محمد سالاری روز یكشنبه در گفت و گو با خبرنگار ایرنا اظهارداشت: كمیسیون معماری و شهرسازی طرحی به منظور آسیب شناسی شوراهای معماری مناطق را به شورا ارائه كرده و شهرداری تهران باید طی لایحه ای وظایف شوراهای معماری و شهرسازی را تدقیق و مشخص كند كه قرار است، این شوراها چه وظایفی را انجام دهند.
سالاری یادآور شد: شوراهای معماری تفسیرهای متفاوت از ضوابط معماری و شهرسازی دارند و در حالی كه باید بر اساس ضوابط و قوانین تصمیم گیری كنند، خودشان مقررات وضع می كنند.
وی تاكید كرد: تصمیماتی در شوراهای معماری اتخاذ می شود كه كاملا مغایر با مفاد طرح تفصیلی و طرح جامع شهر تهران است.
سالاری گفت: ارزیابی های آسیب شناسانه كمیسیون شهرسازی و معماری نشان می دهد كه زمان صدور پروانه نسبت به گذشته افزایش یافته است و میزان فساد و رانت و برداشت های متفاوت از بخش نامه ها و مفاد طرح تفصیلی هم مبهم و دارای شائبه است.
عضو شورای اسلامی شهر تهران افزود: به همین دلیل بسیاری از تصمیمات در فرآیند صدور پروانه ها نتیجه شوراهای معماری مناطق شهر تهران است.
*ایجاد دفاتر خدمات الكترنیك شهر، مثبت بود
سالاری افزود: دفاتر الكترونیك شهر تهران بیش از 10 سال پیش از سوی شورای شهر و با رویكردی مثبتی و مبانی نظری درست ایجاد شد.
وی عنوان كرد: اما اكنون كارهایی كه در دفاتر انجام میشود به موازات در شوراهای شهرسازی مناطق انجام می شود؛ شهروندان پیش از این به یك جا مراجعه می كردند اما اكنون میزان فساد و رانت 2 برابر شده است.
سالاری تاكید كرد: اصل برون سپاری اصل درستی بود و قرار بود كه نیروها و مدیران حوزه شهرسازی و معماری و كارشناسان تعدیل شوند و جذب دفاتر الكترونیكی و بخش خصوصی شوند و امتیاز این دفاتر با آنها باشد.
عضو شورای اسلامی شهر تهران افزود: در این مدت نه تنها این نیروها تعدیل نشدند بلكه میزان كارشناسان و كاركنان حوزه های شهرسازی و معماری نیز چند برابر شد.
وی گفت: در این مدت حدود یكهزار و 800 نفر جذب دفاتر الكترونیك شهر شدند.
وی همچنین گفت: بررسیهایی كه ما با كمیسیون شهرسازی و معماری و معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران و سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) و كمیته شفافیت انجام دادیم نشان میدهد كه تنها راه هوشمند سازی و الكترونیكی كردن كامل فرآیند صدور پروانه و گواهی ساختمان است.
وی با تاكید بر اینكه خدمات صدور پروانه باید شهروند محور یا سلف سرویس باشد، افزود: تجربه نشان داده است هر میزان نسبت مواجهه مردم و متولیان ساخت و ساز شهرداری ها و سایر عوامل بیشتر باشد، میزان فساد و رانت بیشتر می شود.
*كوتاهی معاونت شهرسازی در الكترونیكی شدن صدور پروانه
سالاری گفت: معاونت معماری و شهرسازی طی سال های گذشته برای الكترونیكی شدن صدور پروانه ها وظایف و رسالت اصلی خود را ایفا نكرده است.
عضو شورای شهر تهران با بیان اینكه برای الكترونیكی شدن كامل صدور پروانه ها نیاز به بسترسازی است، اظهار داشت: اجرای كامل تكالیف طرح تفصیلی مهمترین بسترسازی برای الكترونیكی شدن روند صدور پروانه ها است.
سالاری افزود: تكالیف طرح تفصیلی باید در مراجع ذیربط تصویب و در سامانه شهرسازی و معماری قرار گیرد.
وی با بیان اینكه بسیاری از فرایندهای استعلام ها مربوط به سایر دستگاه ها و نهادها غیر از شهرداری است، اظهار داشت: بسیاری از استعلام ها مربوط به ادارات ثبت، گاز، برق و سایر دستگاه ها است.
به گفته سالاری هنوز سامانه شهرسازی شهرداری تهران با سامانه دیگر سازمانها تجمیع نشده و این استعلام ها غالباً به صورت دستی انجام میشود.
رئیس كمیسیون معماری و شهرسازی شورای اسلامی شهر تهران عنوان كرد: مجموعه این عوامل موجب شده نتوانیم در فرآیند الكترونیكی كردن صدور پروانه ها موفق باشیم.
*میزان پرونده های ارسالی به شوراهای معماری زیاد شده است
وی با بیان اینكه چرا میزان ارسال پرونده ها به شوراهای معماری مناطق زیاد شده است؟ گفت: از آنجا كه تكالیف معاونت معماری و شهرسازی انجام نشده، پرونده را به شورای معماری مناطق میبرند تا به طور شورایی تصمیم گیری كنند.
وی با بیان اینكه بسیاری دیگر از فرآیندها هم باید اصلاح شود افزود: بسیاری از فرایندها باید به بخش خصوصی برون سپاری شود و در یك فضای رقابتی خدمات صدور پروانه و گواهی های ساختمانی و خدمات حوزه شهرسازی و معماری ارائه شود.
سالاری افزود: قرار ما این بود كه دفاتر الكترونیكی شهر تهران ایجاد شود تا زمان صدور پروانه كاهش یابد و به همان میزان فساد و رانت فرآیند صدور گواهی ها و فرایندهای صدور پروانه ها از بین برود و همچنین حضور واسطهها و دلالها در این حوزه حذف شود.
وی افزود: با ایجاد فضای رقابتی، مردم حق انتخاب دارند تا به دفاتری كه خدمات بهتری ارائه میكنند، مراجعه كنند.
*سازمان فاوا 17 آیتم الترونیكی شدن فرآیند صدور پروانه ها را اعلام می كند
سالاری با اشاره به جلسات كمیسیون معماری و شهرسازی شورای اسلامی شهر تهران، عنوان كرد: كمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران، جلسات تخصصی برای انجام فرایند الكترونیكی شدن پروانهها برگزار می كند.
وی افزود: مقرر شده سازمان فاوا (فناوری اطلاعات و ارتباطات) طی 2 یا سه ماه آینده 17 آیتم از 27 آیتم مورد نظر خود را برای الكترونیكی شدن پروانهها ارائه كند.
تهرم/7244//1348
تهران - ایرنا - رئیس كمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران گفت: برغم اینكه شورای شهر تهران درسال های گذشته مصوبات خوبی از جمله ایجاد دفاتر خدمات الكترونیكی شهر و ابلاغ طرح تفصیلی را داشته اما وضعیت صدور پروانه ساختمانی نه تنها وضعیتی مطلوبی پیدا نكرد بلكه نسبت به گذشته نامطلوب تر شده است.