبدی با اعلام موافقت شهرداری برای الحاق هشت روستای اقماری ذكر شده به حوزه شهری گنبد، تصریح كرد: با الحاق این روستاها، شاخص جمعیتی محقق و مزایای آن نیز عاید مردم این شهر می شود.
شهرستان گنبدكاووس با 350 هزار نفر جمعیت شامل دو نقطه شهری و 167 روستای دارای كد شناسایی و حدود 40 نقطه جمعیتی درشرق استان گلستان واقع است.
/3039/1860